[县委书记]县委统战部至创建县级最佳文明单位自查报告
我部的县级最佳文明单位创建工作,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神和全国第20次统战工作会议精神为指导,以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线,以《县委统战部创建县级最佳文明单位规划(—)》为动力,以树立正确的科学发展观和社会主义荣辱观为抓手,以巩固县级文明单位和争创县级最佳文明单位为目标,结合本单位实际,认真落实“全、精、实”三字要求,与时俱进,进一步深化创建主题,创新创建形式,塑造良好的部门及干部队伍形象,建立高效和谐的统战机关,高标准、高质量地完成了各项创建工作。
一、创建活动机制力求一个“全”字,组织领导扎实有效
长期以来,县委统战部领导班子坚持业务工作和精神文明建设两手抓,两手硬的方针,解放思想,实事求是,团结协作,廉洁奉公,坚持民主集中制,较好地发挥了领导集体的整体功能。
(一)高度重视,统筹兼顾。坚持把创建活动同着力培养“学习型”、“思考型”、“民主型”、“创新型”、“实干型”的统战干部和“两提高、两满意”主题教育活动结合起来,作为加强自身建设的重要内容列入议事日程。一是调整充实创建工作领导机构。成立了由王波部长任组长的创建活动领导小组,班子成员齐抓共管、完善了以科(室)负责人负总责、党支部积极发挥作用、办公室具体负责的创建工作机制。二是多次召开部务会专题研究创建工作,并对创建活动所需经费给予保证。在部内进行深入动员,引导干部职工积极投入到县级最佳文明单位创中去,用“**精神”全力为县域经济和社会发展取好务,为构建“和谐鹤”提供广泛的力量支持。二是结合统战部工作实际,制定了创建规划和具体措施,保证创建活动经常化、系统化和制度化。狠抓创建活动的落实,党支部每季度对创建活动完成情况进行一次自查,发现问题,制定措施,及时整改。通过不断总结经验,不断完善,不断创新,不断丰富创建的内容,不断提升创建的水平和质量,使创建工作常抓不懈,常抓常新。
(二)健全各项规章制度,保证文明创建及统战工作制度化、科学化、规范化。按照以制度管全局,以规范促工作的要求,对涉及统战工作和创建活动的各项规章制度进行了一次全面彻底地清理、修订和完善,并汇编成册。此项工作重点在“全”字上下功夫,梳理后的制度将覆盖以《统战干部守则》和县委关于领导干部廉洁从政《十不准》、岗位责任制为主体的机关管理、会议纪律、日常管理、财务管理、统战调研、信息报送、党支部建设、党风廉政建设、新农村建设工作纪律、城乡互动“五帮五建”及工作机制等方方面面有章可循,建立和完善文明单位档案制度,注重“实用、周全”。
二、创建活动内容突出一个“精”字,精神文明成效显著
我部进一步深化“热情迎奥运、文明我先行”活动,形成人人关心奥运、人人奉献奥运的氛围。统战部领导班子提出了“创建活动不求多,但求精”的工作思路,注重创建活动的过程和效果,不走过场,坚决克服形式主义。
(一)在学习方面,将学习成效体现到改进和推动统一战线工作中。在学习要求上,结合统战工作实际制
定学习计划,坚持学以致用的原则,坚持“三做到”:
一是做到学习内容充实,严格学习制度。深入学习贯彻全国第20次统战工作会议精神,认真组织学习县十三次党代会、十三届二次、三次全体会议精神,将十七大报告关于统一战线重要内容摘编后印发给全体人员;自学《统一战线工作辅导读本》一书。坚持每月全体干部集中学习不少于一次。开展读好书活动,结合统战工作的特点,确定必读篇目,要求每名干部作好读书笔记,并撰写学习心得。二是做到学习形式多样,“请进来讲授,走出去观摩,坐下来交流”。每年举办了一期统战干部培训班,组织部机关、统战干部、无党派代表人士参观全县爱国主义教育基地,并接受国主义传统教育;到全县重点水电建设工程、全州新农村建设试点村参观,体会统战工作如何为全县“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”服务,了解“回归创业”、“能人治村”的效果,以增加对县情的了解。还适时开展业务培训交流,结合统战部的工作实际,定期开展业务培训讲座,加强部内的业务交流,进一步提高全体干部的业务素质和工作能力。三是做到学习效果明显。通过组织学习,创建学习型团队,全部学习气氛浓厚,形成很好的氛围,融学习于工作中,以学习促工作,增强学习与工作的结合度,不断促进统战部自身建设和统战干部综合素质的提高。
(二)统战部以争创县级最佳文明单位为契机,以《统战干部守则》规范行为。认真执行《**县统战干部行为准则》,坚持对统战干部监督员的走访,征求他们对统战工作及统战干部的意见;每年召开两次专题民主生活会 ,领导班子结合各自的思想和工作实际,认真参加讨论,积极开展批评和自我批评。
(三)立足本职,加强调查研究。统战部围绕县委确定的为民解“八难”的调研课题,上半年牵头组织相关单位开展为民解“八难”建设新农村中的“产业发展难”、“管理民主难”的专题调研活动,并形成了专题调研报告。为县委作出的《关于切实为民解“八难”加快建设新农村的决定》起到了积极的参谋作用。与此同时,统战部还进行了自我宣传和相关调研活动。两年来向各级新闻传媒单位报送调研文章、通讯信息50多篇,其中,向省“回归工程”办公室外推刊载“回归工程”经验总结文章一篇,向州委统战部和新闻传媒单位推介调研文章10篇,统战信息信息20篇。通过这种活动实现了统战部为党的建设和构建和谐社会服务的作用,提升了统战部门的地位与形象。
(四)党风廉政建设宣传月活动开展有声有色。两年来在党风廉政建设宣传教育月活动中,以讲一次党课,看一次警示教育片、写一篇心得体会文章为载体,“践行勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新要求,做一名合格的统战干部”为主题,努力为全县经济社会发展落实“五项服务承诺”。
(五)围绕中心,服务大局,在为民解“八难”建设社会主义新农村中服好务。根据县委县政府的统一安排和部署,县委统战部切入扶贫开发,积极参与新农村建设。迅速启动了邬阳乡百鸟村、栗子村的为民解“八难”的帮扶工作,重点结合百鸟村省定重点贫困村开发的机遇,紧扣解难重点,落实帮扶措施,确保新农村建设见成效。一是科学完善规划,绘制美好蓝图。重点坚持“三优先”和规划科学、实用、实际、可操作性强的原则。坚持靠前指挥协调,强化指挥协调的针对性和及时性。坚持“一线工作法”。坚持突出重点,确保实效。在整村推进的规划框架下,指导百鸟村以秋冬季农业综合开发为契机,推进农业产业结构调整;围绕改善生产、生活环境条件抓基础设施建设。很好融入“五帮五建”党建工作机制,引导村民有序的开展村级换届选举工作,积极推进“能人治村”和“双带”能人培育工程,建强了村级领导班子。二是充分利用“温暖工程”培训,最大限度地为社会主义新农村建设服务。全省、全州实施“温暖工程”工作会议之后,在县委县政府的高度重视和支持下,“温暖工程”取得较好的效果,全县“温暖工程”6个班次的开班培训,参加培训达905人。今年四月,我县参加了在北京举行的“全国实施温暖工程促进县域经济发展成果展览会”,其参展成果得到了全国政协副主席张榕明、中央统战部副部长楼志豪的充分肯定和高度评价。推介到参展会上的有长友公司、德繁木业、绿林翠峰等,企业的一系列农产品、特色制品倍受亲睐。三是真诚服务“光彩事业”、“回归工程”,扩大统战工作影响。统战部发挥自身优势,切实关注民生,我部于5月16日组织县直相关部门,配合“光明行动”医疗队对全县弱视儿童疑似患者进行筛查,被确诊的弱视儿童102名。有55弱视儿童名己于今年6月底开始,分批到武汉长城医院接受免费治疗。非公有制经济人士以建设社会主义新农村的契机,广泛开展捐资助学、扶贫帮困活为主题的“光彩事业”。通过筑巢引凤,外出有识之士真诚回报家乡,开展了以改变居住环境为依托的“回归工程”,12月初,全州“回归创业工程”经验交流会议在我县走马镇召开,我县在会上作了《创优发展环境,壮大回归经济》的典型发言。三是搭建服务监督平台,为新的社会阶层服务。充分发挥工商联党组核心作用和在经济活动中的桥梁和纽带作用,开展了“两新”经济党建工作的专题调查,形成了专题调研报告,建立了新的社会阶层人士台账。在积极创优经济社会发展环境的同时,主动深入到重点企业、骨干产业中了解情况,与私营业主纳税大户、热心非公有制经济代表人士建立广泛地朋友网络,搭建招商引资桥梁,维护他们的合法权益。组织动员全县非公有制经济人士心系汶川大地震,踊跃捐款,争献爱心,全县民营企业、个人捐款695269元。
(六)创造团结和谐、蓬勃向上、生动活泼的人际关系和工作环境,使大家心情舒畅地工作。在全体统战干部中开展文明礼仪辅导,开展了党建知识竞赛和健康娱乐活动,评选出优秀奖,展示了统战干部良好的精神风貌。积极参加机关工委组织的各项文体活动,同时,在部内开展丰富多彩的文体活动,丰富大家的文化生活,提高身体素质,增进友谊,振奋精神,增强凝聚力。在严格要求、严格管理、严格监督的同时,满腔热情地关心全体干部的工作和生活,为他们排忧解难。
三、创建活动效果务求一个“实”字,业务工作成绩突出
县委统战部始终紧紧围绕中心工作来开展创建动,把统战工作的需要作为创建活动的目标,把创建活动作为加强统战部门自身建设的重要载体,作为提高统战干部自身素质的重要手段。通过在紧密结合统战工作实际的基础上开展创建活动,不仅没有影响业务工作,反而有力地促进了各项统战工作的开展,取得了较好的实际效果。
(一)在党外干部中开展“爱岗位、献良策、作贡献”主题实践活动。培养和选拔任用党外干部是我党坚持的一贯的干部方针。在民主党派和无派人士代表中开展以“自觉接受中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路”为主题的政治交接教育活动,通过这种活动传输中国特色社会主义理论具有现实意义和历史意义。把加强统战对象政治思想建设作为首要任务是非常必要的,以此巩固他们的思想基础,坚定政政治信念,通过政治交接加大党外干部培养选拔力度,使他们在服务经济社会发展中发挥作用,实现人生价值。同时加强党外干部人才库建设,为政治交接党外干部选拔工作提供依据。加强党外干部(党外知识分子)和后备干部队伍人才库的完善和充实工作,还加大党外干部的推荐工作,提高党外干部履职尽责的积极性。
(二)以民主生活会为契机,部领导班子的思想政治建设得到加强。一是变被动服务为主动服务。在工作中力求对上级做到“三个主动”,即主动向同级党委请示汇报,主动向同级党委报告统战工作,主动争取党委对统战工作的指示和重视。对下力求做到“三个及时”,即及时深入基层检查指导,及时与统战成员沟通思想,及时与基层党委交换意见、统一思想,实现变“被动”向“主动”的转变。利用统战优势,与教育、卫生、民政等部门建立弱视儿童救助体系,获得了很好的效果,与招商、商务、工商等有关职能牵头调研“回归工程”、非公有制经济党建工作调研,进一步延伸招商引资手臂,搭建安商、稳商、维商桥梁。二是变一家服务为多家服务。县委常委领导班子亲自安排部署统战工作,带头参加统战活动。我们改变服务模式,号召部机关、工商联、台办、民宗局和县直(企业)、乡镇(开发区)各单位发挥各自职能优势,为统战成员单位和人士解难题、办实事,优化工作环境。三是变抽象混杂服务为具体结对服务。县委常委领导每人联系一名党外人士和一家民营企业,县直(企业)、乡镇(开发区)各单位也有相应联系点。对于规模以上民营企业、“回归工程”,还安排了政府有关职能部门和科级干部派驻企业制度。
(三)建立完善的自我发展机制。为加强县级统战工作的高效运转,重点强化“四个建设”,加强队伍建设,实施“人才兴部”。加强制度建设,实施“制度立部”。加强机关建设,实施“管理强部”。围绕“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”的“五家”目标强化机关建设,开展“树统战干部形象、建党外人士之家”活动。加强系统建设,实施“创新活部”。创新是推动统一战线发展的强劲动力。完善党委对统战工作的领导体制,巩固党委统一领导、统战部门牵头协调的统战工作机制,探索统战联席会议程序和规则是加快自我发展的重要保障。几年来我县的民族宗教、对台工作、统战工作机制建设、工商联党组建设成效显著,得到上级的肯定和认可。
通过加强机关党组织思想、组织、作风建设,我部机关党组织连续两年被县委县直机关工委授予“先进基层党组织”称号,被州委统战部授予“经济统战工作先进单位位”、“统战调研工作先进单位”,是全州县级统战工作综合考核唯一获得两项殊荣的单位。下一阶段,我们将抓住创建县级最佳文明单位验收机遇,进一步总结经验,积极申报州级文明单位,使我部的文明单位创建工作更上一层楼。