[2012年交通运输局局长在党建工作会议上的讲话]2012年交通运输局局长在党建工作会议上的讲话

同志们：

这次全市交通运输行业党建工作会议，是在全市开启基本现代化建设新征程、交通系统全力争当先行军的新形势下召开的一次重要会议,也是在全市交通发展面临新机遇、新挑战、新任务的背景下召开的一次重要会议。主要任务是进一步提高全系统党员干部的党性修养和宗旨意识，进一步统一全系统党员干部的思想认识和行动步调，进一步激发
全系统党员干部的发展热情和进取精神，以党建聚人心、建和谐、促发展，以党风廉政建设强基础、作保障、树形象，确保全年发展目标圆满实现。在今天的会议上，成局长和程组长分别作了党建和党风廉政建设报告，思路清晰，目标明确，措施扎实，希望大家认真抓好贯彻落实。会上对党风廉政建设的好制度进行了表彰，初步展示了制度建设成果。三个单位作了很好的表态发言。会议结束前，我就切实做好今年的党建和党风廉政建设工作，再强调三点意见。

一、进一步加强党建基础工作，以规范化建设提升党建科学化水平

党的建设是一项系统工程，是一项长期任务。加强党的建设，必须从基本抓起，从基础抓起，从基层抓起。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，越要注重发挥基层党组织的作用。没有强烈的组织意识，没有规范的党建管理，没有正常的组织生活，没有严格的组织纪律，党建工作只能流于形式、空洞说教，只能脱离实际、浮于表面。全系统各级党组织要高度重视并切实党建基础工作，确保各项规定落实到位，确保组织生活正常开展，确保党的建设不断深化。

一要加强学习教育，提高党员素质。形势在不断发展变化，党的理论在不断发展丰富，党员干部加强学习越发重要而紧迫。全系统各级党组织要重视学习、抓好学习，结合学习型党组织、学习型单位创建，组织好学习活动、学习实践，切实提高全系统党员干部的政治素质、理论修养和业务水平。各级领导干部要主动学习、带头学习、认真学习，推动全系统形成良好的学习风气和学习氛围。要学习党的基本理论和最新成果、学习业务理论和相关知识，提高理论储备的广度和深度。要坚持深入一线、深入群众，学习基层的鲜活经验和创新做法，归纳提炼为指导工作的具体举措。要通过组织高层次专家讲座、交流研讨、撰写读书笔记“千字文”等多种形式，提高全系统党员干部学习的积极性和主动性，形成一批学习成果，选树一批学习典型。

二要加强规章落实，规范组织生活。党员组织生活是党的建设的重要内容和规定形式，是对各级党组织和每个党员干部的基本要求。全系统各级党组织要认真开展组织生活，坚持基层组织“三会一课”制度，坚持中心组学习制度和民主生活会制度，坚持重大决策民主集中制原则，落实党务公开制度。近期要组织开展党建基本规章制度执行情况“回头看”，对各项党建基本制度的建立和执行情况进行回顾总结，做好查漏补缺工作，确保组织活动有章可循、有序开展。局政治处要切实加强对各基层单位党组织生活正常化的检查督促，确保按党章规定和组织要求开展各项组织生活，确保全系统各级党组织始终坚持规范运作，始终保持旺盛活力。

三要加强组织建设，扩大党建覆盖。要按照党的十七届四中全会提出的要求，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。特别要结合交通工程面广量大的特点，凡是工程建设到哪里，党的组织建设就覆盖到哪里，党的组织活动就开展到哪里，党的战斗堡垒就延伸到哪里。各指挥部具备条件的，都要建立党的基层组织，正常开展各项组织活动。

二、进一步加强党建工作创新，以服务中心实践推动党建科学化发展

全系统各级党组织要始终把创新作为党建工作的主线，贯穿于党建工作的全过程，并作为检验党建工作成果的重要内容。

一要在思想建设上主动创新，充分调动党员干部干事创业的激情和干劲。当前，交通发展面临新一轮战略机遇。通过党的思想建设凝聚力量、抢抓机遇、跨越发展，是各级党组织的重要职责任务。心思决定行动、决定作用、决定工作方法。心思只有扑在事业上才能真正做到察实情、出实招、办实事，才能真正实现出思路、出成果、出经验。要通过内容丰富、形式多样的思想建设载体和活动，把全系统党员干部的关注点和兴奋点吸引到交通大发展的宏伟蓝图上来，把全系统党员干部的智慧和力量汇聚到交通大发展的奋斗目标上来，把全系统党员干部的激情和干劲释放到交通大发展的具体工作上来，形成比作为、比贡献、比荣誉的浓厚氛围。

二要在工作推进上大胆创新，充分体现基层党组织战斗堡垒的功能和作用。党的建设与实际工作有机结合，党建工作才有生命力，才有创造力，才有影响力。今年是交通投入最大、建设项目最多、服务任务最重的一年，做好今年的工作需要我们在各个方面创新突破，高效推进。交通系统党的建设的重点，就是要围绕中心，突出重点，在工作推进中发挥党的组织领导和基层党组织的战斗堡垒作用。各级党组织要选派精兵强将安排到重点工作的领导岗位和工作一线，为他们开展工作创造良好的组织环境、工作环境和生活环境，使他们能全身心投入工作、放手开展工作、大力度推进工作。要大力培育和选树典型，宣传先进集体和先进人物的业绩和事迹，营造良好的事业发展环境。要坚持择优选人，注重在实践中培养
锻炼干部、选拔任用干部，特别是加强一线人才的培养和选拔。近期，要扎实组织好干部上挂下派锻炼工作，强化干部储备和选拔，真正把想干事、会干事、能干事、不出事的干部提拔到领导岗位，形成良好的用人导向。

三要在廉政建设上积极创新，充分发挥制度保障的特点和优势。党的形象在很大程度上取决于自身建设特别是党风廉政建设的水平，取决于党风廉政建设的实效。党风廉政建设是一项长期任务，也是一项复杂工作。今年是南通交通史上工程建设投资最多、任务最重的一年，同时也是党风廉政建设压力最大、要求最高的一年，我们的目标不仅是不出廉政建设问题，而且是党风廉政建设要出经验、出成果，为绩效考核进入全市十佳行列奠定坚实基础。今年党风廉

政建设的主线仍然是制度建设。从去年开始全系统以制度建设为抓手推进党风廉政建设，实践证明方向是正确的、也是行之有效的。党的十七届四中全会再次强调要加强反腐倡廉制度建设，进一步增强了我们推进制度建设的信心和决心。全系统各单位要按照市委罗一民书记在十届市纪委第五次全体会议上提出的增强制度建设的针对性、找准制度建设的关键点、提升制度的执行力的要求，继续组织开展好制度建设“六个一活动”，下更大决心、以更大力度，在党风廉政建设上采取一些创新性举措，特别是在重点工程资金、质量、安全监管等重点领域，以及人、财、物管理等关键环节上落实具有针对性、预见性、创新性的治本之策，控制和化解廉政风险，预防和杜绝腐败案件发生，形成具有交通特色、在全市乃至全省、全国有影响力的党风廉政建设品牌。

三、进一步加强党建工作领导，以强有力组织保障开创党建科学化发展新局面

党的建设使命崇高，责任重大。全系统各级党组织要高度重视党的建设，积极履职，强化领导，不断提高党建科学化水平。

一要增强把握大局的能力。党组织的向心力、凝聚力、号召力的形成，很大程度上取决于把握大局、引导方向的能力。大局就是整体利益，大局就是共同目标，大局就是行动指南。各级党组织只有把握大局，才能正确导向，才能凝聚力量，才能成就事业。全系统各级党组织要加强调查研究，组织领导班子深入基层、深入一线，了解情况、听取反映，找准工作的着力点和突破口，研究确定工作思路和工作举措。要把廉政建设作为事关全局的大事来抓，与重点工作同部署、同推进、同考核。

二要增强推动落实的能力。落实是真功夫，落实是硬道理。再好的思路、再好的点子、再好的机制不认真落实，只能纸上谈兵，只能化为泡影，只能一事无成。全系统各级党组织要把抓落实作为推进工作的主要基调，把抓落实的成效作为检验组织领导工作的重要标准，以实绩评判工作，以实绩考核干部，以实绩兑现奖惩。今年全系统四大类１６项重点工作已经作了责任分解，各单位要对照任务进行全面细化，将各项任务落实到处室、到人员、到节点，抓进度、抓质量、抓效果。要通过重点工作的落实带动交通的全面发展，从而实现绩效考核进十佳的目标。现在已经是3月中旬，第一季度所剩无几，各单位、各部门要集中时间和精力抓好当前、抓好推进，为全年工作开好局、争主动。

三要增强廉政管理的能力。党风廉政建设是党的建设的重要组织部分，是党的凝聚力、战斗力和号召力的根本保证。只有加强廉政建设，交通各项工作才能稳步推进；只有加强廉政建设，交通部门才能树立良好形象；只有加强廉政建设，交通事业才能可持续发展。全系统各级党组织要切实加强对党风廉政建设的领导，在提高驾驭发展能力的同时，提高廉政管理的能力。各单位要认真落实“一岗双责”责任制，坚持廉政建设从严管理，加强平时的教育、监督，及时发现苗头性问题并采取有效措施，切实加大案件查处力度，真正达到处理一个、教育一片的效果，在全系统进一步形成党风廉政建设的良好秩序。

同志们，党建和党风廉政建设事关全局，事关长远。让我们坚定信心，务实创新，不断加强党建和党风廉政建设，不断开创交通科学发展新局面，为全市基本现代化建设作出新的更大的贡献！