最高法院院长|法院院长学习实践科学发展观发言提纲

落实科学发展观，全面建设小康和谐社会，是党和国家的中心工作。人民法院作为国家审判机关，我认为必须充分发挥审判职能作用，自觉服从、服务于这个中心，只有坚持以科学发展观为指导，才能更好地为经济社会全面协调可持续发展提供优质高效的司法保障，才能使法院自身的发展跟上经济社会协调发展的步伐。在学习实践科学发展观活动中，法院要紧紧围绕县委提出的“科学发展、创业振兴”的主题，以“坚持和谐司法、公平效率，为吉木乃县经济发展、社会稳定提供有力的司法保障”为学习实践活动的主题和载体，切实抓好学习实践活动各环节工作，确保“党员干部受教育，审判工作上水平，执法为民显成效，人民群众得实惠”。主要做到以下二方面：

一、必须进一步推进和完善人民法院改革。从我院目前所审理的案件来百分之八十以上都是农牧区(村)发生的民（商）事案件，办案成本高，当事人法律意识不强等问题，使法院目前办案压力很大。我院正积极协调建立和完善司法调解制度,把司法调解作为人民法院的一种诉讼制度和结案方式，是化解各类矛盾纠纷，节约司法资源，缩短诉讼周期，减少诉讼成本，方便当事人诉讼的一种好方法。有利于社会的安定团结、促进社会的和谐稳定。

二、进一步抓好人民法院审判、执行工作，推动社会健康发展

刑事审判要依法严惩犯罪分子。今年是个非常特殊的年份，重大活动多、敏感节点多，维护社会稳定的任务十分繁重。法院结合县情特点，在刑事审判中积极参与社会治安综合治理，参与自治区平安县创建活动。通过打防并举、刑事审判活动、司法建议书、法律宣传等形式，做到预防犯罪，堵塞漏洞，全力维护社会稳定。

民事审判要平等保护当事人的合法权益，努力化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐。法院在处理婚姻家庭、邻里纠纷、民间借贷纠纷等关系到农牧民群众之间的团结、村镇邻里关系的和谐的案件中，加大调解工作力度。继续推行和完善我院首创的“沙尔合提调解室”等在审判实践中好的作法，促进社会主义两个文明建设和社会和谐进步与发展。同时，针对广大农牧民文化知识法律素质偏低的实际情况，人民法院积极推行便民诉讼措施，加大司法救助力度，加强巡回审理工作，加强法制宣传的力度，为新农村建设提供更加完备的司法保障。

行政审判要依法调整好行政法律关系，化解行政争议。法院通过行政审判及行政非诉工作的审查，运用法定程序和手段化解行政机关与相对人之间的矛盾，维护了社会的公平与正义，而且对于促进行政机关提高执法水平，规范执法行为和增强依法行政意识，都具有积极的意义。

执行工作要继续推进执行工作的良性开展。今年年初，全区清理执行积案专项活动在上级法院的具体指导下，目前我院取得了阶段性成果，但离高院的要求还有很大的差距，今后法院穷尽各种执行手段，争取县委、政府的支持，建立司法救助基金，全面完成中院党组确定的4月底以前清理执行积案的预定目标。