【厦门国税局长】国税分局长2004述职报告

二00四年我在市局和****局党组的亲切关怀和直接领导下，践行“三个”代表重要思想，认真按上级局的布置执行政策。贯彻“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的十六字方针。围绕组织收入这个中心，务实管理基础，实施科学化、精细化管理。打牢税收工作基础，在巩固、完善、提高、创新中推进整体工作。以“征管改革有新路，队伍素质有提高，精神文明上水平，综合治理保安全”的指导思想。和职工团结一致，齐心共事，形成人人有责任、人人担责任、人人有动力。在税源减少近20万的税收形势下，努力拼搏挖掘税源，捡好西瓜不丢芝麻，特别加强对小酒厂小板厂的征收管理。按期完成了ctais上线的前期准备工作。全年累计入库两税380.5万元，为****下达我局计划指标的108.7%。各项指标达到了预定目标，为一方经济的发展作出了应有的贡献。
一、 加强学习，提高素养是带领职工做好税收工作的领导前提。
通过一部分年轻干部被异地交流，是年轻干部提高自身素养的良好时机，市区局通过“能机管理”，《征管法》知识竟赛和依法治税教育培训月活动有力地调动了干部职工的学习积极性，提高了领导责任人自身建设的质量和水平。推动了 基层职工的学习热潮，为进一步推进各项国税工作的开展奠定了物质基础。基层税务分局的领导班子在组织、思想、作风，能力和廉政“五大建设”得到了提高，干部群众统一了认识，领导有了紧迫感，群众有了危机感。提高了工作积极性。
二、 以“三干会”为动力，努力提高自身的政治思想觉悟，用“三个代表”武装自己的头脑。
领导斑子是整个干部队伍的排头兵，领导人，在队伍建设中起核心和关键的作用。特别是基层
领导班子在国税事业中具有举足轻重的作用，肩负着带好队，收好税的历史使命。是税收前沿阵地带兵打仗，冲锋陷阵的一线指挥人，我们领导骨干队伍的素质高低，能力大小，状态好坏，直接关系到国税工作水平高低，国税队伍的精神面貌。我们要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持从严治队，大力加强思想政治建设，提高政治思想觉悟。形势在发展，我们肩负的任务也越来越重，新的形势，新的要求使我们基层领导干部面临着一个重新学习，努力提高自身素质和能力。也给我提出了新的任务。我必须从“***案”件中吸取最沉痛的教训。坚持树立正确的人生观、世界观、价值观。不辜负党和人民赋予的使命。用“三个代表” 武装自己的头脑 。真正把税收工作这一行干好，真正当好人民的官，真正做到全心全意显人民服务。
三、 大胆尝试征管改革，大胆创新，在改革中找差距。
税收事业是国家行政工作的重要组成部分，经过十几年的改革征管，我总结出一个经验。征管改革的目的一是提高工作效率，二是方便纳税人，几年来，我局根据农村实际情况。实行了多元化申报方式即在大林镇实行“税银一体化”申   报纳税、在角干镇实行集中申报纳税和在农村实行简并征期申报纳税方式。给农牧区纳税人提供了方便，降低了税收成本，提高了税收工作效率。但是这些措施也存在不足之处，比如纳税人办理业务及其他涉税事宜不方便。有些新开业户不能及时申报等情况，导致漏征漏管现象也不可避免地出现，这又不符合税收征管要求，怎么办探索一条征管新路子事在必行。通过分局立会研究和召开职工大会，我们对临时业户进行盘点，进行税源调查和测算，计算应纳税额。如对农村的木村加工厂，通过对加工数量和卖价的评估来征收应纳税金，既公平了税负又堵住了漏税现象。对纳税人新办、变更和注销登记我们采取简易方法即代纳税人办理纳税登记手续，以方便纳税人的涉税事宜。结合实际，联系自身的工作职责。倍感“三干会”精神开的及时，学习“三干会”领会到自己在领导工作岗位中与自治区、市局和区局领导的要求相比还相差很远。今后要在本分局班子思想政治、民主意识，作风建设和廉政建设方面，要下大力一手抓决不手软。解决基层 实际工作问题，更要符合实际，切实发挥基层一把手的作用，树立形象中的核心领导作用，把基层班子建设的坚强有力。把基层的税收征管工作完成得更加出色。让各级领导放心。在领导岗位中的不足之处诚请上级领导批评指正。
四、挖掘税源，堵塞漏洞增加收入
今年我局落实下岗再就业和照顾弱势群体优惠政策，减收20万的税款。在这种情况完成上级递增的税收任务指标是非常困难的。首先我召集大家研究征收小板厂的实施方案，通过讨论对辖区的所有板厂按片清理，亲自带队现场测算核实。与区局领导下户调研七次，并责成专管员巡回检查，避免流失税款，仅一项增收20万多元。今年我局累计调整镇区商业和修理修配业户76户，月增收2000.00余元，对小酒厂和砖厂也加强了征管力度，收入明显增加。我局通过对酒厂、小砖厂的税额调整增收15万余元。这一系列措施，基本上弥补了减税缺口，保证了税款的均衡入库。个体零散税收收入今年较去年同期相比增长25%，增收7万余元 。
五、加强两个提高 构建精神文明平台
我们的队伍是否是能打硬仗，是否经得起考验，关键在于两个素质的高低，我始终把提高职工的政治素质和业务素质，当成一件大事来抓，学习有制度，集体学习与自学相结合，学有笔记，学有所获。通过对“三个代表”的学习和“征管法“税收制度等业务学习，大部分职工在****组织的智能比赛考试中都取得了良好成绩。
精神文明建设是党建的一项重要工作，也是我们税务部门的窗口，我局先后被地方人民政府评为先进文明单位、****局先进文明单位被****局推荐为市局精神文明单位。现我局正为自治区“青年文明号”先进文明单位积极创造条件。上半年我局组织大家捐款捐物为******村农民发生火灾局里积极捐款400.00元，为***镇敬老院捐衣物60套，面粉200斤，粉条20公斤，为受灾群众和孤寡老人送去了社会主义大家庭的温暖，为重病在身的***同志捐款1350元弘扬了国税新精神，受到了当地党委，政府高度赞扬和好评。
六、今年我分局共采就集录入规范化征管业户****户，在ctais上线的数据准备基础上加强对全局职工计算机理论和操作培训。以适应新的税收征管需要。
七、把廉政建设综合治理和五小建设又推上一步台阶
廉政建设“六不准”成为我局全体职工衡量勤政、廉政的标准目标，以《征管法》为准绳，依法治税严格执行税收政策，不断提高服务水平，树立全心全意为纳税人服务的理念，全年无违征现象。正确认识人生观，价值观。坚决杜绝收人情税，治税先治队。“外防偷漏、内防不廉”从根本上解决了不廉现象。
在综合治理和五小建设方面，我们也作了大量工作，取得的成绩是可喜的。一年来未出现意外人为事故，真正做到了防患 于未然，小食堂为走途职工提供了就餐方便。阅览室、图书室、 档案室、小菜园一应俱全，机关窗明几净花草一新。
在岗人员应加快业务培训步伐，特别是税收综合征管软件理论的培训。以适应新形势下的税收信息化建设。现我局共有职工14人。其中有执法资格的只有四人。遇到棘手问题难以及时处理。这给一线征管带来了困难，其次，人员业务水平低，只靠分局组织学习，特别是计算机理论知识远不能适应现代信息化税收征管，建议区局多搞集体培训以提高在职人员的业务素质。  
总之，在上级局党组的正确领导下，在地方党政的帮助下，我带领大家在税收和各项工作中都取得了较好的成绩，但与市局区局领导的要求相比还有一定差距，今后我要以党的好儿女人民的好公仆牛玉儒同志为榜样逐步提高政治业务理论水平再接再厉，勤奋治税，缩短差距。在信息化税收征管时代的要求下积极进取，在自己的基层工作岗上作出应有的贡献。诚恳接受上级领导批评指正。
                
             2004年12月9日