【高速公路收费站管理岗】2012年高速公路收费站管理工作会议上的讲话

同志们：

见：

一、围绕一个中心，力争完成全年收费任务

收费任务的完成，是收费单位的中心工作之所在。为此，各收费单位要增强工作的主动性，细化目标责任，强化稽查力度，围绕多收费、收好费这一中心，多措并举抓收费，力争完成2012年省局下达的收费任务。一是思想认识要提高。认真分析面临的形势和困难，切实增强做好收费管理工作的使命感和紧迫感，抢抓机遇，严格管理，扎实工作，在通行费征收、服务方式等各个方面趋利避害，开拓创新，努力克服畏难、厌战等不良情绪，在思想上求进步，理论上求发展，工作上求创新，把思想统一到完成收费任务上来，为收费任务的完成奠定良好的思想基础。二是目标责任要落实。今年省局下达我段收费任务1.335亿元，增长幅度较大，个别所增幅达44%，任务繁重而又艰巨。加之泾大所、华庄所相继将提高收费标准，导致今后一段时间内收费矛盾进一步加剧，司机抗费、逃费现象增多，而且平定高速通车后，郿苋、祁家大山隧道所费源进一步减少，给我段收费工作带来了更多的困难。所以，各收费所要进一步落实责任，求真务实，转变观念，科学管理，层层签定目标责任书，将全年的通行费征收任务分解到站、班，实行量化考核，把收费任务与人员绩效工资分配相挂钩，做到指标到站班，任务到个人，为全年任务的完成奠定坚实的责任基础。

二、狠抓两项建设，打造收费工作新亮点

（一）狠抓信息化建设，加快信息技术的推广应用。要依托机电工程，狠抓信息化建设，加快信息技术的推广应用。一是做好oa办公自动化工作。各所要积极推进办公自动化进程，把局域网、监控系统、电子阅览室、政务专网等有机结合起来，实现资源共享，确保总段、所机关、收费站三级联网和无纸办公自动化顺利实施。二是建立信息化服务平台。在6月底前完成单位网站建立、网站改版和内容更新工作。进一步加大投入，在收费站适当位置安装电子显示屏，及时通过网站、电子显示屏向社会发布收费公路动态，为公众提供路况信息、气象信息、办事指南、电子地图等，提高人性化服务水平。三是完善数字化管理平台。依靠网络、oa办公自动化系统，把现代化管理方式充分利用起来，将通行费征收数据、财务资产数据、人事劳资管理，绩效考核兑现等内业资料纳入信息化管理，达到降低工作量，提高效率的目标。

（二）狠抓职工队伍建设，展示收费队伍风采。要按照管理严、形象优、队伍强的目标，狠抓职工队伍建设。一是开展专项整顿活动。各所要结合2009年省局年终检查反馈的问题，进行专项整顿，通过“五查五看五纠”（一查人员思想是否端正，看是否存在畏难情绪、厌战思想，重点纠正“松”的问题。二查各项制度是否落实，看是否存在有章不循、有禁不止现象，重点纠正“虚”的问题。三查工作效率是否提高，看是否存在互相推诿、相互依赖现象，重点纠正“靠”的问题。四查服务意识是否增强，看态度是否生硬、行为是否过激，纠正“冷”的问题。五查各部门、各站之间是否配合默契，看是否顾全大局，重点纠正“散”的问题），使全体职工在行为规范上有明显改变，个人素质和道德修养得到较大提高，工作责任心和凝聚力显著增强。二是开展岗位练兵活动。6月底前各所要组织职工开展岗位练兵、文明礼仪培训、零投诉和售票无差错等活动，切实提高收费人员的职业道德和优质服务水平，使这支队伍的面貌发生根本改变。三是开展教育培训活动。进一步加强职工的教育、培训、管理力度，通过举办收费业务、监控业务、规范化交接班、交通指挥手势等各种技能培训班，提高职工的业务能力和干事创业激情，打造一支作风实、业务精、能吃苦、敢拼搏、战斗力强的一流队伍。

三、强化三项工作，以更好的精神面貌迎接部检

。要按照任务分工和施工图设计要求，力争3月中旬开工，6月30日前全部完成维修任务。在项目实施过程中，要强化质量意识，采取得力措施，保证工程质量。天科公司要按照监理工作要求，抽调精兵强将现场监理，确保施工工序符合维修工程程序，质量和进度符合省局要求。五是站容站貌达到环境美、面貌新。要在去年规范化建设的基础上，严格按照省局下发的样式和标准尺寸完善各种设施，对各种图表、标识标牌再统一、再规范，7月底前完成站房清洗、粉刷及院落美化、绿化、亮化工程。总段拟定泾大所关家砭收费站为亮化试点，泾大所要科学规划，提升层次，尽快拿出亮化实施方案于3月底前完成布置工作，确保达到畅、洁、美、亮效果，争创陇东片区参观学习模式。>

（二）综合治理，强化收费环境整治工作。要积极构建和谐文明的收费环境和秩序，促进收费工作良性循环。一是整治外部收费环境。进一步加大对冲卡逃费、抗费车辆的整治力度，采取召开收费环境治理联席会、设立警务室“机动查处，站站互动”等手段，联合公安、交警严厉打击冲卡逃费行为，确保应收尽收。进一步加强收费公路法规、政策的宣传力度，通过发放收费政策宣传单、征求司助人员意见、建议等方式，优化收费环境，为收费工作顺利进行创造良好的外部环境。认真开展清理整顿违规减免车辆通行费专项活动，坚决纠正责任心不强、假公济私等主客观原因，把清理“人情车、特权车”作为突破口，4月底前对所有的“人情车，特权车”彻底清查，对确需免费通行的政府公务车辆一律上报总段审批。二是构建良好的内部收费环境。要重视稽查队伍建设，细化稽查方式，定期不定期组织稽查人员开展稽查活动，充分利用远程图像、系统操作日志等查询功能实施远程稽查，及时发现问题、解决问题。对稽查出的违纪人员要严肃处理，决不能放任自流。总段严格月票办理程序，对各所上报的月票车辆审核把关，该审批的审批，不该审批的坚决予以清理，彻底解决个别所月票车比例偏高问题。

（三）夯实基础，强化制度管理工作。一是加强各项制度的贯彻落实工作。要采取有力的约束性措施，对收费管理各项制度再学习、再落实，狠抓制度的执行力,维护制度的严肃性，发挥制度的规范力，做到用制度管人、管事，用制度促工作，用制度谋发展。二是严肃财经纪律，加强财务管理。加大对通行费票据、财务管理方面的监督检查力度，严格执行“收支两条线”等制度，维护财务管理的严肃性。定期不定期开展财务自查自纠、财务审计联合检查等活动，发现问题及早处理，杜绝各类违纪、违规行为。三是严肃经济责任，确保绩效考核落实到位。各所要按照省局绩效考核办法进一步细化各自的绩效考核细则，奖优罚劣，每月严格考核兑现绩效工资，用经济杠杆调动收费人员的工作积极性，确保绩效考核对收费任务完成的促进作用。

四、提升三个水平，推动收费管理跨越式发展

（一）提升收费管理水平，推动工作上新台阶。一是推行精细化管理。对照岗位职责和相关要求，明确每个岗位的工作流程、质量标准、目核考核和责任追究，建立起全过程、全方位的精细化管理体系，实现工作环节的有机链接和“无缝对接”。二是优化人力资源配置。大力促进人力资源的整合优化，推行人员轮岗交流，有效解决岗位固化、思想僵化、能力弱化的问题，充分调动广大职工干事创业的激情，营造“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有激励”的氛围。三是强化责任意识。发扬求真务实精神，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，定下来的事情要雷厉风行，部署了的工作要一抓到底。对一些关键和重要的环节，领导干部要身先士卒，靠前指挥，抓出成效，真正做到“在其位、谋其政、司其职、负其责”。

（二）提升优质文明服务水平，树立良好的公路窗口形象。要不断拓展服务内容，把从单纯的以“公路硬件”服务为主转为社会综合服务上来，努力缩小与高速公路收费服务上的差距。大力推进服务创新，开展“三尺岗亭”传播公路窗口文明活动，想方设法为过往车辆提供加水、修车工具、常用药品、手机充电、政策咨询、行路指南等拓展服务。如遇极端天气等突发事件导致车辆滞留，要及时疏导并为司助人员提供力所能及的食品、饮用水，真正体现优质文明服务“贴心化、温馨化、特色化、超值化”要求，使我们的每一个所、站达到言行优雅、秩序优良、服务优质、环境优美的目标。

（三）提升应急保障能力水平，确保收费公路安全畅通。要增强政治敏锐性和判断力，不断完善收费公路突发事件应急预案和保障体系，加强与当地政府、司法、新闻等部门的沟通协调，建立快速应急反应机制，及时排查、掌握收费矛盾，开展应急预案模拟演练活动，提升应急保障能力，避免群体性事件发生。在突发事件的处理上，要切实做到处置方式合法合规，应急力量到位及时，处置措施得力有效，在最短时间内控制事态发展，将矛盾消灭在萌芽状态，确保收费公路安全畅通，推动收费管理工作健康发展。

同志们，2012年的目标已经确定，关键在于落实。促进收费管理发展时不我待，建设文明高效行业重任在肩，让我们在省厅局和总段党委的正确领导下，团结一心，励精图治，锐意进取，以饱满的工作热情、认真的工作态度、扎实的工作作风、更加奋发有为的精神状态，迎难而上，全力以赴抓好收费管理各项工作，以优异的工作实绩迎接交通运输部干线公路大检查。

谢谢大家！