[创建国家食品安全示范城市]在创建国家食品安全示范县示范单位命名授牌大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县创建国家食品安全示范县示范单位命名授牌大会，安排部署创建示范县工作，就是要鼓励在创建过程中涌现出来的先进单位，进一步统一思想认识，明确形势任务，动员大家积极行动起来，以饱满的精神状态，清晰的工作思路，有效的工作措施，按时、保质完成创建目标任务，全面提高我县的食品安全保障水平，顺利通过今年3月份的检查验收。刚才，县药监局保华局长通报了前一阶段创建工作的督查情况，雷佬县长宣读了命名决定，并对我县首批30个国家食品安全示范县示范单位进行了授牌，在此，我代表县委、县政府向获得示范单位的代表表示热烈的祝贺！希望你们再接再厉，进一步加强食品安全监管，规范生产经营行为，为确保通过检查验收再立新功。借此机会，我讲几点意见：
一、提高认识，增强做好创建工作的责任感和紧迫感
民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，涉及到千家万户和每一个社会成员的切身利益。党中央、国务院一直高度重视食品安全工作。党的十七大报告首次把“要加快推进以改善民生为重点的社会建设，确保食品药品安全”写进党的报告，列入改善民生的重要内容。去年，国务院还把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序首要问题加以解决。这充分体现了党和政府执政为民的执政理念以及食品安全的重要性。
近年来，我县大力实施食品放心工程，开展食品专项整治，通过源头治理、专项整治、制度建设，使食品安全监管工作有了新的突破和进展。去年，我县被确定为全国首批国家食品安全示范县，全国共60个，**省仅2个。这充分体现了中央、省、市对我县食品安全工作的肯定和信任。今年3月，中央、省、市将对我县的国家食品安全示范县创建工作进行检查验收。验收通过，将为我县的增添一张亮丽的地方名片，进一步提升我县食品安全保障能力和水平，保证广大人民群众饮食安全，推动全县经济社会又好又快发展。如果验收没有过关，将造成我县整体工作的被动局面，带来一系列的负面影响。因此，各乡镇、开发区、各职能部门一定要从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识新形势下做好食品安全工作的重大意义，充分认识创建工作的责任感和紧迫感，以对人民群众高度负责的精神，扎实开展食品安全示范县创建工作。
二、对照文件，进一步明确创建的各项工作任务
县政府办《关于进一步做好全国食品安全示范县创建有关工作的通知》（南政办发20xx96号）文件中，再次明确了创建工作的推进项目和重点任务要求，各乡镇、开发区、各职能部门要严格按照各自工作任务，采取行之有效的举措，查漏补缺，突破工作中的重点、难点和薄弱环节，把创建工作各项要求落到实处，做到明确任务不走样，落实责任不扯皮，扎实工作不虚浮。除此之外还要做到强化三个意识。
第一，强化食品安全政府负总责意识
按照我国现行食品安全监管总的构架，各级地方人民政府应对食品安全负总责。但就目前状况来看，不少的乡镇还没有切实全面地履行食品安全监管任务，部分基层管理干部对食品安全的认识还不到位，责任意识不强，对食品安全工作敷衍塞责，没有主动采取必要的宣传、教育、引导、督促等具体措施，处于被动的应付状态，有个别乡镇甚至连报送示范县创建相关材料这样的基础性工作都没做好。因此，各乡镇要进一步强化食品安全政府负总责意识，建立健全食品安全工作各项规章制度，不断完善责任制和责任追究制，将食品安全工作纳入年度工作目标考核，组织协调好相关部门建立从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，做到不脱节、不留缝隙。
第二，强化食品安全职能部门负职责意识
各职能部门要强化食品安全职能部门负职责意识，深入实际调查研究，理清监管思路，进一步创新食品安全监管手段，构建科学的监管运行机制，突出对重点环节，重点产品的监管。
农业部门要搞好农业投入品、农产品生产的标准化管理，加大对农药、化肥、饲料添加剂使用情况的监管力度。
教育部门要加大对学校食堂改造的经费投入，积极配合卫生监督部门，深入推进学校食堂卫生监督量化分级管理。
物业中心要在县城大型集贸市场建立蔬菜检测室，定期对农药使用较多的季节性蔬菜进行检测，并设立电子显示屏，实行产品检测结果公示制度，及时爆光假冒伪劣和不合格产品，引导广大群众安全消费。
工商、质监、卫生、商业等部门要在县食品药品监管工作领导小组的协调下，加大联合执法力度，对一些违规违法单位进行现场执法，现场处理，现场整改，做到食品安全不遗后患，不留隐患。
春节将近，县政府将组织一次食品安全联合专项整治行动，由县领导带队对县城及周边餐饮店、大型超市、商场和综合市场、农贸市场进行专项整治。各乡镇、开发区也要组织好本地区的节日食品市场整治行动，同时严格执行好农村集体聚餐登记、备案和申 报制度，加强对农村群体性聚餐的现场指导，签订承办农村家宴食品安全责任书，消除食品安全隐患，有效预防农村食品安全群体事件发生，让全县老百姓度过一个祥和的春节。
第三，强化食品安全企业负首责意识
各食品企业要认真学习有关文件，时刻紧绷“食品安全”这根弦，强化食品安全企业负首责意识和产品质量意识，严格规范生产。在生产中，一要严把原辅材料进货验证关，杜绝使用不合格原辅材料；二要严格食品生产工艺流程，确保食品安全质量；三要规范食品添加剂的使用，防止滥用乱用添加剂；四要严把出厂检验关，杜绝不合格食品流向社会。对于今天被命名的单位，“示范单位”这块“金字招牌”既是对你们在食品安全工作方面的肯定，也是激励你们以更高、更严格的标准要求自己，要通过你们的示范辐射作用，以点带面，带动更多的企业争创一流，全面推进我县食品安全工作向纵深发展。
三、精心组织，确保检查验收顺利通过
现在离验收还有3个月不到的时间，时间紧、任务重，为按时保质完成各项工作任务，我再提几点要求。
一是加强领导。各乡镇、开发区、各职能部门要把创建示范县作为当前工作一个重要内容，把食品安全工作紧紧抓在手上，切实做到消除隐患，防微杜渐，未雨绸缪，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益体现在保障食品安全上。各乡镇、开发区、各职能部门主要领导要亲自过问，分管领导具体负责，及时解决创建工作中的问题，确保人、财、物的需要。
二是严格考评。县政府办文件已提出创建示范县工作任务，明确了各乡镇、开发区、各职能部门的职责。各乡镇、开发区、各职能部门要根据工作任务制订出详细的创建细则，层层分解落实，确保工作责任到位和保障措施到位。县政府将对各乡镇、开发区、各职能部门的工作进行考核，并与各单位的各项工作紧密挂钩，对未按期完成工作目标者，要严格实行责任制与追究制，追究有关负责人的责任。
三是加强宣传。搞好食品安全宣传教育，普及食品安全知识，服务发展大局，营造公众关心支持参与食品安全的良好社会氛围，是创建示范县的重要内容，各乡镇、开发区、各职能部门要通过多种渠道，采用多种手段，开展丰富多彩的食品安全宣传教育工作，形成人人关注食品安全、人人参与食品安全、人人监督食品安全的良好社会氛围，让不安全食品在市场上无藏身之处，无立足之地。
同志们，开展国家食品安全示范县创建工作是一项解决“民生问题”的得益之举，也是各级政府的责任所在。希望各乡镇、开发区、各职能部门以此为契机，带着对人民群众的深厚感情，齐心合力，真抓实干，确保国家食品安全示范县创建的各项目标任务圆满完成！