【2019年领导干部述职述廉报告】市长级领导干部述职述廉报告

　根据镇江市纪委、监察局《关于县处级领导干部年度开展述职述廉工作的通知》要求，现将本人年至年上半年的党风廉政建设情况和主要工作情况报告如下：
　　一、坚决执行党的方针政策和政治纪律
　　在平时的工作和生活中，本人能自觉地以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，始终坚持四项基本原则，严格遵守党的政治纪律，在思想上和行动上与党保持高度一致。
　　本人分管农口工作，平时注重对党的各项农村政策的学习，目的是为了在具体工作中真正做到正确把握、认真贯彻。一是认真落实《土地承包法》。实行农村土地承包经营制度，赋予农民长期而有保障的土地使用权，是党在农村的基本政策。近两年来，在农村土地征用、土地流转过程中，本人能认真贯彻落实《土地承包法》等一系列政策法规，自觉地维护农民的土地权益；二是认真落实中央促进农民增收的政策意见。中央始终高度重视农民增收工作，今年初，从中央到省、镇江市都出台了一系列促进农民增收的重大政策措施。今年来，我坚持把农民增收工作作为自己的第一要务，与有关领导、有关部门和乡镇的同志一起，经过大半年的努力，农业税调减、粮食直补、良种补贴等增收政策得到有效落实，取得了明显成效；三是认真落实各项农民减负政策。实施税费改革后，我市农民负担大幅下降。去年来，我们按照“减负、规范、稳定”的要求，进 一步落实取消农业特产税、取消“两工”等减负政策，大力开展农民负担执法检查，推进税改配套改革，农民负担在原来的基础上进一步下降。
　　作为一名领导干部，我始终把带头遵守党的政治纪律和组织纪律作为自己的行为准则，坚持和维护党的民主集中制，依法正确行使权力。平时工作中，我注重深入群众和基层，广泛听取意见，掌握真实情况；注重向周围的领导和同志们学习，力求民主、科学决策；注重党内的政治生活，坚决贯彻市委的各项决定，积极开展批评与自我批评。同时，自觉执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，服从组织的调动和分工，对分管部门的干部任免，能客观公正地提出意见和建议。
　　二、扎实做好各项分管工作
　　年底分工调整后，我分管农口、乡镇工业、双拥，协且市委抓政法工作。去年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督支持下，依靠各镇、各部门干部职工的支持，所分管的各项工作按照既定目标稳步推进。
　　、全力促进农民增收。农民增收是“三农”工作的核心。去年以来，我与有关领导继续围绕“三型”农业定位，坚持“统筹发展、富民优先、多元增收”，克服了非典、禽流感、洪涝灾害等不利影响，积极应对宏观调控，狠抓各项增收措施的落实，农民收入实现了较快增长。今年上半年，全市农民人均现金收入元，同比增长元，增长.%，是近几年来同期增幅最大的一年。主要做了以下几方面工作：一是落实政策促增收。农业税调减三个百分点，使我市农业税额由原来的每亩元左右调减到每亩元左右，减幅近.%，全市农民减负万元左右；实行水稻直补，全市万元水稻直补资金月日前全部发放到位，享受补贴农户人数.万人；取消农村劳动积累工和义务工，实行一事一议筹劳，今年我市农民可比去年少出工.万个，少缴以资代劳款万元。二是坚持调整促增收。在种足水稻，确保粮食安全的前提下，坚持种养结构调整，大力发展优质、特色、高效农副产品。上半年，蔬菜、茶叶、花卉苗木等经济作物呈现面积、单产、价格、效益四增的大好形势，亩均收益在—元之间。畜禽和水产品的产量（出栏数）、价格、效益也全面增长。同时，认真落实农业龙头企业优惠政策，狠抓龙头企业的培育和建设，农业产业化经营水平不断提高。上半年全市家列入省、镇江市考核的重点龙头企业实现销售收入.亿元、利税.亿元、利润万元，同比分别增长.%、.%和. %；三资投入农业达.亿元，同比增长.%。三是加快转移促增收。大力实施“康桥工程”和“兴机富民”工程，积极开展农村劳动力就业技能培训，多渠道组织劳务输出。上半年全市农村劳动力转移新增人，其中本地转移人，向外输出人，实现劳务总收入万元。农民人均外出务工收入元，同比增加元，增长. %。四是构筑保障促增收。去年以来，我与其他领导一起，大力推进农村社会养老保险制度、农村新型合作医疗保险制度、农村最低生活保障制度和被征地农民基本生活保障制度，着力构建农村社会保障体系。今年上半年，全市发放农村养老金万元；纳入农村低保的达到户、人，发放低保金万元；农村合作医疗筹资万元，参保人数达.万人，参保率.%。同时，扶贫、支茅工作进一步深入，开展了农村低收入人口统计调查工作，实行“挂镇、帮村、扶户”的更加细化的帮扶举措，茅山老区草危房于将今年八月底全面完成。五是统筹发展促增收。加快工业化和城市化进程，放手发展乡镇经济、民营经济，加快农村基础设施建设，城乡统筹发展的格局正在形成。上半年，全市乡镇工业实现销售收入.亿元、工业增加值亿元、利税.亿元、技改投入.亿元，同比分别增长.%、.%、%和.%。同时，农村水利、道路等基础设施建设力度不断加大，农村“双清”活动向纵深推进，集镇、村庄环境明显改善。
　　、着力优化发展环境。发展是第一要务，环境是发展的保障。去年来，我与国土系统广大干部职工一起，坚持服从中心、服务项目、保护资源、保障发展的原则，合理安排土地利用指标、规范用地行为、完善土地市场建设。年，共编制上报个批次个项目，面积亩，通过土复垦新增耕地.亩。清查违法用地宗，追缴报批资金近万元。通过拍卖、挂牌竞价方式交易宗地，面积.万平方米，实现政府收益.亿元。今年以来，面对土地冻结的新形势，努力盘活存量土地，为经济发展拓展空间。大力开展土地执法检查和采石行业、砖瓦窑厂治理整顿，探索、建立被征地农民基本生活保障制度，各项工作均取得了阶段性成果。同时，积极协助市委领导加强对政法工作的领导，在“创建平安丹阳”、“四五”普法教育、社会治安综合治理、严打整治斗争、打击毒品犯罪、帮教转化*顽固分子等方面做了一些工作，进一步优化了我市社会治安环境和经济发展环境。
　　、尽力化解各类矛盾。今年来，中央“支农、护农”力度进一步加大，农民维权意识进一步增强，涉及土地征用、土地流转、财务公开等方面的*、集访也空前增加。对此，我牢固确立“亲农、爱农、护农”意识，坚持“依法合理、有礼有节”的原则，认真接待群众*集访，深入基层协调解决，有效处置了一批情况复杂、情绪激动的群众集访和越级*事件。同时，按照市委、市政府的要求，认真协助处置练湖农场、中诚集团等重大集访事件，为维护社会稳定，尽了自己的努力。
　　三、认真落实党风廉政责任制
　　实行党风廉政建设责任制是坚持从严治党、深入开展反腐败斗争的制度保证。为此，本人牢固树立“抓好经济工作是政绩，抓好廉政建设同样是政绩”的观念，从自己做起，从解决突出问题做起，努力把党风廉政建设责任落到实处。
　　、自觉执行领导干部廉洁自律各项规定。担任市领导职务以来，我时刻保持清醒地政治头脑，不断用先进思想来改造和提升自己的世界观，增强防腐拒变能力，堂堂正正做人，兢兢业业做事。在平时的工作和生活中，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉执行领导干部廉洁自律各项规定，不利用职权的影响接受和谋取利益，不私自从事营利活动，不讲排场、比阔气。同时，严格管好配偶、亲友及身边工作人员，不利用职权为他们谋取利益，不允许他们以本人的名义办私事、谋私利。
　　、切实抓好分管部门的党风廉政建设。认真对照《中共丹阳市委市政府领导班子成员党风廉政建设责任分解》，不断加强对分管部门党风廉政建设和反腐败工作的领导，要求各部门在党风廉政建设中突出抓好“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节，做到责任分解具体明确、责任考核科学有效、责任追究严肃有力。在部门会议上或与部门领导交流时，时常强调领导班子建设的重要意义，强调反腐倡廉对于集体和个人的重要意义，对一些苗头性问题、倾向性问题，能及时予以提醒、警诫和纠正。
　　、着力解决职权范围内的突出问题。落实党风廉政建设责任制要从具体事情抓起，从群众最关心、反应最强烈的问题抓起。近两年来，涉农热点难点问题较多，突出表现在土地征用、土地流转、开山采石、村务公开等方面。工作中，我与有关部门的同志一起，积极开展土地市场秩序治理整顿，加强建设用地管理，查处违法用地行为，清理土地补偿拖欠，及时纠正土地征用侵害农民利益问题。同时，认真落实减轻农民负担、保护基本农田、限止开山采石等政策措施，全力化解村组合并、土地流转、乡镇企业改制中的矛盾和纠纷，努力维护农村社会稳定。
　　回顾近两年的工作，尽管取得了一些成绩，但存在的问题也不少，如农民增收的途径还不多、步伐还不快，特别是农富产品深加工项目还很少，农业产业化水平不高；调查研究不够深入，以干代学的经验主义还时有发生，等等。在落实党风廉政建设责任制方面，经常性、制度化的程度和监督检查的力度还不够。今后，我要不断加强学习，发扬成绩、克服不足，在市委、市政府的领导下，在市人大、政协的支持下，更加切实地加强党风廉政建设，更加努力地做好分管工作，为我市率先全面实现小康社会作出应有的贡献。