[温州市全市长]市长在全市创建社会主义新农村动员大会上的讲话
同志们：
今天这次会议的主要任务是，深入贯彻省、**市创建社会主义新农村会议精神，对我市创建社会主义新农村工作进行动员和部署。刚才，几个单位作了发言，都讲得很好。一会儿，高书记还要作重要讲话，希望同志们抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、开展创建，重在共识
去年，省委书记白克明提出了在全省开展创建社会主义新农村活动，并在唐山进行了试点。今年2月23日召开的省委六届五次全会，要求把开展这一活动作为全省农村小康社会建设的重点任务。4月21日，省委、省政府在唐山专门召开会议，对创建社会主义新农村提出了具体要求。为什么省委、省政府如此重视这项工作，我想，应从以下几个方面达成共识：
一是全面建设小康社会的需要。现在有个新的提法，叫“绿色gdp”，就是衡量一个地方的经济发展水平，不再单单看增长速度，而是对经济运行质量、社会发展程度以及生态环境进行综合评价。我省已经制定了新的县域经济发展综合水平评价体系，充分体现了更加注重以人为本，更加注重统筹兼顾的思想。国家提出要树立科学的发展观，全面建设小康社会，不但是对物质 文明提出了比较高的要求，而且也要求我们把政治文明、精神文明提高到一个新水平。开展社会主义新农村创建活动，就是要按照全面建设小康社会的要求，把“三个文明”有机地结合起来，落实到广大农村，促进农村各项事业的全面进步，实现经济与社会、农村与城市、人与自然的协调发展。
二是改变农村落后面貌的需要。大家知道，由于历史和社会的原因，在我国农村特别是北方农村，落后的生活方式和生活习惯，以及由此造成脏乱差的居住环境，已经存在千百年了。随着向全面小康社会的迈进，广大农民对改变这种状况的愿望越来越强烈。**自改革开放以来，农村生活水平有了很大提高，但落后的生活方式和生活习惯、脏乱差的居住环境并没有根本改变。开展社会主义新农村创建活动，使农村面貌有一个质的改变，是我们倡导务实作风、亲民宗旨的应有之意，对农村发展具有划时代的意义，正如白克明书记所讲，这无疑是一场伟大的革命。
三是解决“三农”问题的需要。科学发展观的核心是“五个统筹”，而“五个统筹”无不涉及“三农”问题。统筹城乡发展，主要解决的就是农村发展落后的问题；统筹经济社会发展，主要解决的是社会发展相对滞后的问题，而这个问题在农村表现得最为突出；统筹区域发展，无论东西差距还是南北差距，一定程度上讲也是表现在农村的差距上；统筹人与自然和谐发展，最不和谐的是农村，广大农村是生态最为脆弱而又往往被人们忽视的地方；即便在统筹国内发展与对外开放这个更为宏观的问题上，“三农”问题也是绕不过去的坎。可以说，创建社会主义新农村，促进城乡共同发展，从根本上解决“三农”问题，是落实科学发展观的一项重大举措。
总之，创建社会主义新农村，符合省情、符合市情、更符合民意。对于各级干部而言，能不能抓好这项工作，是对自身工作能力、工作作风的考验；对于广大群众而言，投身于这项活动，就是创造属于自己的美好生活；对于社会各界而言，参与和支持这项活动，就是共建属于我们大家的美好家园。各级各有关部门要站在落实科学发展观的高度，从全面建设小康社会的实际出发，把创建社会主义新农村作为统揽农村工作全局的一项重大工程，切实抓紧抓好。
二、搞好创建，重在建设
当前，我市已经涌现出了“白庄模式”、“孔店样板”等一批典型，这为创建社会主义新农村打下了良好的基础。各乡镇、有关部门一定要按照会议要求，因地制宜、分类指导，有重点、有步骤地扎实推进。
第一，以工强村，建设“白庄式”村庄。我经常讲，项目是一切，有了项目，就有了税收，就可以解决就业。不用说大项目，如果一个村引进几个投资几万元的小项目，至少还能解决十几个人的就业。尤其是农民走出田地，到工厂当工人，文明程度也会大不一样。大家可以比一比，要说现在**经济排头几号的村，我想首屈一指的应该数白庄，这是不争的事实。为什么会是白庄，因为他们认准了一个理，就是“种不成庄稼种项目，当不成农民当工人”。我可以给大家算这样一笔帐，白庄总人口785人，现在村办企业有职工1300人，也就是说，一个村的人都在工厂上班，还得招外来的。XX年白庄人均纯收入5000元，户均收入达2万多元，人均实现工业产值31万元、税
金1.2万元，这样的村能不富吗？群众生活能不好吗？而且，不但老百姓富裕，集体有了钱，还改善了村庄面貌，提高了群众的生活质量。白庄先后用于村庄建设的资金已达140多万元，修建了高标准的环村公路，统一规划的砖瓦房，建立了图书室、电教室、体育场、老年活动中心、展览中心等。同时，聚金工业新区建成后，白庄还将发生更大的变化。如果没有项目，这一切都是空谈。所以，创建社会主义新农村，最根本的还是坚定不移地上项目。
第二，以枣富村，建设“孔店式”村庄。我来**后最大的不适应就是色彩上的不适应，太缺乏绿色，按生态学的说法，没有绿色就是不适合人类居住。一个缺少绿色的地方，何谈建设生态村，又怎么能实现人与自然的和谐发展。因此，创建社会主义新农村，首要的一条就是绿化。现在，我们已经有了一条改善生态的好路子，就是种冬枣。“种冬枣生活好，要想富种枣 树”，这已成为全市上下的共识。孔店村就是个很好的例子，XX年全村仅种枣收入人均就达3000多元，而且是全省有名的生态示范村。我有个设想，就是**路边都是工厂、遍地全是枣树，到那时，我们的经济就会真正强起来、农民真正富起来、**大地也会绿起来。最近国家林业局的领导来我市调研，他们也算了一笔帐，在**这片土地上，农民最直接、最现实的收入，还是种冬枣。今年**风调雨顺，当前最紧迫的是，要抓住天时，利用雨季，抓紧种树，适合种什么，就种什么，打好秋季植树攻坚战。同时，要进一步深化林业产权改革，不管是村庄绿化也好，沟渠河沿种植也好，四旁植树也好，一定要把树种起来，希望各乡镇要结合实际抓好落实。
第三，以路兴村，建设“城镇式”村庄。俗话说，要想富、先修路，改善村庄落后面貌，还需从道路入手。对开展生态文明村创建活动，省和**市重点提出要加快乡村道路建设，这是个机遇，我们要积极向上争取资金，借这个机会切实解决一些村交通落后的问题。同时，各乡镇还要多方筹措资金，对有条件的村全面进行街道硬化。交通局要实施好“村村通工程”，确保按期完成18个村、41.9公里的乡村道路建设，使我市农村交通设施有一个大的变化。
第四，以净美村，建设“家园式”村庄。柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑的“五乱”问题，既是农村脏乱差的具体表现，也是陈旧落后的生活习惯、生活方式赖以存在的土壤。外国人有一句话，叫“三代培养一个贵族”，这也说明，一个人的习惯不是一朝一夕培养出来的，良好的生活习惯必须从日常做起、从我们每个人做起。要大力实施生态家园富民工程，推广新型沼气池、改水改厕，设立垃圾存放点，发展循环式生态庭院经济。对城区16村和其他有条件的村，要建立卫生清扫队伍，落实“门前三包、户内达标”责任制，实行群众性的自我服务、自我管理，形成长效机制。
三、深化创建，重在方法
与千百年来的陈规陋习做斗争，肯定是一项复杂、长远的工程，不是一朝一夕之功，需常抓不懈。工作中，我们要用科学的发展观、正确的政绩观来指导、来推动。要充分认识到，创建社会主义新农村，是为了实实在在地让人民群众天天有个好心情，人人有个好生活，处处有个好环境，而不是为了应付上级检查、图有虚名。这样认识、这样做，我们的创建 工作既经得起上级的检查，更经得住老百姓和历史的检验。
（一）要注重发展规划与
（二）要注重农村环境与群众文化的相互交融。要在加强农村硬件环境建设的同时，抓好农村文化建设，丰富群众文化生活。结合创建社会主义新农村活动，切实加强农村文化阵地建设，认真开展文化教育活动，改变农村信息闭塞、文化贫乏、教育落后的状况。深入开展“文化、科技、卫生”三下乡活动，并使之经常化、制度化。大力开展多种形式、各具特色的群众性文化体育活动，促进农村生活品位的提高。
（三）要注重法制建设与道德建设的相互促进。在创建社会主义新农村活动中，不但要抓好农村社会稳定，而且更要注重农村思想道德建设。加强“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”２０字公民基本道德规范的宣传教育，做到家喻户晓。搞好“十星级”文明户评选，发挥好红白理事会、道德评议会等群众自治组织的作用，抵制封建迷信活动，树立科学文明新风尚。有针对性地组织农村群众学习党的方针政策及科技、法律等知识，转变观念，提高素质。
（四）要注重农村创建与城镇创建的相辅相成。各乡镇及有关部门要结合自身实际，创新思维，把社会主义新农村创建与文明镇或文明社区建设结合起来，想实招、求实效，着力形成三种效应：一是互动效应。社会主义新农村创建活动要与卫生、科普、文体、计生、教育、综治、小城镇建设等互动结合，综合推进。二是连锁效应。要按照市委、市政府《关于在全市农村广泛开展社会主义新农村创建活动的意见》，切实把活动向基层延伸，向群众贴近，形成从上到下的活动链，产生连锁反应。三是示范效应。要重点培育一批典型村、样板村，做到抓有示范、学有样板、赶有目标，调动各村开展创建活动的积极性。
同志们，各级领导的高度重视，人民群众的强烈愿望，为我市抓好社会主义新农村创建工作提供了有力保证。让我们携起手来，与广大农村群众一道，为开辟农村生产提高、生活富裕、生态良好的文明发展之路