土地局和国土资源局改革_县国土资源局改革开放30周年工作总结

县国土资源局改革开放30周年工作总结
    **县土地管理局成立于1987年5月，1993年4月合并改称**县城乡建设土地管理局，1996年10月按省、州有关文件设置**县土地管理局，XX年体制改革增设矿产资源管理职能，XX年5月**县土地管理局更名为**县国土资源局。经过改革开放的洗礼，**县国土资源局在县委、县政府的关心支持下，经过广大职工的辛勤耕耘，**县国土资源事业长足发展，队伍机构不断壮大，为全县经济发展、社会进步作出了应有的贡献。

一、工作回顾

（一）工作机构逐步健全、队伍不断发展壮大

我县土地系统建立之初，工作机构仅4个股室（秘书股、政策法规股、地籍管理股、建设用地管理股），经过发展，工作机构扩展为5个股室、3个国土所、2个直属事业单位，在职人员44人，大专以上学历占73%；在职党员16人，占总数的36%；老、中、青年龄结构较为合理，平均年龄为38岁，培养少数民族干部，领导班子团结干事谋发展，统筹兼顾谋协调，齐心协力促和谐，突出重点抓工作，扎扎实实打基础，讲团结、干实事，齐心协力抓好国土资源工作，深入开展完善体制、提高素质活动，全面落实干部教育培训计划，全系统干部职工的整体素质有了明显提高，管理工作逐步规范，管理水平也不断得到提升，多次被省、州、县评为“先进集体”，系统内多人次受到省、州、县级表彰，为我县国土资源事业谱写了一页辉煌的篇章。

（二）、基础工作得到加强

县土地局成立以来，积极组织开展了全县土地详查、城镇土地分等定级和基准地价评估更新、城镇地籍调查、土地利用总体规p>

（四）保障能力显著增强

我局始终把用地保障摆在突出位置，围绕全县经济发展大局，抓住用地报批和征地补偿两大关键，着力在提高建设用地保障能力上下功夫。完成了中科院西双版纳热带植物园新大桥项目用地征收、报批、供地工作，面积119.7645亩，支付各项补偿费764.8879万元，安置农户27户，完成了县地税局申请建盖办公楼用地40.9695亩农用地转用报批及供地工作；完成了新城行政办公区299.4345亩农用地转用报批，目前已供地38.34亩；金都花园已完成报批供地，面积为52.2亩；新城海诚酒店区供地方案已上报州国土资源局；海诚茶马街用地70.0294亩已进入挂牌；象都河畔之梦住宿小区用地27.795亩已挂牌，收取土地出让金598.1187万元；新城经济适用房用地材料已上报州国土资源局。小磨公路征用各类土地6617.8995亩，完成正线、功能区、联络线、取土场、人性化工程、新增用地、各类管网线路征地拆迁补偿1.2亿元。

（五）积极推进国土资源有偿使用制度

国土资源实行有偿使用出让制度以来，我局按资源有偿使用要求，稳步推进，不断总结经验，巩固和完善各项有偿使用制度，严格建设用地备案制度，加大市场配置资源的力度，最大限度发挥国土资源资产价值，国土资源有偿使用依法有续进行。强化宣传，加大对土地出让金和有关规费的征收工作力度，XX年年收取土地出让金758.2595万元，2009年上半年收取土地出让金2304.8619万元；XX年年征收矿产资源补偿费953.2326万元，2009年上半年征收矿产资源补偿费771.336万元，资源优势向经济优势转化明显，国土资源对财政的贡献明显增强。

（六）地质灾害防治工作进一步加强

雨季是我县地质灾害的高发期，也是地质灾害防治的关键时期，我们加大贯彻执行《地质灾害防治条例》的力度，强化工作措施，增强防灾工作的预见性，把握防灾抗灾的主动权，在雨季来临前提早预防，确保人民群众的生命财产安全。我们每年都对全县地质灾害进行排查，确定地质灾害防治重点监测点，制定《地质灾害防治应急预案》和《地质灾害防治方案》，建立了行之有效的群测群防体系，发放“地质灾害避险明白卡”，做到宣传教育到位、防灾预案到位、基础工作到位、工作责任到位。雨季来临前早安排、早落实；在雨季定期、不定期进行巡查，落实好各项防灾责任制，明确了各重点地质灾害隐患点联系领导及监测人员，加强对地质灾害防治各项制度的落实，采取开会、座谈、发宣传卡等形式开展全方位的宣传，人民群众的防灾意识不断增强，近年搬迁村寨4个，在地质灾害防治工作中，由于措施得当，多年来未发生人员伤亡事故。

（七）土地储备交易工作成效明显

土地储备交易中心自XX年10月成立后，认真贯彻执行关于土地市场建设的各项方针政策，开拓创新。积极进取，主动服从和服务于经济建设，积极探索适应我县在土地市场健全完善方面的新路子、新方法，制定了《**县土地储备交易管理办法》和《**县土地储备交易工作实施方案》，加强与各部门沟通，深入基层，强化宣传，为征地工作打基础，同时密切关注全县土地市场的发展状况，积极做好土地储备交易工作。共拍卖和挂牌出让土地81.19亩，收取土地出让金2603.78万元，目前已收储土地面积1801.0476亩。

（八）加大了违法案件查处力度

根据国家整顿和规范矿业秩序和土地市场治理整顿工作的要求，积极开展专项工作，进一步建立完善执法监察机制，全面落实土地、矿产违法案件责任追究制度，加强国土资源执法监察队伍建设，使执法监察工作做到了有组织、有领导、有步骤、有方法、有制度，配备了执法专用车。在土地执法中，我们从严查处“以租代征”转用农用地进行非农业建设的行为和“未批先用”行为，对县城区和十个乡镇、城乡结合点、公路沿线进行重点清查，XX年年查处土地违法案件14宗，2009年查处土地违法案件7宗。在矿产资源执法中，对清查出的各种违法违规行为及时处理到位，对无证勘查开采当场予以取缔，XX年年查处矿产资源违法案件8起，炸封私挖盗采小煤窑矿洞12个，2009年查处矿产资源违法案件15起，炸封非法开采小煤窑矿洞5个。

二、取得的经验

回顾过去的工作，我们取得了一定的成绩，这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是全县国土资源广大干部职工锐意创新、团结奋进、攻坚破难、无私奉献的结果，我们深深感到：坚持以科学发展观为统领，始终把握正确方向，紧紧围绕又快又好发展的主题，严格依法行政，不断加强和提高参与宏观调控的能力，是做好国土资源工作的根本要求；县委、县政府的正确领导，坚持各相关部门的沟通协调与配合，是做好国土资源各项工作的重要条件；转变观念，转变作风，深化改革，创新工作，是做好国土资源工作的动力；充分发挥市场配置资源的基础作用，依法行政、依规办事、正确处理经济利益关系，切实维护群众合法权益，促进社会和谐，是做好国土资源工作的着力点；突出中心抓重点，千方百计破难点，是做好国土资源工作的关键；领导重视，部门配合，班子团结，队伍和谐是做好国土资源工作的重要保证。

三、存在的问题

虽然近年来的工作，我们在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下，围绕服从服务于当地社会经济发展的中心工作，集中精力、落实责任、齐心协力、开拓创新，不断提高自身建设，各方面工作取得了一定成绩，但我们清醒的认识到，国土资源工作仍面临不少困难和问题：

（一）基础工作薄弱，编制和专业技术人员少，现代技术手段的应用相对滞后，队伍整体素质还不能完全适应新形势、新任务的需要。

（二）保护和建设的矛盾难以破解，各项制度落实还不够到位，转变观念、转变职能、转变作风还有差距，机制、体制运转不畅。

（三）随着土地、矿产资源价值的不断显现和增长，各方面矛盾凸显，加之近几年农村经济发展较快，农民收入增加及大通道开通，有远见的商人纷纷涌入，对土地的需求剧增，影响经济、社会发展秩序。

（四）地质灾害防治工作量大而复杂，专业性强，防治经费不足，特别是无治理经费；部分群众对地质灾害认识不足，存在麻痹思想，给防治措施的落实带来一定难度。

（五）行政执法难，无强制手段