[公路局改革最新消息]公路局养路科年终工作总结

2011年是新中国成立60周年，是确保“十一五”规划目标实现的关健一年，也是我局争先、创优全面推进又好又快发展之年。在这一年，我们紧紧围绕“以推动养护传统产业转型为突破，全面加强公路养护，深入推进预防性养护”这一主题，深入贯彻科学发展观，按照省交通和公路工作会议要求，坚持以人为本，着力建设养护创新型、资源节约型、环境友好型、安全、文明、和谐的现代服务行业，实现养护工作全面转型；以路况水平的大改善，服务功能的大提升，科学管理的大进步，经济实力的大增强，实现养护工作的新跨跃；以向社会提供更安全、更便捷、更畅通、更舒适、更优美的公路交通环境，在更高层次和水平上做好“三个服务”，为经济建设平稳较快发展做出贡献。一年来，我们立足实际，务实工作，取得了一定的成绩，现将我科室工作简要汇报如下：

一、生产任务完成情况

（一）养护质量

截止10月底，养护质量好路率  %，综合值  ，全部按计划完成。

（二）日常养护

1、完成路基整修1070km，清运垃圾89983m3，开挖疏通边沟278964m，整修绿化平台96568 m2，整修边坡1921650m2，疏通涵洞854道，公路绿化 214.5 km，更换百米桩2253根、警示桩1802根，人工刷油283871m2，处理水稳77753m2，油补坑槽82842m2，路面铣刨8818 m2，处理沉陷29547 m2，刷油灌缝21268 m2，罩面92450 m2/32.5km。

2、所辖养护路段：里程碑、百米桩、桥栏、护墩、标志、警示桩、面包石、轮廓桩、隔离设施等，全部得以恢复和完善。

3、完成特色路段创建130km。

4、完成养护创新九项。

（三）养护工程

1、路面改造工程完成96.246公里，完成投资21526万元。

2、中修工程完成44.123km，完成投资272万元。

3、危桥改造工程10项，其中跨年度实施6项，现已全部完成，11年计划实施4项，现正在施工阶段。

4、水毁恢复及翻浆处治工程计划安排31项，计划投资74.6万元，目前已全部完成。

5、绿化工程计划安排214.5公里，计划投资143万元，目前已全部完成。

二、主要做法

（一）、强化措施，确保干线“畅、安、舒、美”

1、强化巡查考核，规范日常养护行为。结合省局的养护工作要求，我们在年初就制定完善了《分局2011年养护工作思路和要点》，《分局养护工作考核办法》。紧紧抓住日常养护工作标准不放松，不断完善养护管理机制。以养护为中心，全面提高路况质量，加大养护管理的奖罚力度，根据技术等级、使用年限、路面状况制订检查考核内容，进一步细化、量化考核评分标准，加强对基层单位和各线路的巡查考核力度，使各项制度得到有效的落实。通过不定期的巡查考核，发出养护整改意见及巡查考核通报。对在养护巡查中发现的问题及不规范的养护作业行为及时提出整改意见，并要求在规定时间内积极整改，对全局养护工作起到督促指导作用，为确保养护工作高起点、高质量、高效益打下了基础，全面提高各基层养护部门的主动性和创造性。

2、加大养护力度，继续推行标准化养护。继续践行十种养护理念，推进养护转型，按照预防性、精细化养护要求，将根据干线公路的技术等级和路况，按照“区别对待、优先保畅、打造亮点、逐步推进、创建特色、提升品位”的原则,实行“重点”、“一般”、“保持”、“特色路段”分级养护管理。为了奖优罚劣，促使我局养护工作再上新台阶，分局实行百分制考核制度，在五月、八月、十月分三次，从日常养护、路基养护、路面养护、文明路建设、特色路段创建、水毁预防及抢修、养护技术比武及创新、养护投入，各项养护方案的制定、报表的上报等十个方面，对基层各养护段进行全面、科学、细致的百分制考核。深入开展路基、路面、桥涵养护等的标准化、规范化工作，同时，还将对桥涵养护进行单独考核，做到每座桥责任到人，重点加强三四类桥梁的监管力度；在涵洞养护上，保证涵洞净高尺寸在0.5m以上，河道上下疏通，维修规范；标志、附属设施规范齐全。坚决杜绝重路轻桥现象的发生。

3、变被动为主动，全面实行预防性养护。坚持 “预防为主，防治结合”的养护原则，加大各类预防性养护力度，积极落实节约性养护措施，尽可能的将养护生产平台前移。在沥青路面养护方面，今年我们积极探索新材料、新技术、新设备的推广应用技术和开展干线公路大修及预防性养护技术等课题研究。在春融期来临前，对沥青路面路况进行认真评定，对各类病害进行了全面调查，根据不同的病害，制定不同的养护对策。对有裂缝、网裂的沥青路面用乳化沥青进行封油处理；对局部弯沉值较大，路基发软的路段，进行一次性成型挖补处治，防止局部路段溃烂；对坑槽要做到“补早、补小、补好”，有效防止坑槽扩大，确保路况水平稳步提高。同时要注重接缝补灌力度，发现有渗水路段马上补灌，把原来的集中补灌纳入日常养护范畴。继续研究、推广、引用内地成熟的预防性养护和裂缝修补技术、设备、材料，同时对209全线路面车辙病害进行微表处处理，从而保障养护目标的全面实现和突破。

4、统筹兼顾，加强安全、全面养护。在全面落实养护工作标准的基础上突出安全生产，推行“三全养护”的模式。

一是加强全面养护。为实现全面创优，我们不但重视路面养护，也要加强路基及附属设施如排水设施、标志标牌、安保设施的维护，更要加强桥梁养护工作，特别是注重桥梁维护改造的“三个优先”（优先安排经费、优先安排技术力量、优先安排处治时间）和“三个落实”（三个一责任制、责任追究制、一票否决制）。用最短的时间处治水毁垮塌滑坡等险情。结合安保工程的实施加大危险路段、急弯陡坡的整治力度。

二是加强全周期养护。我们根据各类路面不同寿命周期的特点制定不同的养护方案和养护重点。对于新建设的路面，把侧重点放在消除建设缺陷、配套相关设施完善功能上；对于设计寿命中期的路面，把侧重点放在预防性养护措施的落实上；对于设计寿命后期的路面把侧重点放在大中修的质量控制上。

三是加强全季节养护。根据公路路面不同季节养护的不同特点，突出重点路段精心养、水毁路段突出养、待建路段不弃养，既突出雨季养护，加强预防养护，也注重雨季来临前的日常养护，坚决杜绝“平时放弃养、年终突击养”的不良做法，做到及时养护保安全。

四是积极推行“四化施工法”（作业手段机械化、施工工艺快速化、工程管理规范化、交通维护标准化），安全生产一直以来都是我们工作的重中之重，无论是养护作业，还是水毁防治，没有一个良好的安全生产环境，一切工作都将为零。所以我们把养护工程施工期间的施工安全和行车安全与畅通放在重要位置，将安全生产贯穿到养护工作的每一个环节，坚持“三员”跟班挂牌作业，施工现场按规范设立两道以上施工和警示标志，时时刻刻进行检点，及早发现和处理不安全因素，确保施工质量安全和施工过程行车安全。

5、认真开展公路“桥梁养护质量年”活动，确保了公路桥梁的安全畅通。为了切实提高公路桥梁养护管理和安全保障水平，为人民群众提供更加安全、便捷、舒适、高效的公路交通服务，我局今年继续开展了“桥梁养护质量年”活动，进一步加强公路桥梁养护管理工作。一是落实责任。制定分局桥梁养护管理制度，配备市县二级桥梁养护工程师，分局桥梁工程师全面运用桥梁管理系统对桥梁进行管理，并定期对桥梁管理系统进行补充完善。全面实行桥梁“三个一”责任制，同时，要增加桥梁养护责任单位和桥梁管理责任单位的公示内容。把危桥的管理落实到每个一责任人，出现问题追究有关桥梁责任人的责任。二是开展桥梁普查。为全面提高桥梁养护管理水平，保障干线公路桥梁的畅通和安全运行，同时能有效、准确地反映桥梁的结构技术状况、服务水平和技术等级。5月6日至5月25日，由分局养路科、计划科、技术科等相关人员组成的桥梁普查小组，对我区15条干线公路、112座桥梁的运行状况及病害进行了普查和数据采集工作，并完成了桥梁管理系统的数据更新工作，为补充和完善桥梁技术档案，促进公路桥梁养护与管理工作的科学化、规范化和信息化建设。三是按照“预防为主、防治结合”的原则，积极主动做好公路桥梁预防性养护、日常养护工作，做好桥梁的经常检查和定期检查工作。四是认真组织实施病害处治和桥涵清淤工作，清理河道垃圾、桥下淤积物、锥坡杂草，及时修复撞坏、破损的扶手、栏杆，配备桥梁养护所必须的修补材料，切实纠正以前“养路不养桥”的倾向，针对不同技术状况的桥梁进行动态观测养护，全面系统掌握各桥梁运行及使用情况。五是加强基础管理，更新桥梁档案，完善桥梁图片资料和桥梁检查记录，切实做好桥梁养护的基础工作。

６、突出绿化、美化，继续营造公路和谐景观

畅、洁、绿、美是养护工作最终要求达到的目的。随着公路大修改造工程的推进，公路畅通基本得到保障，绿化工作经过几年的努力，覆盖率得到大幅提升，绿化质量逐年提高，要构成流畅、舒适、安全、优美的公路环境，只有把绿化、美化工作做好，才能充分体现出人与路、路与自然和谐的效果。一是按照省局通知要求，及早安排，抓住春季植树造林的有利时机，高质量、高效率地完成209线、沁东线21km、运永线、临风线的绿化任务，并将苗木管护纳入日常养护范畴。二是在往年创建特色路段的基础上我们探索提出创建“精品”养护路段的理念，即在畅、洁、绿基础上，以园林、园艺绿化、公路文化为载体，充分利用绿化平台、公路边坡、高填深挖路段建设绿化景点美化环境，突出反映路容路貌美，务求实现人与路、路与自然相和谐，构成流畅、舒适、安全、优美的交通公路环境。

７、继续巩固文明样板路创建成果，引导和带动整体公路养护管理水平的提高。

继续加大gbm工程和文明路建设步伐，进一步巩固、扩大文明相亲样板路建设成果，重点抓好沿黄干线公路、沁东线21km、209线全线文明路建设。从提高路面质量、加固路基、植被防护、整修绿化平台、提高绿化水平、修复完善沿线构造物设施等方面进行提高，进一步加强养护管理、安全保畅、信息建设等工作，将国道209线、省道沿黄干线公路创建为标准较高的文明养护管理示范路段。

８、抓好抗灾保通工作，全面提升公路服务水平

坚持安全促进和谐、安全保障服务的原则，一是继续加强水毁防治，贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，成立了公路灾害防治领导小组和抢险队，备好车辆物资,发生公路灾害，随时赶赴现场进行抢修。水毁现场应在第一时间设立警示标志，存在安全隐患路段应24小时有人值班维护交通确保行车安全。中断交通的线路要立即制定绕行方案，设立绕行标志，并向社会公告。对于小型水毁，要求一天之内完成抢通工作；对于大型路基路面水毁工程，要求七天内完成抢通工作 。二是继续实施“消除隐患、珍爱生命”为主题的安保工程，提高干线公路的通行能力和服务水平。三是不断增强应急保障与灾害防治能力，以地质灾害监控与预防为重点，从应急队伍、设备、技术手段等方面做好充足储备，完善公路突发事件应急预案，构建应急处治、灾害防治体系。四是建立公路路况信息、出行服务信息收集、发布机制，利用交通公路网站、交通广播、报纸等媒介，及时发布公路阻断、施工、安全等情况信息，为群众提供全面、准确的出行信息服务。

9、扎实开展养护创新、技术比武活动，提高公路养护科技水平

继续认真贯彻省厅、省局“科教兴路”战略，大力提倡和推广养护工作中的科技创新活动，积极推进经济适用性机具和新技术的研发推广。按照“成本最低化、消耗最小化、质量最优化、效能最大化”的原则，有针对性地开展完成养护技术创新和推广应用。一是继续开展养护创新活动。各单位通过不懈努力，在养护管理实践中秉承“节约资源、创新养护”的理念，不断加大新技术、新工艺、新材料、新设备在养护生产中的推广和应用，共完成养护创新项目八项。二是积极开展了2011年第六届养护技术比开活动。此次技术比武包括沥青路面灌缝、路面技术状况评定和养护机械操作三项内容，通过比武把好经验、好方法、好技术进行总结、完善、提高，进一步提高分局干线公路养护水平，规范了养路职工养护作业行为，推进我局公路养护科学化、规范化进程，三是每个公路段在前两年的基础上，继续通过自力更生，完成了10公里特色路段养护任务。随着近年来公路大规模改造和薄弱路段的彻底治理，我局干线公路整体路况服务水平明显提高。为了适应新形势、新任务及全社会对公路服务质量的要求，我们创新养护思路，在全局范围内开展了创建公路特色养护活动，对路基、路面、桥梁、沿线设施、标志标线、绿化等6项内容提出了更具体、更高标准的要求，结合各自实际，因地制宜，自力更生，对过村路段增设边沟和隔离墙，设置宣传标语，增设绿化、美化景点等，突显了特色养护的亮点。同时，为提升特色路段的品位，他们还采用乔木、灌木对平台、边坡进行绿化、美化，充分展示出人文公路、安全公路、绿色公路的文化内涵，成为公路文化一道亮丽的风景线。

10、牢固树立服务意识，提高干线公路服务能力

继续深化对“三个服务”的认识，坚持“以人为本，服务社会”的理念，把养护工作的重心放在满足人民群众出行的实际需求上，搞好人性化养护。

一是在改善了群众出行的质量上，根据省局安全生产专项整治工作要求和安排，结合分局养护生产实际，制订干线公路养护安全生产专项整治工作方案，对公路标志、标线等安全设施的维护与管理情况、干线公路急弯、陡坡、视距不良、路侧险要、平面交叉等危险路段的整治情况进行了摸底调查，要求各单位建立健全道路安全隐患整治档案，对可能存在的安全隐患采取了相应的防范措施。完善道路标志标线，努力提高做好“三个服务”的能力和水平。

二是加强薄弱路段的养护，对薄弱路段责成各养护单位要成立以段长为组长、分管养护副段长为副组长的养护分队，全面加强薄弱路段的养护和巡查工作，发现问题及时处理，确保公路安全畅通。

三是做好节假日安全保畅工作。制定节日期间干线公路保畅和突发事件应急预案，做到“机构、人员、物资”三到位，重点路段、出省通道和主要运力通道实行日巡路制度和24小时值班制度，及时掌握道路通行情况，消除安全隐患，保证道路畅通。加强节日值班管理，坚持24小时专人值班和领导带班制度，保障信息渠道畅通。为广大群众假日出行创造了良好的道路交通条件。

11、加强培训和教育，切实提高养路员工职业技能水平

为了使广大公路养护工作者全面理解、正确把握新颁《公路技术状况评定标准》,并贯彻执行好新《标准》,我们于3月25日对局属十三个县段的统计人员进行了为期四天的《公路路况评定系统》应用培训。培训结合和《公路技术状况评定教程》，从公路技术状况标准、公路损坏类型、公路技术状况检测与调查及公路技术状况评定五个方面系统地介绍了公路技术状况评定的依据、方法和评定过程，明确了评定数据的采集及计算方法，并就路况评定系统的主要功能、评定流程、系统编码、基本信息、路况数据录入进行了详细的讲解，并就春融调查数据对系统进行了更新。同时对养护内业资料进行了统一规范，为推进我局公路养护科学化、规范化进程奠定了坚实的基础。

（二）、精抓严管，养护工程质量上台阶。

1、健全组织领导机构  完善各项管理制度

为了加强国省干线公路薄弱路段路面改造工程管理，确保管理机制的有序、高效运行，保质保量完成路面改造工程建设施工任务，针对工程质量要求高、工期紧这一实际，我们一开始就以质量为突破口，把建立精干、高效、廉洁的内部管理体系和提高管理水平放在首位，不断完善内部机构，建立了工程管理、工程技术、质量监督、综合保障等管理体系，并抽调有多年工程建设经验的技术人员组成了监管处，兵分两路，不间断地对施工单位、监理单位进行监督检查，形成了经理抓处室、处室抓监理、监理抓工程的管理模式，确保工程质量得到有效控制，保证了工程管理的制度化、规范化。

2、加强各级质量检验  精心把好验收关口

百年大计，质量第一。对事关质量控制的各个环节，强化控制手段、细化控制方案，强化责任落实和责任追究，确保创优目标的实现。

在开工初期，就非常重视工地实验室、工地中心实验室的组建，并督促分局试验室严格审核有资质试验人员、实验仪器的配备工作，积极申报落实政府质量监督工作，目前质量监督部门已经对全线进行了全面的质量监督督察工作。

严格把好材料进场关，不合格的材料坚决不准进场；提升施工技术实力，加强进场设备和人员的核查审批，确保以一流机械和最优队伍投入施工；提升机械化施工水平，按照路面改造工程施工要求，在不同等级的路面施工中配备相应的施工机具，严把机械审核进场关，不符合施工要求的机械决不能进入施工场地，确保工程优质快速进行；提升质量标准，因路制宜制订质量技术要求和检查落实标准，随着工程进度，编发工作要点和质量控制要点，指导工程建设，实现全线施工质量的高标准；提升监理服务水平，加强对监理人员的审核和配备，强化对工程的控制能力，严格执行监理旁站，中心实验室跟踪服务。加强自检、抽检、试验，用科学的数据指导生产。严格试验段的铺装和检测验证，未经监理签证不得进行下一道工序，做到质量保证万无一失。

3、创新精品工程理念  提升质量管理水平

全面提升公路建设理念，我们继续以创新的理念，前瞻的眼光，把路面改造与实施全面、协调、可持续的科学发展观结合起来，与创建“以人为本，以车为本，共建和谐社会”的负责任精神结合起来，与打造“安全公路、环保公路、绿色公路、文明公路、科技公路”结合起来，将“生态、科技、人文、节约、运营发展”的理念贯穿于设计、管理、施工等各个环节，追求公路与自然环境的和谐统一，最大限度地降低对生态平衡的影响和损失。全面创建“优质、廉政、文明、安全”工程，使其建设过程成为分局提升公路建设理念、促进长期发展的有效途经。

4、规范细化施工工艺  现场会样板强推进 

为了全面提升公路建设质量，提高管理水平，保证工程建设中的廉政和安全，实现路面平整度、矮挡墙、综合治理三项新突破，我们于7月15日在候风线召开了全局养护工程推进会，会议期间，观摩了永济段的项目部建设、矮挡墙、水稳基层施工现场，闻喜段的村镇路段特色治理施工现场，为全局树立了精品样板工程，规范了管理行为，规范了施工工艺，明确了工作目标。同时项目部与各合同段签订了质量责任追究制、安全、廉政等合同，并在会上发出了“大干七十天，创精品工程”倡议书，再次把分局的建设激情推向了新的高潮。

5、强化施工过程管理  加大质量检查和奖罚力度

工程质量管理是一个长期工程，必须务求长效，建立一个好的长效管理机制。我们在往年工程管理措施的基础上，积极探索利用质量问责制度，牢固树立“实施高质量的养护工程就是最大的节约”的理念，狠抓工程质量，严格落实工程质量责任制，推进工程质量和管理水平上台阶。对在建工程项目严格工程质量验收、责任追究制。我们采取监管处日常巡查和项目部不定期集中检查的办法，实行分阶段进行目标责任考核，先后组织了三次针对分项工程质量控制情况的劳动竞赛考核，重奖重罚。同时对质量控制存在薄弱环节的单位负责人，要求写出整改措施，并以通报形式通报全局。在各施工单位和监理单位之间形成比、学、赶、帮、超的良好局面，规范和促进了工程的建设，鼓励先进，鞭策后进。

6、安全高效、规范改造，消除危桥安全隐患。危桥改造今年仍是我局一项重点工作。我们今年主要从以下几个方面控制。一是规范设计，源头控制。为确保设计合情、合理，组成专家组将批复设计对照实地认真复核，力求达到作品化设计。二是公开招标，优选队伍。对于单座建筑安装工程费50万元以上（含50万元）桥梁维修、加固、改造工程，实行招投标制度，工程监理制度和合同管理制度，充分引入竞争机制，努力提高工程的经济和社会效益。三是合同管理，严格控制。所有桥梁加固改造工程的质量管理都严格按照《公路工程质量管理办法》的规定执行。实行合同管理制度，与施工方签订施工承包、安全生产、廉政三方面的合同。切实加强了对工程的全方位合同管理。充分发挥社会监理的作用，施工程序、变更和计量支付等必须有监理签字把关。业主加强巡查监督，发现问题及时整改。施工中经常召开工作例会，对施工中遇到的问题协商解决。及时收集整理工程资料，做到资料的准确，真实。四是安全控制，防范事故。加强桥梁改造期间的交通控制与管理，配备专职安全员，设置限载、限速、减速慢行、绕道通行等安全警告、提示标志，修筑好临时便道、便桥，必要时还组织人员对车辆进行分流或封闭交通，向当地政府报告，发布公告，确保施工期间交通安全和畅通。严格按照施工规范进行施工，完善工地各项安全制度和设施，严格执行安全生产检查制度，注意卸载、扎架等环节的安全管理，保证施工安全。

7、加强现场管理，确保施工路段安全运行

一是认真做好施工现场的安全管理，在施工现场设立明显的导向、警示、绕行等安全标志。对需要中断交通的路段及时按有关规定办理手续并向社会公告详细绕行路线，同时积极做好绕行道路（包括绕行便道）的养管工作。二是在施工过程中，重视安全生产和文明施工，采取切合实际的安全保障措施，消除安全隐患。

一年来，我科室的各项工作取得了一定的成绩。但是，我们也清醒地认识到了工作中存在的一些不足之处，这些都需要我们将在今后的工作中逐步完善、逐步提高。我们将继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的运城公路人精神，加强作风建设，以负责的态度、良好的作风抓好各项工作的落实。始终以高度的使命感和责任感，团结奋进的团队精神，顽强拼搏的敬业精神，迎难而上，率先创新，不断超越自己，继续推行创建“和谐公路”理念，实现公路与资源的和谐，公路与环境的和谐，公路与社会的和谐。努力打造干线公路服务品牌，争取各项工作跃上一个新台阶，为建设“两型”社会实现运城公路又好又快率先发展再续新篇！