[主持人在全市卫生行风专项治理动员大会上结束时的讲话]主持人在全市卫生行风专项治理动员大会上结束时的讲话

时间:2013-03-05 来源:工作范文 点击:

同志们:

今天,市卫生局在这里召开卫生行风专项治理动员大会,对当前和今后一个时期的卫生行风专项治理工作进行部署。刚才,市卫生局党委书记  同志回顾总结了近年来卫生行风建设的情况,明确了这次卫生行风专项治理活动的目标和任务;市人民医院、中医院、  医院作了很好的表态发言;市纪委  同志和  市卫生局  同志提出了具体要求。希望大家认真抓好这次会议精神的贯彻落实。下面,我强调三点意见。

一、深刻反思,正视卫生行风存在的问题

近年来,全市各医疗卫生单位在加快医疗改革、提高医技水平、改进服务作风、服务病员等方面做了大量富有成效的工作。建立和完善了药品集中招标采购制度,医药购销中的不正之风有所遏制;采取正面教育与查处问题相结合的方式加强职业道德建设,并开展多种形式的创建文明行业活动,行风有了明显好转,人民群众对医疗服务的满意度逐年提高。尤其是XX年以来,全市卫生系统广大干部职工团结拼搏、敬业奉献,在抗击非典以及多起突发事件的应急处理中,经受住了严峻考验,作出了突出贡献,受到全社会的高度赞扬。但是,我们也要清醒地看到,由于多种复杂的原因,医药购销和医疗服务中的不正之风依然不同程度存在,人民群众对看病难、看病贵、乱收费以及“红包”、回扣等问题仍然反映强烈,少数医疗卫生单位存在违法违纪现象。虽然“看病难、看病贵”问题是综合因素造成的,包括药价虚高、卫生资源配置不合理、医院补偿机制不健全、医疗保障水平不高等,但不规范的医疗服务行为确实也对“看病难、看病贵”起到了推波助澜的作用,我们必须深刻反思,正视卫生行风建设存在的问题,准确把握问题症结所在。

一是服务意识不强,服务行为不规范。近几年来,各单位在加强医院改造方面作了不少努力,群众就医环境得到明显改善。但医护员工的主动服务意识不强、主动关怀不够,“生”、“冷”、“硬”、“顶”、“推”等不良现象和“繁”、“难”、“差”等问题在少数单位依然存在;有些单位无视法律、法规和医疗规章制度,存在滥检查、大处方现象,病人一来,便是一大堆检查单,开起处方来,不从减轻病人负担着想,动辄上百元;还有些单位无视患者健康,违反医疗常规,减少必要的服务流程,以降低费用为名,行不规范竞争之实;还有少数单位不注重构建和谐医患关系,听不进患者意见,与患者沟通不够,不能及时受理、妥善处理患者的投诉,医患关系紧张,不仅损害了群众利益,也严重影响了卫生系统的形象。

二是回扣、开单提成等不良行为依然不同程度存在。客观地说,近几年来,财政对医疗机构投入不足,为了自身的生存与发展,各单位在增收节支方面作了不少努力,在考核分配机制上也进行了一些探索,但无论有什么理由,医疗机构不能摒弃其公益性社会事业性质,见利忘义,不能以增加患者负担、损害群众利益为手段达到增加收入的目的。目前,在不少医疗单位过分强调经济指标,将医务人员的奖金分配与科室业务收入直接挂钩,一一方面刺激了不合理的用药和检查,另一方面也导致了回扣、开单提成等不正之风盛行。还有少数单位、少数人仍然存在收受红包现象,严重影响了白衣天使在群众心目中的形象。

三是综合监管力度不大,纠风长效机制尚未形成。尽管近几年来,市卫生局不断加强卫生行风治理力度,出台了一系列管理意见和办法,对收受红包、回扣等不正之风进行了打击,但由于体制、机制的原因,监管力度不够大,未能对违法、违纪人员产生一定的震慑作用,纠正不正之风的长效机制未能真正建立,医药购销和医疗服务中的不正之风此消彼长,群众反响强烈。

二、加大力度,全面落实卫生行风专项治理各项措施

加强医疗卫生系统行风建设、强化卫生系统纠风工作,是一项关系人民群众切身利益、关系社会稳定的大事。我们一定要深刻认识到,药品购销和医疗服务中的不正之风,不但损害了群众利益,加重了患者的经济负担,而且损害了党和政府在群众中的形象,影响了构建社会主义和谐社会的进程。1月6日召开的中纪委六次全会明确要求,要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件,并将医药购销中的不正之风列入商业贿赂的内容之一。指出卫生系统的商业贿赂主要发生在医药和医疗器械购销活动中,不仅扰乱了正常的医疗卫生秩序,而且严重损害到群众利益,是造成群众看病贵的重要原因之一,也是医疗行业不正之风滋生的土壤。今年在全市卫生系统进行卫生行风专项治理活动,对25家医院进

行评议,要求高、任务重,各单位必须高度重视,统一思想,提高认识,围绕专项治理的各项工作要求狠抓落实。

1、强化医德医风教育,加强医德医风建设。大力弘扬白求恩精神,加强职业道德、职业纪律、职业责任、职业技能教育,注重教育的针对性、有效性,增强广大医务工作者自我教育、自我管理、自我约束的自觉性,增强职业责任感和荣誉感,树立“救死扶伤,忠于职守,爱岗敬业,满腔热情,开拓进取,精益求精,乐于奉献,文明行医”的行业风尚,自觉抵制拜金主义和损害群众利益的行为,教育广大医护员工树立正确的社会主义荣辱观,社会主义荣辱观是xx同志在看望出席全国政协十届四次会议的委员时提出的,以“xxxx”为具体内容即“以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务人民为荣,以背离人民为耻;以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以诚实守信为荣,以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”。xx同志关于社会主义荣辱观的讲话概括精辟,寓意深刻,囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想,以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求,是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。广大医护员工,是人民健康的卫士,更要牢固树立正确的荣辱观,恪尽职守,为民服务。

2、严格规范医院和务人员的诊疗行为。各单位要切实加强医院基础管理,进一步落实常见病、多发病“合理检查、合理用药、合理治疗”诊疗规范。要逐步推行同级医疗机构大型设备检查报告单共享制度、大型设备检查阳性率抽查制度,在一定时限内,非因病人病情变化或因治疗需要,医疗机构不得重复检查。要严格执行相关医疗规章制度,防止因片面追求经济利益导致药物滥用问题,进一步规范医务人员的诊疗行为,促使医务人员因病施治,合理检查,合理用药,防止滥检查、大处方。要全面开展争创“医德医风示范医院”,开展诚信服务,坚决制止以减少服务降低费用,损害群众利益的不规范竞争行为。同时,要建立医疗质量评价制度,健全医疗质量管理组织,严格执行医疗质量规章制度和技术操作规范,保证和巩固基础医疗和护理质量,提高医疗服务能力,为患者提供优质、安全的医疗服务。

3、改善服务态度,提高服务质量。牢固树立“质量第一”、“服务第一”、“病人第一”的理念,把“以病人为中心”真正落实到每一个医疗服务环节,改善医院环境,优化服务流程,为病人提供清洁、舒适、温馨的就医环境和便捷的服务措施。改善服务态度,充分尊重、自觉维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权利,杜绝“生”、“冷”、“硬”、“顶”、“推”等不良现象。加强与患者的沟通,倾听患者意见,主动改进工作。及时受理、妥善处理患者的投诉,减少医患纠纷的发生,构建和谐的医患关系,努力营造让患者安全、放心的就医环境。

4、严格执行价格规定,合理、准确收费。各单位要严格执行《全国医疗服务价格项目规范》,禁止在国家规定之外设立新的收费项目、分解项目、比照项目收费和重复收费。健全医院内部价格管理和约束机制,改革内部财务管理,由财务部门统一管理各科室收费和核算,严禁科室私设小金库。严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩。严禁出租、承包科室。提高医疗

服务收费透明度,完善价格公示制、查询制、费用清单制等制度,向社会公开收费项目和标准,并主动接受社会和患者对医疗费用的监督,及时处理医疗收费投诉。

三、明确责任,确保专项治理取得实效

加强卫生系统行风建设,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,是一项长期而艰巨的系统工程,当前全市卫生行风专项治理的目标、任务和具体措施已经明确,必须切实加强领导,落实责任,确保专项治理取得实效。

1、加强领导,明确责任。各单位要从全面贯彻落实“xxxx”重要思想,坚持以人为本,切实维护群众切身利益的高度,提高对开展专项治理工作重要性的认识,切实加强领导,成立专门的工作班子。要坚持“一把手负总责”、“谁主管谁负责”,建立健全领导体制、工作机制和责任网络,将目标任务细化、量化、硬化,做到责任到位、措施到位、工作到位,确保取得新的实效。

2、健全制度,创新机制。要通过创新管理机制,规范执业行为,建立以道德为支撑、法律为保障的信用体系,逐步消除不正之风产生的土壤,探索纠正不正之风的治本之策。一是要健全医疗卫生单位的内部管理制度。要完善规章制度,健全保障措施,提高医疗卫生单位以人为本,人性化、科学化管理的水平。二是要推进政

务公开和院务公开、医务公开。公开是最好的监督手段。各级医疗卫生单位要重点抓好院务公开和医务公开工作,让医疗服务行为时时接受职工监督、社会监督和患者监督。特别要把社会和群众普遍关心、与群众利益密切相关的事项,包括医疗和管理规范、收费项目和标准、服务承诺和服务公约、投诉渠道等事项,向社会公开,自觉主动地接受监督。三是要加强行政执法管理的制度建设。卫生局要按照相关法律法规要求,加强对医疗卫生单位服务行为、服务规范的执法检查。重点检查评估医疗服务质量、医疗收费行为、医生处方、开单检查情况。建立同行评价和社会评价相结合的评价制度,定期将评价和监督信息向社会公布,引导病人自主选择就医,促进医疗机构之间的良性竞争。

3、强化督查,严肃纪律。“古今兴盛皆在于实,天下大事必作于细。”各单位一定要以求真务实的精神,围绕专项行动任务措施,切实抓好督查落实。抓落实要突出“认真”、“过细”、“严格”六个字,“认真”就是要真抓实干,讲求实效,不做表面文章,不搞形式主义;“过细”就是要做好责任分解,落实具体任务,追踪了解情况,及时明确跟进措施;“严格”就是要求严格,照章办事,敢于批评,敢于处理,特别是要强调严格考核、奖惩兑现。要开展经常性督促检查,及时发现、总结和推广好的经验和做法;对带有倾向性和全局性的重大问题及时研究对策;对重点问题、重点部位和薄弱环节,加强跟踪检查。市纠风办、卫生局要切实加大明查暗访力度,切实将医院评议活动落到实处。卫生局要设立向社会公开的举报电话和举报信箱,指定专人负责处理群众的举报,做到有诉必查,有责必究,件件有核实、有处理、有反馈。对提供证据、经核查属实的举报者,给予一定奖励,并会同物价、财政、监察等有关部门,加强对医疗机构医疗和收费行为的日常监督。对医务人员利用职权和工作之便收受“红包”、药品回扣、“开单提成”等违纪行为,查实一次,按《中华人民共和国执业医师法》第三十七条规定,责令暂停执业活动;重犯者,吊销其执业证书。坚决整治收受回扣和收受病人钱物等行为,保持对不正之风的高压态势。对疏于管理、甚至放任不正之风的医疗单位,要给予通报批评、警告,并严肃追究主要领导和直接责任人的责任。重大典型问题要公开曝光,用反面典型进行警示教育。

同志们,进行卫生行风专项治理是认真落实以人为本的科学发展观,实践“xxxx”重要思想的需要,是维护群众根本利益,提高群众满意度的需要,也是全面提升卫生系统形象,实现卫生事业全面、持续、协调发展的迫切需要,大家要从讲政治的高度,以对人民高度负责的态度和求真务实的精神,采取有效措施,加大工作力度,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,大力推进卫生行风建设,全面打造卫生系统新形象,切实维护好人民群众的根本利益,为实现卫生事业的健康持续发展作出积极的贡献!

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