【三个围绕的内容】围绕“三近”正视“三性”不断提高思想政治工作的针对性

宣传思想工作处于意识形态领域的最前沿，担负着推进社会主义精神文明建设的重要使命，面对人们对多样化的精神文化生活的需求，面对人们的求知、求乐、求新、求助的各种各样的需要，如何使农村宣传思想工作贴近实际、贴近生活、贴近群众富有针对性，这是摆在广大宣传思想战线上同志面前一个值得研究和思考的课题。

一、当前思想政治工作的现状

伟大的思想家普罗塔戈曾经说过，头脑不是一个被填满的容器，而是一个需要被点燃的火把。这就是说，虽然人们的思想千姿百态、错综复杂，但只要我们去正确引导，总能使之与社会的主流相适应，形成强大的合力去开创我们伟大的事业。当前，由于人们的价值观念、受教育程度、生活方式的不同，人们的思想状况大体可分为五种类型：

第一种类型属于落后僵化类。这个层面以老年人为主要群体，它是当前思想政治工作的盲点。这些人受传统落后的观念影响较深，文化水平相对较低，对先进的生活方式、思想观念有一定的抵触排斥情绪，这种思想缺乏包容性。眼下表现最为突出的是上下辈之间存在严重的代沟现象，而且不容易沟通，有一种被逐渐遗忘的趋势。长期以往就会给工作带来许多被动和阻力，以至造成许多不必要的麻烦。

第二种类型属于摇摆不定类。这个层面以中年人为主要群体，它是当前思想政治工作的弱点。他们当中绝大多数人虽然有一定的文化基础，但已经不能跟上知识更新的步伐，仍旧属于落伍者，因而这种思想缺乏先进性。与第一种类型相比，第二种类型的人具有双重性，他们既一方面具有现代性的一面，有保守落后的一面。这种思想起伏比较大，有忽左忽右的现象，要想帮助他们克服身上存在落后的东西并不是一件轻而易举的事。

第三种类型属于比较活跃类。这个层面以青年人为主要群体，它是当前思想政治工作的重点。这个层面的人接受过现代教育,知识面相对较宽，思维方式、生活方式、价值观念与前两个层次的人有着截然不同的一面，但是在进入信息网络时代，东西方文化相互撞击的今天，难免有一些人是非不分，标准不明，因而缺乏稳定性。如何引导青年人去树立科学的人生观、价值观、世界观，从幼稚走向成熟，这是时代赋予思想政治工作者的神圣使命。

第四种类型属于即待成长类。这个层面以在校学生、未成年人为主要群体，它是当前思想政治工作的热点。由于年龄阅历等诸多方面的原因，他们的思想观点、工作方法和评判标准还明显存在不够成熟的地方，有待进一步提高。未成年人的健康成长是一个战略性的大问题，它关系到中国今后的道路向何处去和这代人能否接好手中的接力棒的大问题。

第五种类型属于利益至上类。这个层面以经济领域的个体工商户、私营企业主、民营经济代表等新的社会阶层为主要群体，它是当前思想政治工作的难点。这中间有部分人由于受到利益的驱动，有时候或多或少存在见利忘为、损人利已的思想。特别在市场经济条件下，他们的思想、主张、见解很难受他人支配、左右，我行我素者大有人之。

二、存在问题的根源所在

目前我国社会主义处于转型时期，存在着多元化价值观并存的格局，特别是国际形势的急速变化，国内经济社会的深刻变革，世界高科技的迅速发展等等，都给人们的思想观点带来深刻的影响和变化。主要表现在以下四点个方面：

（一）在政治上表现为“信仰危机”。一是东欧剧变、苏联解体后，国际共产主义运动处于低潮时期，一些人对人类社会发展的客观规感到迷茫。二是资本主义在完善的市场经济条件下依然保持了强盛的发展势头，出现了所谓的“垂而不死，腐而不朽”现象，这种反差的存在，致使一部分人对理想和信念产生了动摇。三是腐败问题积重难返，大案、串案、窝案屡见不鲜。尽管反腐倡廉的力度不断加大，但是腐败现象没有从根本上得到遏制，大有越演越烈之势，人们对此十分不满，反映强烈，有的甚至对能否彻底铲除腐败失去了耐心和信心。四是宗教势力得到扩充，信教群众不断增加。由于一部分人对新的社会形态和现实环境一时难以适应，生存竞争的压力加大，思想和心理随之出现变化，感到痛苦和迷茫，焦虑和无助，导致人们在信仰、信念、信任方面产生危机，从而向宗教组织方面靠近，目前在信教群众中出现“三增”现象，即青年人在增加，有知识的人在增加，基层党员干部人数在增加。

（二）在经济上表现为诚信危机。一方面，党的“允许一部分地区、一部分人先富起来”的政策，给一大批能人志士发家致富创造了条件，同时也拉大了贫富差距，既产生了一批百万、千万、亿万富翁，也诞生了一批尚未解决温饱问题的弱势群体。强烈的反差，影响了人们对改革本身的认识，也产生了强烈的社会不公正感，甚至使部分人心理失衡，由此产生了对社会、对政府的怀疑，动摇了他们对党和政府的信任。另一方面，在市场经济尚未完全成熟的今天，一些不法商人以追求暴利为手段，伪劣假冒商品泛滥成灾，严重威胁到人们的生命健康问题，以至有人质疑诚信所在？

（三）在文化上表现为“产销脱节”危机。一是文化投入不足。农村文化阵地建设成为被遗忘的角落，不是无人重视问津，就是囊中羞涩，绝大多数乡没有文化投入预算，也找不到一家象样的文化消费娱乐场所，现有的电影院、剧场死气沉沉，几乎关闭，80%以上的百姓业余时间沉浸在牌局之中。二是健康向上的精神作品太少。在效益最大化的利益驱使下，不少新闻出版部门为了迎合低级大众口味，将暴力、色情、种族歧视、宗教仇恨等文化垃圾不加选择、毫无保留地送给观众和读者，黄、赌、毒等文化毒瘤没有从根本上得到根治。三是文化渗透忘我之心不死。一些仇视我国的西方国家忘我之心始终没有停止，利用“文化鸦片”的渗透来麻痹、愚弄国民的精神灵魂，从而达到分化、西化、瓦解的目的。四是网络虚拟世界带来的负面影响。一部分网民由于迷恋于虚拟世界中虚无缥缈的东西引发了严重的心理障碍，影响到人们正常的生产生活秩序。同时，人们价值观念的多元化和得失、利弊、荣辱、是非等问题上的多种取向和选择，也给思想政治工作提出了新的挑战。

（四）在知识上表现为“本领恐慌”。思想政治工作是千姿百态的万花筒，不是一层不变的花岗岩。眼下，思想政治工作的思路、方法、手段陈旧老化，不能适应时代发展，有的思想政治工作者习惯于把自已作为主体，把群众视为客体，习惯于主体领导客体、客体服从主体，习惯于“我说你听”、“我打你通”，反复宣讲的东西群众不愿意听，群众需要的东西拿不出。有的思想政治工作者缺乏应变的意识和敏捷的反应，一方面对国有企业改制、农业人口流动、高等教育产业化等造成的新情况不知所措；另一方面对个体私营企业、外资企业、混合所有制企业等新经济组织及新的社会阶层无所作为。不少同志做工作流于形式，上下一般粗，不能扑下身子，沉到群众中做深入细致的思想工作；搞教育也热衷于诠释和图解理论，讲一些不着边际的东西，满足于一般的说教；在解决具体问题时，隔靴搔痒，难以达到打动人、说服人、教育人的效果。

三、加强和改进思想政治工作的对策

(一)注重教育方法的灵活性，突出体现一个“新”字

1、市场的办法。用市场的办法寻求当前思想政治工作的创新和突破，就要借鉴经济领域改革的成功经验，研究如何适应市场经济的要求，把宣传思想工作做好、做活、做实。过去由于经费问题，农村文化宣传经费投入不足，不但致使农村业余文化生活显得单调无味，而且到头来影响了活动的正常开展和宣传效果。在市场经济条件下，我们应该按照市场经济的规律办事，运用市场经济杠杆来运作，可以实现社会价值和经济价值、社会效益和经济效益的有机统一。比如，前期姜堰市文化局举办的《激情三水》，就是运用市场办法的最好例证。

2、改革的办法。思想政治工作要认真研究变化了的工作环境、工作对象、社会条件以及干部群众接受方式等情况、特点，用改革的办法不断加以改进。要打破传统观念和体制机制、方式方法的束缚，一切从新时期思想政治工作的实际出发，探索新手段，设计新途径，努力形成有利于宣传思想工作保持蓬勃生机和旺盛活力的新机制。要从工作的内容、形式、方法、评估机制等方面入手，切实改变泛泛提要求、原则性作强调、大而化之的抓工作的做法，把笼统的工作细化为具体的活动项目，使抽象的要求变为形象的活动，使软性任务变为硬性指标，确保各项工作得到落实、取得实效。

3、开放的办法。在网络时代到来的今天，我们应该顺应时代发展的要求，用开放的理念、开放的思维、开放的办法求得思想政治工作的创新和突破。要在坚持正确的政治导向的前提下，从民族文化优秀传统中吸取精华，从人民群众伟大创举中吸收营养，从世界各国的有益做法中博采众长。外国人能够潜心研究中国的《孙子兵法》、《论语》、孔子的儒家学说，我们为什么就不可以取人之长，补已之短。只要我们坚持正确的扬弃，就一定会有所收获。要坚持把宣传思想工作放到国际格局中，放在未来发展的格局中，进行通盘考虑，统一谋划。特别是要综合运用多种手段，采用协同作战，联合作战的办法，来进一步放大宣传思想工作的效能。

4、发展的办法。宣传思想工作要有实力、有竞争力，必须依靠自身的发展。发展要以阵地建设为基础，要研究和引导现代传媒文化，占领现代传媒文化阵地；研究和引导精神产品消费文化，占领文化市场阵地；研究和引导网络文化，占领网络文化阵地；研究和引导休闲文化，占领休闲文化阵地。进一步巩固和发展以基层党校、职工政校、村农校、市民学校为主体的教育培训网络，把基层教育阵地建设纳入到乡村建设、小城镇建设、城区扩建改造的规划中，让健康有益的精神食粮去占领我们的主阵地，去陶冶人们的情操，规范人们的言行、举止。

（二）注重教育内容的贴近性，突出体现一个“活”字

1、思想教育要与加快发展相结合。发展是执政兴国的第一要务，发展是处理各种矛盾和问题的关键所在。我们开展的思想政治工作就必须要围绕发展经济做好结合文章。结合姜堰实际，我们要引导广大干部群众按照市委、市政府的总体部署，在全社会营造出一个解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造出一个聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，营造出一个合心合力、同舟共济、相亲相融的良好氛围，激励大家努力为姜堰的腾飞奋力拼搏，出力流汗。只有这样，我们的思想政治工作才能找准位置，与时代贴近，也才能发挥好鼓吹手的作用，让全社会成员奏出同一种声音，唱出同一种音符，最终实现领导满意。

2、思想教育与提高素质相结合。沟通是前提，理解是条件，所有缺乏沟通、理解的说教只能产生消极对抗心态，产生事与愿违的后果。眼下，宣传思想工作只有想群众所想，急群众所急，关心他们的生活，满足他们的需求，才能被他们认可和接受。因此，我们要从实际出发，从帮助他们提高素质出发，在充分调查研究的基础上，精心编制好农民培训计划，利用党校、村农校或进村入户，到村头、场头举办政策、法规、科技、道德培训班、讲座或座谈会，让群众在相亲相敬的气氛中接受教育，并且在实践中不断丰富提高自己。这样才能找准工作的落脚点，彼此沟通说话就会有人愿意听，意图也就有人愿意接受，也才不会出现你敲你的边鼓，他念他的外经，曲调不一的结果。

3、思想教育要与维护稳定相结合。稳定是压倒一切的政治任务，也是我们宣传思想工作者应该把握的基调。当前，在改革开放的新形势下，人们的思想观念出于急剧变化之中，社会生活中隐藏着许多矛盾和问题，存在着不安定因素。我们要站在政治的高度，着眼于维稳大局，以党的政策为依据，吃透政策精神，把准决策尺寸，开展积极正面的宣传教育，努力做一个合格的宣传员、解释员和称职政治辅导员，让他们进一步了解政策、法规和相关要求，自觉更新思想观念，努力求大同存小异，使之顺应时代潮流。同时，运用强大的政治攻势去化解不安定、不稳定因素，消除不和谐杂音，确保基层情绪稳定、思想稳定、政治稳定，达到政通人和，安居乐业，百姓满意的目的。

（三）注重教育手段的多样性，突出体现一个“实”字

1、采取虚实结合。所谓“实”，就是对农民面对面实施零距离近程教育。定期不定期地组织各类专家、技术人员深入田头到农民当中现身说法，讲解传授农业技术和相关政策法规，现场帮助服务对象释疑解惑。经常性地组织“文化、科技、卫生”三下乡活动，要把“三下乡”变成“带下乡”，让农民经常享受精神大餐，获取新鲜氧分。“虚”就是运用各种大众传媒，面向全体社会成员实施远程教育。要把成人教育纳入到国民教育的总体规划中去落实，拿出足够的经费，安排一定的师资力量来关心、支持、解决农民的培训问题，让更多的弱势群体洗脚进城、进校门接受专业技能培训。要面对更多的社会群体，开展农业实用技术、市场经济知识和法律道德知识讲座，拓宽农民教育覆盖面，确保虚功实做，虚攻实弹，虚中求实，扎扎实实地做些实事、好事。

2、采取集散结合。“集”指集中培训。通常情况下，集中培训是抓重点人员骨干对象的培训，它能解决一个以会代训，以会代培的问题。我们要充分利用党校、农校、冬训班把农村党员、干部、其它经济能人集中组织起来参加教育培训，做到定时期、定地点、定人员、定内容、定要求，确保培训组织机构、培训经费和培训教材“三落实”。 “散”就是不拘形式，分散培训。根据不同季节、不同对象，利用文体活动、纳凉晚会或组织理论宣传团下乡授课等其它群众喜闻乐见的形式，开展寓教于乐、宣传教育。当然，集中有它的组织性、严肃性，分散则有它的灵活性、活泼性。如何选择集中与分散两种手段，要视具体情况区别对待，总之，坚持集散结合，二者有机渗透，一定能收到同工异曲的效果。     

3、采取硬软结合。“硬”则是一种原则性较强的处理方法，在特定的条件下，它要求接受教育的对象必须去遵守和执行，没有商洽让步的余地。如对待法轮功执迷不悟者可采取强制手段劝其教育转化，直到悔改。对待不明真相被人利用，聚众闹事的上访群众可及时向他们灌输《信访条例》、《治安管理罚条例》等相关的法律法规，并指出其违纪违规行为，规劝他们依法信访，通过正当合法渠道反映呼声和建议。这时候的态度、手段要相对“硬”一些，使教育对象受到震慑，产生畏惧，及早迷途知返。“软”则是一种较为弹性的处理方法，两者之间处于对等位置，有一定的自由活动空间，气氛比较松驰、和谐。比如形势报告会、先进事迹演讲会或者各种节日庆祝活动以及优秀影片展播，来用科学的理论去武装人，正确的舆论去引导人，用高尚的精神去塑造人，用优秀的作品去鼓舞人，让他们在宽松的环境中接收熏陶和教育。通过这种潜移默化的渗透，最终达到我们的教育目的。由此可见，恰当运用“硬”、“软”教育手段，能够充分体现一张一弛，松紧搭配的作用。所以，我们在实际操作时要把握时机，把握分寸，准确定位，合理运用，使其尽可能发挥效用。

思想政治工作是一项庞大的复杂系统工程，今后，我们要不断研究新规律，总结新经验，用时代的要求来审视思想政治工作，用发展的眼光来研究思想政治工作，努力开创思想政治工作新局面。