[航天科工集团]航天集团党委践行科学发展观经验材料

航天集团党委践行科学发展观经验材料

作为国有大型航天骨干企业，中国**航天集团（以下简称“集团”）党委一向高度重视两级党委中心组学习工作。长期以来，集团党委立足于“把政治资源转化为企业资源、把政治优势转化为文化优势、把政治工作转化为管理要素”的“三个转化”指导思想，不断加强和改进党建思想政治工作，并把两级党委中心组学习作为其中一项重要工作抓紧抓好。集团党委在开展两级党委中心组学习活动中，始终坚持“重视学习、务求实效、服务中心、推动发展”的工作思路，从实际出发进行学习，以学习成效促进实践，时刻围绕企业中心工作和事业发展大局，持续提高两级党委中心组成员的思想政治素质，增强其责任感、使命感、事业心，全面服务和推进“三个文明”建设。　　

一、理论学习基本情况　　

目前，集团党委下设25个基层党组织，其中八峰公司党委、双龙公司党总支、旅游公司党支部党组织关系隶属地方（分别是鹤峰县、随州市、咸宁市），其他22个基层党组织包括16个党委、4个党总支、2个党支部。自党的十七大召开以来，集团党委一直把系统学习中国特色社会主义理论、特别是学习科学发展观作为集团两级党委中心组长期坚持学习宣教的重点内容抓紧抓实，强调结合集团“构建‘学习型、和谐型、进取型、效益型’**，打造‘中国航天骨干力量、中国一流企业集团’”的企业发展目标，按照“把政治资源转化为企业资源、把政治优势转化为文化优势、把政治工作转化为管理要素”的“三个转化”的党建思想政治工作新思路，一方面持续推进学习活动的开展，另一方面加快运用科学发展观指导企业经营实践的具体化进程，力求做到“学习收获大、理论运用好、发展见效快”。　　

根据《省国资委党委关于加强企业党委中心组20xx年理论学习指导意见》（鄂国资党宣传［20xx］23号），集团两级党委中心组迅速采取得力措施，细化学习方案，落实相关要求。截至9月，集团两级党委中心组都较好完成了年初制定的学习计划，累计组织集中学习超过130次，各主要单位（八厂两所）党委中心组组织集中学习平均10次以上，累计学时超过350小时。　　

一是党和国家重大会议精神及政治理论学习，包括党的十七大报告、科学发展观相关理论、“两会”精神、中央经济工作会精神、胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话精神等。　　

二是上级会议或决定精神学习，包括国资委和科工集团等上级有关会议或领导重要讲话精神、国防科技工业系统重大方针政策，如《中国航天科工集团公司关于加强军民结合产业发展的若干意见》、《航天发展“十一五”规划》等。　　

三是形势任务学习，包括集团及本单位工作会、上半年经济活动分析会、工代会、职代会精神等。　　

四是反腐倡廉学习，包括中纪委十七届二次全会精神、国有企业领导人员落实廉洁自律七项要求、集团纪委扩大会精神等。　　

五是经济管理理论学习，包括《次债危机和全球经济金融化》、《当代世界经济发展主要趋势》、《当前的国际环境和中国的战略机遇》等。　　

六是普法学习，包括“五·五”普法教育有关内容，如《企业所得税法》、《劳动合同法》、《招标投标法》、《知识产权相关法律法规》等。　　

二、加强理论学习成果转化运用　　

㈠通过深入学习党的十七大报告、特别是科学发展观相关理论，集团领导班子形成统一认识，感到很有必要在全集团范围内持续掀起学习科学发展观、运用科学发展观的新高潮。按照集团党委要求，集团党群工作部组织专门的编写组，编印了《学习科学发展观职工读本》，作为集团广大党员干部组织学习宣贯科学发展观的基本教材，广泛地在两级党委中心组、各党支部、各党小组等不同层面开展专题学习。　　

这个读本的最大特色之一，就是不仅将关于科学发展观理论主要内涵的权威解读材料以问答的形式整理辑录，更密切结合集团建设“四型企业”（即学习型、和谐型、进取型、效益型）的实际经验，分别以《以科学发展观统领“四型”企业建设》、《科学发展观的第一要义是发展》、《科学发展观的核心是以人为本》、《科学发展观的基本要求是全面协调可持续》、《科学发展观的根本方法是统筹兼顾》、《落实科学发展观的关键是科学管理》、《构建“学习型”企业：增强创造力》、《构建“和谐型”企业：增强凝聚力》、《构建“进取型”企业：增强竞争力》、《构建“效益型”企业：增强发展力》、《科学发展观与**集团十大企业理念》为题，细致剖解了企业科研、生产、经营、管理、改革的方方面面与科学发展观之间的关系，用生动的事实和深刻的体会证明了集团必须以科学发展观来统领“四型企业”建设，而“四型企业”建设同时又是科学发展观在集团贯彻落实的具体化体现。　　

㈡集团党委把20xx年定位为“党群工作加强改进年”。“加强改进”的 主要标志之一，就是将党的方针政策路线以及上级有关精神，通过制度化的手段，使其进入企业日常管理体系，以求更好地融入管理、服务中心。　　

集团两级党委中心组一手狠抓理论学习，一手狠抓五个重要管理文件的落实执行，主要包括：《全面贯彻落实党的十七大精神、进一步加强和改进集团党建思想政治工作的指导意见》（**党〔20xx〕1006号）、《关于深入贯彻落实科学发展观，推进“学习型、和谐型、进取型、效益型”企业建设工作指导意见》（**办〔20xx〕999号）、《关于进一步开展创建“四好”领导班子活动的指导意见》（**党〔20xx〕900号）、《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的指导意见》（**党〔20xx〕1196号）、《关于加强思想政治工作保障体系建设的意见》（院党〔20xx〕58号）。上述五个文件的内容，涵盖了党建思想政治工作、企业文化建设以及“文化管理”的主要方面，成为切实加强改进新时期国有企业“三个文明”建设的有力抓手。集团两级党委中心组通过采取包括建立健全这些纲领性制度在内的一系列措施，积极运用转化相关理论成果，推动了企业全面发展。　　

在作为体现企业综合竞争力评价的重要载体——文明单位创建工作方面，尤能说明集团又好又快发展的实绩：20xx年8月，集团顺利通过省文明委代表中央文明委进行的20xx—20xx年度全国文明单位验收，有望蝉联这一殊荣；同时，集团所属**厂有望首次获得20xx—20xx年度全国精神文明建设先进单位殊荣。　　

㈢集团各单位党委中心组在理论学习成果转化运用方面同样形成了积极主动、灵活创新的可喜局面。　　

**厂党委中心组学习形成了以“三个必须，三个明确，三个做到，四个结合”为特色的一整套运作机制。坚持“三个必须”的学习原则，即：坚持无论任务多重，工作多忙，集中学习的时间都要保证；党中央的重大会议精神和重大改革举措必须集中进行学习讨论；集团重要会议精神和领导重要讲话，必须进行集中学习领会。坚持“三个明确”的学习要求，即：明确落实科学发展的观念和思路；明确九院的形势任务、发展方向和集团领导的指示精神；明确**厂的任务、困难、措施和发展战略。坚持“三个做到”的学习目标，即：以科学发展观为指导，做到用“新观念、新目标、新作风、新要求”加强领导班子建设；加强班子成员执行力的建设，做到团结务实、雷厉风行的表率；加强班子成员凝聚力建设，做到严格要求，遵纪守法，廉洁自律。坚持“四个结合”的学习方法，即：学习领会科学发展观与转变观念、解放思想相结合；学习领会集团会议精神及集团领导讲话与查改问题、改进班子作风相结合；学理论、学文件与学习新知识、新技术，提高领导管理水平相结合；集中学习研究与分工探索实践、改进工作相结合。　　

**厂党委中心组按照“以人为本”的要求，不断强化执政为民意识，倾听职工意见，关心职工疾苦，维护职工合法权益，促进企业和谐。职代会召开前，就工厂改革发展、生产经营管理及职工切身利益等方面面向全厂职工广泛征集提案，共征集提案100条，分类整理后发送到相关部门，要求相关部门对提案人一一进行反馈，对有利于促进工厂发展又切实可行的意见或建议予以采纳。　　

**厂党委中心组一是注重“谋大事，促发展”，今年以来，该厂党委从体制上注重创新和研究，积极探索“厂所合一”体制。二是注重“察民情、解民忧”，厂领导班子以解决实际问题来赢得职工信任，开展“家园工程”，解决住房紧张问题；班子成员定期下基层调研，倾听职工意见；开展丰富多彩的文体活动，丰富职工业余文化生活。三是注重“献爱心，促和谐”，在抗震救灾过程中，厂领导迅速，带头捐款捐物，踊跃交纳“特殊党费”；积极支持新农村建设，向远安县九里岗村捐赠10万元；与老君小学建立长期助学关系定向资助贫困学生。　　

**厂党委中心组始终确立“科学发展”的方法，通过学习、研讨和反思，结合企业“十一·五”规划中期评估，坚持走军民融合式发展道路，并从战略高度上提出了“军产研并重、厂所合一、转型升级、军民融合、和谐发展”的发展方针。通过完善“学习型组织”管理，构建“学习型团队”体系，重点构建干部学习团队、员工学习团队、党员学习团队，推进学习型党支部、车间、团支部和处室的试点工作，试行干部职工学习培训“学分制”，力争多渠道培训全面提高干部职工队伍的综合素质。　　

**公司党委中心组着力于两种能力提高。一是着力提高科学决策能力和市场应变能力。公司中心组坚持发展是第一要务，明确“军民结合融合发展、物质文明与精神文明协调发展、企业与员工同步发展”的工作思路，提出了建设“国内重型越野车骨干企业、重型运输装备龙头企业” 的发展目标。二是着力提高开拓创新能力和应对复杂局面能力。公司把技术创新、管理创新和制度创新作为重点，对集团特种车辆资源整合后的各种接口关系逐步理顺，发挥国家级特种车辆技术中心优势，成立特种车试验检测技术等5个研究所，瞄准特专结合的发展方向，加快了新产品的研发速度，不断适应市场竞争的要求。　　

三、创新学习形式、办法、制度　　

集团党委一向重视两级中心组学习工作，每年初制定学习计划，日常注意加强对各单位党委中心组学习的指导和检查，年终将各单位党委中心组学习情况纳入企业文化建设考核奖惩。同时，集团党委鼓励各单位在开展中心组学习活动过程中大胆进行从学习形式、方法到制度的探索创新，近年来，取得了一定的成效。　　

**厂党委中心组建立健全中心组考勤、督查、调研、通报、述学、讲学等多项制度，坚持做到中心组成员学习签到，定期公布参加学习情况；每半年检查中心组成员笔记一次，签署检查结论，并通报检查情况；干部年度述职中必须有述学内容，将学习情况纳入干部考核；每年安排中心组成员轮流讲学；创新学习形式，编办《学习月报》，每期辑录政经热点问题或相关理论文章，提供给中心组成员自学。这些制度，有力保证了中心组学习规范有序地进行。此外，该厂中心组将理论学习与“四好班子”的创建相结合，集中学习与个人自学相结合，撰写体会与经验交流相结合，内部宣传媒体上开设《理性“越冬”》、《反腐倡廉》、《外出培训心得》等专栏，截至目前已刊发中心组成员学习、培训体会23篇。　　

**厂党委中心组注重在学习形式上突出进一步服务发展的要求，做到“进市场”、“进课堂”，即：“进市场”——部分中心组成员从3月以来分别参加了上海游艇展、广交会、重庆高交会、澳大利亚游艇展等展会；4月份中心组成员分两批参观了中博会。“进课堂”——5月以来组织了廉政党课、专业知识讲座、新企业所得税法讲座、宏观经济形势讲座等。　　

**厂党委中心组建立了严格的考勤制度和请假制度；定期组织中干管理论坛，围绕工厂科研生产、管理改革创新等方面问题进行探讨；采取集中学习与自学相结合、辅导讲座与专题讨论相结合、讲课听课与参看光碟相结合、内培与外培相结合等形式组织学习。　　

**厂党委中心组学习做到有年度学习计划、有集中学习记录、有学习考勤登记、有个人学习笔记。注重理论学习与工作研究相结合，在坚持“厂领导谈管理谈发展”系列讲座的同时，安排部分中层干部就相关专业开展专题讲座，提高学习针对性，同时结合实际研讨转型升级、加快发展的思路和措施。　　

**厂党委中心组学习除制定有年度学习计划外，还制定了月学习计划，每月初发放到全体成员手中。在年度预算计划中，工厂专门将党委中心学习组学习有关费用纳入党办预算，为全体学习组成员购买了十七大辅导等学习资料，为全体成员配备了学习记录本。