【国有企业党建工作会议】国有企业党建工作引入ISO质量标准动员讲话

国有企业党建工作引入ISO质量标准动员讲话

同志们：

中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的科学体系，具有与时俱进的理论品质，是不断发展的科学。iso9000质量管理体系作为先进的管理方法，是当今世界管理科学的结晶，持续改进是其基本原则之一。在新形势下，党的建设必须与时俱进，吸收和借鉴世界上一切科学的新经验、新思想、新成果，不断改革和完善党的领导方式、工作制度等，在党建工作中引入iso9000质量管理体系理论，是完全可行并有效的。

做为一家国有企业，市场经济规则决定了企业要参与优胜劣汰的选择性竞争，无论哪种所有制成份的企业，不充分依靠员工，不搞好企业内部管理，不调动员工的极积性，就难有很大的作为。因此，加强国有企业党建工作就变的尤为重要，加强企业党建工作，调动职工群众的智慧和力量，实现科学决策，促进企业快速健康发展，可以稳定劳动关系，推动企业文化建设，培养造就具有良好素质的职工队伍，使企业在市场中更具有竞争力。然而当前国有企业目前的党建工作面临着诸多问题,一是国有企业党建工作不能与经营管理工作有机融合,存在着“一手硬,一手软”现象。一些国有企业负责人存在着模糊认识,片面地强调经济效益而忽视党建工作。二是党组织开展工作难,发挥作用难。三是一些党务工作者的素质不适应国有企业改革发展的要求。上述问题同时诱发了制约国企改革和发展的其他因素:如党组织参与企业重大问题决策的工作机制不健全、不完善;党组织在保障职工民主权利、维护职工利益方面的作用得不到充分发挥;党组织在企业文化建设中的领导作用得不到充分发挥。

而造成以上问题的一条重要原因,就是党建管理工作不够科学、规范。我们必须要与时俱进,积极创新基层党建工作方法:借鉴行政推行iso9000质量管理体系认证的经验,按照iso9000标准积极推行党建工作质量认证,在促进党建工作科学化、规范化和制度化的同时,实现了党委工作与企业经营管理工作的相互融合、齐头并进。

iso党建质量标准体系要解决的，就是服务质量标准、工作定位、科学决策、流程再造和职责界定等问题。就是将对办事质量的管理，从对办事结果的管理上转移到对办事过程的管理上来，通过流程化的管理，对所有办事环节进行实时监督，对有可能影响办事质量的情况做到早发现﹑早处理﹑早解决，进而确保全面正确履行职责。通过这种管理创新，实现行政管理的科学化、规范化、制度化，进一步提高行政效能和服务水平。我们这次导入iso9000质量管理体系进行试点工作。我希望通过导入iso标准体系，能使各部门的岗位职责更加明确，各项工作流程和岗位之间的衔接更加紧密顺畅，有效解决部门之间的相互推诿、扯皮和管理缺位、错位等问题，通过引入质量管理体系，提升广大工作人员的综合素质，优化机关工作流程，提高行政效能，促进服务型机关建设。

在导入iso质量体系后,我相信企业各级党组织的工作将会实现规范化、标准化、程序化和制度化,广大干部职工将会克服工作上的随意性。各党支部要根据自身工作的特点,通过质量目标的分解建立,围绕经营管理工作,开展特色工作,真正使支部的战斗堡垒作用落到实处。如业务部门支部围绕工作重点设计出工程大项目的党员参与率,党员业务完成率等质量目标;职能管理部门设计出了创建管理型组织,以支部为单位加强管理服务的质量目标,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

各级党组织要建立了一系列工作制度，如党员发展教育培训管理制度、基层组织管理制度、干部备案管理制度、党员干部和领导干部廉洁自律制度等等，要在不断探索新的方法手段以保证党的工作顺利进行。iso9000标准的目的是使各项管理工作进一步规范化、程序化、标准化。党建工作引入iso9000质量体系标准，为的是跳出了传统的管理模式，把现代的、先进的系统管理理念应用到党建工作之中，将其现代化的管理方法和思维理念进行科学转换，通过坚持贯彻“以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法及与供方的互利关系”等八项原则，建立约束力很强的文件化质量管理体系和严格的过程控制方法，使各项工作以及影响其工作质量的不同因素均处于严格的受控状态，对党的建设所有工作实行过程控制，按程序进行管理，即每一项工作和活动均采取pdca闭环控制，做到有计划、有实施、有检查，并持续改进，确保党建工作目标得以实现并逐步提高。党建质量管理体系的建立和有效实施将促进党建工作和队伍建设更加规范，从根本上解决管理上的漏洞，消除工作中的薄弱环节。使企业各级党组织各项工作落到实处，增强党组织的威信，提高党组织的地位。总之，iso9000质量管理标准的引入是具有十分重要的 现实意义的。

（一）通过贯彻“以顾客为关注焦点”和“与供方的互利关系”原则，有利于加强宗旨意识，提高人民群众、广大党员干部的满意度。“以顾客为关注焦点”原则首先要求调查、识别并理解人民群众、广大党员的需求和期望，牢固树立群众观念，深入开展调查研究，全面掌握社会需求，并随时根据需求确定相关的工作目标。在实现目标的过程中，质量体系要求加强内外部沟通，时刻与群众、广大党员保持紧密联系，自觉接受社会和群众监督。

（二）贯彻“领导作用”原则，有利于形成良好的工作氛围，建立健全党建工作责任制，增强工作针对性和有效性。通过领导作用的发挥，充分发挥党员干部的带头作用，使组织的各个组成部分都能发挥最大的潜能。

（三）贯彻“过程方法”原则，有利于工作效率和执法质量的提高。过程方法强调各项工作从计划、实施到结果、总结的全面符合。从控制过程入手，用细致、明确的规范文件确定所有党建工作的流程和要求，并由客观的内外专设机构加以全程监督和指导改进，以保证各项工作按文件的要求得到落实。通过始终坚持凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有记录的工作流程，把党建工作的复杂过程控制在每一个环节、每一个时段、每一个具体的责任人，按部就班地抓好监督与落实，并时刻关注其发展变化，直至产生良好的效果，有利于党建工作质量和工作效率的提高。

（四）贯彻“全员参与”原则，有利于党组织凝聚力、战斗力的提升和党员积极性创造性的进一步激发。全面推广“一建带三建”（党建带动工会建设，党建带动团组织建设，党建带动妇女委员会建设）的工作方法，形成党务工作与群团工作联动的合力。

（五）贯彻“管理的系统方法”原则，有利于发挥党建整体效能，形成战斗合力。管理的系统方法原则就是注重将相互关联、相互作用的各部门、各要素加以综合考虑，发挥整体效能，为高效地实现组织目标构筑一个有效的系统整体。

（六）贯彻“持续改进”和“基于事实的决策方法”原则，有利于党建工作的与时俱进。把持续改进作为增强顾客满意要求的能力循环活动，持续对所有层次实施改进，达到不断进步、不断完善、始终适应社会需求的目的。

国有企业党建工作引入iso9000质量管理体系，其运行是持续不断的，是一项日常化的工作，因而iso党建质量管理体系的建立，可以将各种学习机制、党员教育机制、党员管理机制、党员联系群众机制、党内民主参与机制等标准化、科学化、规范化，对于建立健全党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制无疑是一个有益探索。