[综合治理办公室]综合治理座谈会发言材料

时间:2013-03-07 来源:工作范文 点击:

各位领导、同志们:
大家好,XX年,我队按照矿党发3号文件要求,结合本队实际,按照“属地管理”的原则,认真扎实地抓好本单位的社会治安综合治理工作,做到了“看好自己门,管好自己人”的目标要求,为全矿生产经营、基本建设工作顺利进行提供了有力的保证,确保了矿区稳定。以下我就针对本队XX年“综合治理”工作做以回顾和XX年“综治”工作规划做出具体安排,不妥之处,请各位领导同志们对我队提出批评和建议。
XX年“综合治理”工作回顾:
一、全力维护矿区稳定
我队是一个农民工占较大比例的部门,由于职工知识层次参差不齐、人员素质低下、员工流动量大等原因,“综治”工作和员工教育等方面遇到的问题和困难较多,由此引发的不稳定因素明显增多,维护稳定工作的任务重、压力大。为此,我们着重抓了以下几方面的工作:
(一)切实加强了对维护稳定工作的组织领导。队党政从全矿工作大局出发,始终坚持把维护稳定工作摆上重要议事日程,定期研究部署稳定工作。要求各班组、各作业人员层层建立和落实维护稳定领导责任制,明确了党政主要领导是维护稳定工作的第一责任人,各班组通过层层签订责任状,实行了领导包干责任制和领导责任查究制。明确了全队维护稳定工作的指导思想、主要任务、工作目标、工作措施和具体要求。针对一些不稳定因素,主要领导在充分听取各方意见的基础上,拿主意、拿思路,果断决策,使很多棘手的疑难问题迎刃而解。在各班组齐抓共管的同时,我们也注意调动全队一切可以调动的力量,全力做好稳定工作。
(二)坚持把矛盾纠纷排查调处作为一项基础性工作来抓紧抓好。全队成立了矛盾纠纷归口排查调处小组,由队工会负责人直接参与管辖,坚持逐月排查制度,全面掌握和梳理各种矛盾纠纷,及时进行妥善处理。从今年开始,实行一月一排查,一月一碰头,一月一例会,一月一交办制度,对排查出来的问题,按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,采取一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底的办法,把调处的责任落实到人。队党政领导经常深入职工家庭调查研究,对那些关系群众切身利益,可能引发群体性事件,影响矿区稳定的倾向性、苗头性问题及时掌握,找出原因,研究制定预案,防止不稳定因素的发展,防止局部性问题扩大为全局性问题。                           
(三)大力加强信息情报工作,坚持“小题大做”,提前预警。我队党政负责人始终高度重视对上访事件苗头的预防和处置,坚持抓早、抓小、抓苗头,做到防患于未然。目前全队已分级建立健全了信息网络体系,在问题较多的班组物建了信息员,随时发现和掌握不稳定因素,严格信息报送制度,严明报送程序,严格报送纪律,为矿党政领导决策提供了准确的信息,基本做到了发现得早,控制得住,处置得好。
二、落实安全责任,加强现场安全管理
全队将生产安全管理做为“综治”工作的重中之重来抓紧抓好,围绕现场抓管理,围绕责任抓落实,各级人员逐级层层签定了安全生产目标责任书,严格落实管理层、执行层、操作层人员的责任,明确职责。每月由管理层的第一责任者主持召开一次安全生产会议,及时解决生产中出现的疑难问题,严格考核重点工作的完成情况,提出下个月安全工作重点;对在生产过程中因管理责任造成的责任人,按照事故责任追究制,对责任人进行经济处罚、停工学习、撤消职务等处理。每季度对班组管理人员落实责任情况进行一次全面考核,对工作有差距的及时进行诫勉谈话;对安全责任落实不到位的给予警告,按制度进行处罚;对抓安全工作不得力、不称职的立即免职。为全矿的安全生产工作奠定了坚实的基础,确保了我矿连续安全生产十一周年奋斗目标的顺利实现。


三、加强“四五”普法,提高干部职工的法律意识
利用班前会、二五学习日等时间,有针对性地组织干部、职工学习各种法律法规;并结合本队实际情况制定了全年的普法计划,定期举办学习班,明确学习内容,为了更好地提高宣传学习质量,把宣传和学习紧密地相结合,我队成立了“四五”普法宣讲小组,利用班前会时间和板报、考试等有效的宣传学习形式,在全队营造了良好的学法氛围,通过一系列的学习教育后,使干部职工的法律素质、法律观念得到了进一步的增强,职工依法维权意识和治安防范意识得到了进一步提高,树立了一种遵纪守法、健康向上的文化生活氛围;加大了对“黄、赌、毒”等丑恶现象和xx组织活动的打击力度,为全矿“综治”工作的顺利开展做出了积极的贡献。
虽然我队在XX年做了较扎实的工作,但在现场管理中还是存在很多不足,如10·2放炮重大未遂事故和10·4丢电缆导致停产事件暴露出了我队管理中存在的漏洞,对我矿企业形象影响极其恶劣,认真分析,主要是职工思想教育不到位,良好的企业文化和相应的法律、法规还没有在职工心目中根深蒂固,事件发生后,经过队内管理人员、职工开展的讨论、反思活动,广泛征求意见、采纳合理化建议、让职工对管理中存在的问题进行批评、指正等方式来调动职工的积极性,并对职工进行优化组合,使之具有内合力、互补性,以此产生良好的整体效应,增强本队的凝聚力是顺利开展各项工作的前提条件。
XX年“综治”工作规划:
XX年“综治”工作奋斗目标:
1、杜绝群体上访或越级上访事件发生
2、杜绝员工及家属参与“xx”及其他非法xx组织活动
3、实现“无毒社区”创建目标
4、杜绝易燃易爆、剧毒及其他矿产品物资被盗或流失
5、杜绝火灾事故
6、刑事案件发生率不超过员工总数的1%,员工犯罪率不超过员工总数的0.5%,治安案件发生率不超过员工总数的2%,员工受行政处罚不超过员工总数的2%。
XX年,我队针对“综治”工作的具体做法有以下几点:
一、坚持“打防结合,预防为主”的方针,健全完善综治防范体系,建立健全维护社会治安综合治理长效机制
 XX年,我队将始终贯彻“打防结合,预防为主”的方针,努力实现我队综治工作重心从以“严打”为主,向打防结合,预防为主转变,让“防范”坐正席的目标。为进一步建立健全维护社会治安的长效机制,建立健全维护社会治安综合治理长效机制的总体工作思路是:确立“一个奋斗目标”,即努力提高全队整体打防控能力,从根本上预防、控制和减少各类违法犯罪案件和治安事故的发生,达到秩序好,人员稳定,群众满意,社会治安持续进步的目标,为全矿生产建设和创造良好的社会治安环境,力争使全矿的“综治”水平在自治区居于先进行列。做到“两个坚持”,即努力构筑全队综治工作以预防为主的工作格局,坚持让“预防为主”在宏观上覆盖本队各个领域,各个方面,动员全队职工积极参与;坚持让“预防为主”在微观上渗透到每一项工作的每一个环节,每一个班组,每一个家庭和每一位职工的自觉行动上。实现“三个转变”,即努力实现“综合治理”工作由以打为主向“打防结合,预防为主”的转变;由以开展集中整治斗争为主向强化打防控日常工作规范为主的转变;由以专为主向“专群结合,以群为主”的转变。组织实施“四、四、四”工程,即:构筑四个防范体系,夯实四个工作基础,健全四种保障机制,建立健全维护社会治安综合治理的长效机制。四个防范体系,即:构筑专业化、规范化打防控体系,完善管理教育体系,健全治安管理体系,严密“三防”体系;四个工作基础,即:社会矛盾纠纷排查调处工作基础,基层组织建设基础,创安活动基础,齐抓共管、协同作战的工作基础;四种保障机制,即:领导责任制、目标管理责任制、经费保障机制以及激励和制约机制。
贯彻落实上述总体工作思路,组织实施“三个四”工程中,在普遍推进各项措施落实的同时,坚持突出重点,分步实施,抓好落实。
二、依法妥善处置职工上访事件
在处置过程中坚持“不回避、不拖延、不粗糙”的三项原则。“不回避”即不回避矛盾,每次出现问题,队领导要及时赶赴现场,倾听群众的呼声,面对面地做工作,积极主动地化解矛盾,认真研究相关的有效解决办法和措施。“不拖延”即对群众提出的一些合理要求,及时地予以

解决或作出承诺,对暂时解决不了的,也都向群众作出解释,说明原因并主动创造条件设法解决,尽量避免因为工作不负责任,推诿扯皮,久拖不决而错过及时处置问题的有效时机。“不粗糙”即在处置职工上访事件过程中坚持把工作做细,搞清事情的来龙去脉,耐心地疏导教育,做到以理服人,以情感人,努力做到每个环节上不出现偏差和疏漏,防止草率从事,使事态扩大。在处置较大规模的群体性上访事件中,坚持“谨慎处理”的原则,尽量避免发生正面冲突,防止因工作方式方法简单而使矛盾激化,酿成更大的事端。
三、加强综合治理,维护矿区稳定
1、加强对职工进行“四五”普法教育,认真落实社会治安综合治理责任制,把稳定工作列入主要议事日程,认真研究在新形势下出现的新情况、新问题,及时化解各种矛盾,解决纠纷,理顺职工情绪,确保全队稳定团结。
2、抓好重点部位、要害部位的安全防范工作,特别是加强火工品的管理,认真落实炮组人员岗位责任制,对火工品的领用、存放、退库等环节严加管理,杜绝火工品丢失现象。
3、提高职工的法制观念,使职工自觉做到学法、懂法、守法,增强明辨是非的能力,自觉抵制封建迷信活动,坚决清除本队辖区内“黄、赌、毒”现象,净化社会环境。

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