一事一议财政奖补项目|“一事一议”财政奖补筹资筹劳审批之我见
根据国务院办公厅《关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》 、农业部《村民一事一议筹资筹劳管理办法》、《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》和皖农经20xx318号文件的要求,我县一事一议项目采用阜阳市农经管理站统一制作的《“一事一议”会议记录》和《一事一议财政奖补筹资筹劳预算审批表》,以下简称会议记录和审批表。结合我地工作实际,我认为审核一事一议筹资筹劳工作应注意如下几点:
1、所议事项应符合一事一议筹资筹劳的范围和筹资筹劳的程序。会议记录与审批表中所涉及的时间不能相互矛盾。会议记录的时间应在审批表中的时间前或同一天时间,但审批表中的时间不能超前于会议记录的时间,其中审批表中的村民委员会意见、乡镇农经站审核意见、乡镇政府意见签批时间不能相互矛盾。
2、审批表中的村民组数、耕地面积、劳动力、人口、户数,是指项目所涉及的受益范围内的数字。人口与户数的关系应合乎逻辑,根据统计部门测算每户大约4.3人;表中总额(元)应小于或等于人口乘人均数;人均(元),如是议一年的,人均不能超过15元,如是议2年的,不能超过30元;筹劳,如是议一年的,人均不能超过10个工日,如是议2年的,不能超过20个工日。如果召开的是村民代表大会,村民代表按每五户至十五户推选一人参加,应到代表人数需超过15户产生一名代表人数,实到人数需超过应到人数的3分之2以上,赞同人数需超过实到人数的50%以上,占%是赞同人数与实到人数的比值。
3、会议记录背面的表中数字,应填写完整,应与审批表中相关的数字完全一致,会议议程:应写明所议的项目名称、人均筹资标准、人均筹劳标准。会议记录中的代表人员名单应等于审批表中实到人数,代表人员名单如是相同笔迹,需由各位代表按指纹,或是各位代表自己签名。
4、注意表中各项关键数字不能修改或涂改,如人口、劳动力、户数、应到人数、实到人数、赞同人数、参加表决、同意、反对、弃权等数字。
5、如果以上逻辑关系皆正确,需一式三份,乡镇需要对县农监办以文件的形式写一份“一事一议”筹资筹劳预算方案审批报告。