[上下都是× 怎么读]×××同志在常委市长联席会议上的发言
今年以来,在市委的正确领导下,在各位市长的共同努力下,政府工作取得了较大成绩。刚才,各位市长就自己分管的工作进行了全面总结,这里我不再具体讲了,重点就政府工作中存在的问题和下步工作谈几点个人意见,与同志们进行交流讨论,以更好地促进工作。?
一、政府工作中存在的一些主要问题?
今年以来政府工作的成绩有目共睹,但从政府自身特别是从政府部门的工作来看,还存在着一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在以下四个方面:?
一是有的部门思想观念陈旧,开拓创新意识不强。这是一个老问题,同时又是阻碍事业发展的根本问题。我们讲解放思想讲了多年,但有些部门、有些同志特别是领导同志在这方面做得还很不够,解放思想、与时俱进在一些人身上成了一句空话、套话,一些不合时宜的观念、意识在他们的头脑中根深蒂固。比如“一提办事就是财政拿钱、就得从财政那里抠钱”的思想,面对任务和问题畏难发愁、怕这怕那的思想,工作上的等靠要、守摊子思想,当一天和尚撞一天钟、混天熬日子的思想,“一提管理就是审批、一提服务就是收费”的思想,把政府与部门对立起来、与政府讨价还价的思想,等等。这些陈旧观念的存在,影响了政府工作的开展,影响了全市经济的发展,是阻碍×××各项工作实现新跨越的最大障碍,必须下决心彻底打破,为下步的大发展清障开路。?
二是有的部门工作重点不够突出。现在,我们全市的工作重点已经非常明确,就是“全党抓经济,重点抓工业,关键抓投入,突出抓招商”,就是加快实施工业化、民营化、国际化、城镇化“四化”战略,但有的部门不能够围绕全市的中心开展工作、搞好服务,或者与市里的中心工作贴得不紧,缺乏服务中心的意识,不能根据市里的中心工作确定自己的工作重点,该管的没有管住或者管的不好,该放开的却卡的很死,象沿街房、违章建筑一直没有管好、管死。这实际上也是一个工作定位的问题。?
三是有的部门办事拖沓,工作效率不高。有些工作抓得不够紧,不能一环紧扣一环(主要说自己)。有些部门工作平推平拥,按部就班,缺乏积极性、主动性和创造性,不仅做不到超常规、跨越式,反而存在着疲沓拖拉、推诿扯皮现象。比如在修路过程中,有的部门该他管的因为没有利益他扯皮不管,不该他管的他却为了一点蝇头小利而去争着管(例如道路工程铺设管线),在里面乱搅合,互相扯皮,导致工程不能如期竣工。再比如税收征管,有些部门、单位不去想办法、不下细功夫,导致该收的税种收不上来,象车船使用税、个人所得税等税种的征收还赶不上(上级市)市的平均水平,给我们的工作造成很大被动。?
四是有些政策落实不到位。今年市委、市政府出台了一系列促进加快发展的优惠政策,但有的部门在执行过程中一触及到自己的实际利益就兜圈子、打折扣、搞截留,政策落实不到底,应有的政策效应发挥不出来,并且影响了政府的信用度,破坏了全市的经济发展环境。?
二、关于下步工作?
针对政府工作中存在的上述问题和薄弱环节,从我到政府的各位市长、各个部门,在下步工作中应注意做好以下五点:?
一是思想再解放,观念再更新。对照先进地区的做法,进一步找准思想观念上的差距,把思想解放得再彻底一些,把观念更新得再超前一些,创造性地领会把握上级文件精神,只要有利于×××发展,只要不违法不违纪,就大胆地去想去干,外地可以做的好的方法我们都可以拿来用,真正把思想解放落脚到一个一个的观念转变上,落实到一项一项的具体工作上,以思想的大解放带动观念的大更新,促进经济的大发展。?
二是工作重点再突出。不论是“四抓”还是“四化”,我认为核心的核心就是项目和投入。通过(上级市)市委、市政府组织的大观摩活动,更认识到了上大项目、抓大投入的重要作用。我认为,一个地方如果没有一批响当当的大项目,就象一个国家没有核武器一样,在国际上就没有发言权,就没有震慑力。有了大项目、大投入,发展就有后劲,今天的投入就是明天的税收。应该说,今年我们上了一些大项目,但只是初步的,不能盲目乐观。如果今后我们每年都搞上几十个、上百个大项目,×××的发展就不会有大的问题。所以今后一个比较长的时期内的工作重点就是要放在大项目、大投入上。对今年已经定了的项目,抓紧促其开工;对存在的问题要帮助其分析原因,研究解决的办法。当前,突出的是要抓好206国道改造、潍河治理、城东新区基础设施等几项大的工程,对财政收入、工业利税、外贸出口、招商引资等一些主要经济指标,加强协调调度,确保圆满完成全年任务。突出工作重点并不是忽略其他,要本着“抓重点促其他带全盘”的原则,在抓好重点工作的同时,统筹搞好基础设施、环境保护、计划生育、劳动保障、教育卫生等其他各项事业,促进社会的全面进步。?
三是工作效率再提高。×××要实现超常规、跳跃式发展,政府部门的工作效率一定要超常规。一天的工作十天才干完,永远实现不了超常规。实现超常规,政府班子成员及各部门首先要树立强烈的事业心。要有一种寝不安席、食不甘味的精神,以办好×××的事情、推进全市经济和社会的跨越式发展为己任,以强烈的事业心和责任感,奋发有为地做好工作。同时,要教育各级领导干部率先垂范,争当干事创业的表率。提高工作效率,除了有事业心之外,一些体制性问题、办法问题、督查问题还需要认真地研究。今年市委在理顺机制方面做了很多工作,取得了很好的效果。象把舜王街道和开发区合并,把恐龙公园划归旅游局,把民营经济工作划归中小企业局管理,都从大的方面为部门提高工作效率创造了条件。人大、政协的视察监督促进了政府工作的落实,今后要更加重视人大、政协的视察监督作用。市委、市政府“两办”要健全完善督查通报制度,加大督查力度,确保市委、市政府的各项决策真正落到实处。?
四是抓落实的力度再加大。希望每位市长都要把自己分管的工作当成自己的事情来办,象对待自己的孩子升学就业一样来对待自己分管的工作,尽最大努力抓紧抓细抓实。比如对自己包靠的工业项目,要真包真靠,一抓到底。对招商引资项目,要盯住不放,不达目的不罢休。对其他各项工作,也要保持一股子抓落实的狠劲和韧劲,做到有部署,有办法,有检查,有实效,不能搞半拉子工程,有头无尾,听起来好听,看起来好看,吃起来不中用。?
五是纪律再严明。要严明政治纪律,政府必须与市委保持高度一致,部门必须与市委、市政府保持高度一致,特别是在原则问题上,要一心一意、扎扎实实地按照市委确定的大政方针、任务目标,做好自己的工作。要严明工作纪律。特别是对部门要严格要求,只要是市委、市政府定了的事,必须雷厉风行,不折不扣地贯彻执行,不允许讨价还价;市委、市政府明令禁止的事,就要坚决杜绝,不允许打“擦边球”,搞变通,更不允许顶着不办。要严明廉政纪律。时刻牢记“两个务必”,始终保持清醒的头脑,严格把握好底线,清清白白做官,堂堂正正做人,兢兢业业做事,当一名让市委放心、百姓称道的好干部。