[浦东科经委]工经委科学发展观活动大总结

按照县委的统一部署，在县委学习实践活动第七指导组的有力指导下，**县工业委紧紧围绕“创新服务方式，促进工业发展”这一主题，较好地完成了学习实践科学发展观活动三个阶段各项规定动作，创造性的开展了自选动作，极大地提高了全体党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体目标，现将我委学习实践科学发展观活动工作总结如下：
    一、学习调研阶段
    1、加强组织领导，精心安排部署。全县动员大会后，工业委主要领导高度重视，迅速成立了以主要负责人为组长的学习实践活动领导小组，设立了学习实践活动办公室，确定了专人负责此项工作。建立了领导干部联系点，组建了群众代表队伍，并建立了信息员联络制度，学习考勤制度。围绕县学习实践活动方案，结合工业委工作实际，及时制定了工业委深入学习实践科学发展观活动实施方案和第一阶段工作方案，并按规定时间召开了工业委机关全体党员、离退休老干部、群众代表参加的动员大会。全委干部以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中。
    2、采取多种形式，抓好学习培训。委党组把理论学习作为学习调研阶段的基本环节来抓，教育引导干部进一步深化对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解，努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。为切实提高学习效果，使活动开展有声有色，我委坚持工作与学习相结合，学习方式灵活多样，采取集中培训、上党课、理论宣讲、专题辅导、交流论谈、个人自学等各种形式，先后组织全体党员干部集中学习了胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告、胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等指定内容，还选学了大量学习辅导材料。工业委党组中心组集中学习3次，党员干部集中学习10次，保证了学习时间，完成学习内容，党员学习积极性高涨，学习调研阶段委党组多次组织召开心得交流会、讨论会，并写出大量的心得体会。
    3、明确主题，做好专题调研。我委紧扣“解放思想，实事求是”这个精髓，围绕要不要科学发展，能不能科学发展，怎样科学发展这个基本主题，列出了工业委要着力解决四个问题：一是思想认识问题。要进一步解放思想、转变观念、开拓创新、与时俱进；二是机关效能建设问题。要加强党性修养、增强自身素质、改进工作作风、提高工作效率；三是工业经济发展问题，紧扣“创新服务方式，促进工业发展”主题，多渠道、多途径，为企业引资解困，保增长、保稳定；四是委属企业改革改制问题。防止国有资产流失，解决职工切身利益，妥善安置职工，保一方稳定。为解决突出问题，工业委开展了系列调研活动，4月20日召开了全县工业经济运行调度会；4月24日上午召开了银行业服务工业经济发展座谈会；4月24日下午召开了“促进我县地方工业品销售”座谈会，并于5月7日县政府下发了《关于进一步加强地方工业产品销售工作的通知》；5月19日，全县43家企业55个项目与6家商业银行成功对接，签订了达6.66亿元的贷款合同，有效地解决了我县企业融资难题。
    4、积极参与，深入开展学习讨论。深入学习实践科学发展观，是我们全体党员和广大人民群众一项重大的政治任务，也是一项重大的政治活动。工业委学习实践活动，群众代表全程参与、全程监督、全程评议。3月10日，工业委机关支部组织了由委领导、党员、离退休干部、群众代表参加的学习科学发展观心得交流会。4月8日在县指导检查组宗组长的指导下，工业委牵头召开了口内参学单位群众代表学习座谈汇报会，内容丰富，气氛热烈。4月17日，在工业委机关支部学习会上，离休老干部汪仁以自身经历、体会，深入浅出地说明了科学发展观的科学性。5月15日下午，工业委党组副书记张光耀同志主持召开了口内参学单位活动办主任论谈，参会代表结合各自工作实际，畅所欲言、气氛热烈、主题鲜明、效果显著。5月20日下午，工业委主任、党组书记邓和寿同志主持召开了机关全体工作人员和群众代表参加的解放思想大讨论，班子成员带头发言，群众代表涌跃进言献策。由于广大党员干部和群众代表的积极参与，确保了实践活动在第一阶段取得了实效。
    二、分析检查阶段
    1、抓好转段动员，提高思想认识。5月26日，工业委组织召开了学习实践活动分析检查阶段动员会，工业委主任、党组书记邓和寿同志在动员报告中对第一阶段工作的主要做法、取得的成效、存在的主要问题认真进行了总结，对第二阶段工作从四个方面进行了部署：一要把握重点，注重实效，扎实开展好分析检查阶段的各项工作。二要广泛征求职工意见和建议，开好专题民主生活会，写好高质量的分析检查报告，认真组织职工群众代表评议。三要加强领导，完善措施，确保分析检查阶段各项工作落到实处。四要继续深化学习，进一步提高思想认识，进一步突出实践特色，扎实推进各项工作。通过这次会议，加深了全体党员干部对科学发展精神实质和内涵的理解，增强了做好分析检查阶段各项工作的责任感和使命感。
    2、广泛征求意见，找准存在的问题。通过采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见薄等形式广泛征求意见，收集意见和建设33条，主要反映在三个方面：工作职能方面。要求加强经济运行调度，确保工业稳健运行，加强银企合作平台的搭建，破解企业融资难题；机关效能方面。要求注重机关效能建设，充分发挥机关全体工作人员的积极性，工作的着力点要放在企业，并帮助解决实际困难和问题；党风廉政方面。要求党员领导干部廉洁自律、强化学习、做好表率。
    3、深入基层，稳步推进企业改革改制工作。对原二郎磷矿泰原、全兴两家公司遗留下来的突出问题，组织专班驻扎企业做过细的思想工作，主要问题重点突破，确保三个月时间全面完成职工安置工作。对已进入破产改制的金刚石厂、家电公司，严格按照法律程序，逐步实施，确保改制工作稳定，切实解决职工利益。对尚未改制的电器厂、铅丝厂和乡镇企业公司，进行了调研，重点听取了拟改制企业工作的汇报，对企业和职工反映的主要问题，党组集体研究，分管领导督办，企改办具体落实。
    4、加速平台建设，提升平台形象。结合工业委实际，围绕破解制约我县工业经济发展难题，研究制定了工业委工作方案，做到长计划、短安排，月初分析、月中督促、月末小结。为保增长、保稳定、保发展，切实解决突出问题，工业委开展了系列实践活动。于4-8月份先后召开五次全县工业经济运行调度会，两次银行服务工业经济发展座谈会和促进我县地方工业产品销售座谈会。并梳理我县规模企业存在问题118个。同时为争取国家政策项目、资金支持，我委多次与省市对接，组织专班、加班加点，编制项目18个，总投资6个多亿，上报省经委，进行重点扶持。有7个项目通过省经信委审核，上报国家国债扶持项目1个，共获得政策扶持资金620多万元。
    三、整改落实阶段
    学习实践科学发展观活动由分析检查阶段转入整改落实阶段。我委学习实践活动第三阶段开展以来，把握主题，突出实践特色，紧密结合工作实际，把解决问题与创新体制机制紧密结合，统筹安排，交叉进行，认真制定了整改方案，严格落实整改责任，集中时间，集中精力对存在的突出问题进行整改，较好地完成了本阶段的主要任务，具体工作情况总结如下：
  （一）制定了整改落实方案
    我委以分析检查报告为主要依据，把报告中提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度具体化，切实做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，对整改落实做出公开承诺，使整个落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。
    1、明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是要把工业委在加强经济运行调度，确保工业稳健运行；加强银企合作平台的搭建，破解企业融资难题；加快企业改革改制，帮助解决实际困难和问题；加强机关效能建设，提高办事效率，保持我县工业经济平稳较快发展的主要措施和事关群众切身利益，维护社会稳定等方面的突出问题纳入整改项目。
    2、明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有长期安排。对具备条件，在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓好整改落实；对于那些难度较大，需要较长时间才能解决的问题，要列出大体的时间表，积极创造条件，逐步予以解决。
  （二）明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。对于涉及与其他单位、部门的问题，要加强沟通协调，采取有效措施，上下互动、左右联动，形成合力加以解决。
  （三）明确整改落实责任。要建立健全整改落实责任制，把需要整改的问题逐项明确责任领导、承办单位、科室，把任务分解细化，把责任落实到人。对于涉及面比较广的问题，要明确主要责任单位、科室和责任人，同时明确相关单位、科室和领导干部的责任。
  （四）对整改落实作出公开承诺。整改落实方案制定后，要采取上墙、寄送方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项要作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。
    四、搞好总结和测评工作
    学习实践活动基本结束时，我委对活动取得的成效和经验进行了认真总结。努力使总结的过程成为巩固和发展学习实践活动成果的过程，把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进科学发展的长期实践。在此基础上，精心组织开展的群众满意度测评。
  （一）认真总结成效和经验，我委结合自身实际，对整个学习实践活动的成效和经验进行实事求是的总结。总结工作既真实反映和评价学习实践活动的整体情况，主要做法和取得的成效，也总结了存在的问题和不足；既认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路又提出巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施。
  （二）精心组织群众满意度测评。设计了工业经济委员会群众满意度测评表，结合工作实际，采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，进行了不同层面的测评工作。根据测评结果，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
  （三）召开总结会议。根据学习实践活动取得的成效和经验及测评结果，做好总结报告并召开总结会议。总结报告主要包括以下内容：开展学习实践活动的基本情况、主要做法及特点、所取得的成效、存在的不足及原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等。
    五、存在的不足
    通过“四分析四检查”、“四查四看”，我委顺利完成了“规定动作”和“自选动作”的各项工作任务，取得了较好的效果，但从高标准要求来看，主要存在四个方面的问题：
  （一）学习抓得不够紧，思想解放程度不够高，领导科学发展的创新能力还不够强。
  （二）贯彻落实科学发展观的措施和力度需要进一步增强。
  （三）对工业发展工作的宏观研究还不够。
  （四）工业经济长方式还没有得到完全转变。
    六、下一步打算
  （一）在学习创新，不断提高领导干部综合素质上下功夫。
  （二）在理清工业发展思路上下功夫。
  （三）在发挥工业牵头部门的作用上下功夫。
  （四）在提升工业发展的能力上下功夫。
  （五）在加强党风廉政建设上下功夫。
  （六）在加大体制创新力度上下功夫。
    总之，自深入学习实践科学发展观活动以来，我委能够按照县委统一部署紧张有序地进行，使活动进行顺利，发展健康，广大干部职工对科学发展观的认识又一次得到了增强，理解又一次得到加深，思想又一次得到解放，信念又一次得到洗礼，能力又一次得到提升。我们将在以后工作中，严格按照科学发展观的要求，勇于实践，力争通过全委干部职工的不懈努力，确保我委各项工作取得新成效