【县长可以管县政府吗】县长xx在县政府安委会第一次全体(扩大)会议上的讲话
同志们:
春节临近,今天我们召开20xx年第一次安委会扩大会议,就是针对春节前后这一安全生产的特殊时期,进一步传达贯彻国务院和省、市安全生产工作会议精神,对做好全县安全生产工作进行再动员、再部署、再强调,确保春节及全国“两会”期间全县安全生产形势稳定。刚才xx主任传达了上级有关安全生产工作会议精神,县公安局、交通局、农机局、安监局作了很好的发言,讲得很好,希望同志们会后认真抓好落实。下面我讲三点意见:
一、认清形势,居安思危,始终绷紧安全生产这根弦。
去年以来,各乡镇、各有关单位按照全县安全生产工作总体部署,切实加强组织领导,狠抓措施落实,认真组织开展安全生产隐患排查整治活动,取得了较好的成效。20xx年,全年未发生3人以上较大生产安全事故,总指标控制在市下达的指标范围内,全县安全生产总体形势平稳。这是全县上下共同努力的结果,为我们下一步抓好安全生产的增添了信心和动力。在此,我代表县委、县政府向大家表示感谢。
在肯定成绩的同时,但是我们也要清醒地认识到,当前影响和制约安全生产工作的因素仍然很多,安全生产形势依然严峻,一刻也不能放松。我来xx工作后,一直强调安全生产是头等大事要紧抓不放,应该说一年365天每天都非常重要,但它也有它的特殊重要时期,应当说春节前后和全国“两会”期间就是安全生产最特殊的时期,是最要高度重视的时期。大家都知道,近期我省连续发生x起较大以上生产安全事故,造成了较大的人员伤亡和财产损失,也为我们再次敲响了警钟。省委、省政府领导分别作出批示,要全力扭转当前事故多发频发的态势,省政府连续召开2次全省安全生产电视电话会议,下发了关于开展安全生产隐患再排查再整改行动的通知,市政府也就集中开展安全生产隐患再排查再整改行动进行了安排部署。各乡镇、各部门务必要站在讲政治、讲大局的高度,牢固树立人民至上、生命至上、安全至上的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,以更强烈的责任心、更严谨的作风、更大的力度,采取过硬的措施,扎扎实实抓好安全生产全,遏制事故发生,为全县经济社会发展营造良好的安全环境。
二、严格履行职责,切实抓好隐患再排查再整改工作
根据省市统一部署,近期,我县集中开展了安全生产隐患再排查再整改行动,对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所、劳动密集场所、中小学校、消防、民爆物品等行业和领域进行隐患再排查再治理工作,取得了阶段性成效。目前,隐患再排查再整改工作正处在关键阶段,我们对前一阶段起步工作不能高估,对存在的问题和差距不能忽视,要坚决克服麻痹、侥幸心理,把隐患再排查再整改工作持续不懈地抓下去。下面,我再次强调一下相关部门在隐患再排查再整改工作中的职责要求:
(一)道路交通:县公安交警大队要进一步加大监控、监管力度,严厉查处超载、超限、超速和酒后驾驶等交通违法违规行为,进一步完善道路安全警示标识。县交通局、公路局、水利局要进一步排查整治险桥、险路和道路标志、标识不完善等方面的问题。县农机局进一步加强对农用车辆的检查。县工商、城管、交通、公路、交警等单位会同有关乡镇政府做好骑路逢集、占道经营、乱堆乱放等行为的整治清理工作。
(二)非煤矿山:县安监局会同有关乡镇政府对证照齐全的合法非煤矿山进行全面排查,严查各类安全事故隐患。县国土局加强对非法开采生产经营的打击力度,加强对可能引发地质灾害的矿山的排查整治,特别要坚决打击因非法采土导致安全隐患的砖瓦窑厂;县公安局进一步加强对民用爆炸物品及爆破作业的安全监管。
(三)危险化学品:县安监局重点做好对已取得安全许可的危险化学品生产经营单位的隐患排查整治,强化现场安全管理,严查“三违”行为,不断加强重大危险源监控和应急救援工作。县商务局要加强对成品油流通领域的隐患排查治理。县交通局要切实落实好危险化学品运输企业的安全隐患排查整治。县城管、工商、质监等部门要会同有关乡镇政府,对液化气生产经营户进行隐患排查整治,规范液化气经营行为。
(四)建筑施工:县建设局要以防坠落、防垮塌倒塌为重点,加强对建筑施工现场的安全隐患排查整治,认真排查高大模板、塔吊、施工升降机等较大危险源的安全隐患,落实动态监管措施。
(五)民爆器材和烟花爆竹:县公安消防部门要加强对民用爆破器材仓库、爆破作业以及烟花爆竹运输、储存等环节的隐患排查整治。县安监局负责对已经取得经营许可的烟花爆竹批发零售点安全隐患排查治理,规范经营行为。
(六)人员密集场所和消防:县公安局要以落实建筑防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置、
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自动报警系统和自动灭火系统等消防安全设施为重点,加强对人员密集场所和易燃易爆场所消防安全隐患的排查整治。县文化局负责网吧、歌厅、影院等娱乐场所及文化企业安全隐患的排查整治。县商务局加强对商场、宾馆、饭店火灾隐患的排查整治。县教育局加强对中小学校舍火灾隐患的排查整治。县卫生局加强对医院火灾隐患的排查整治。
(七)特种设备:县质监局负责压力容器、压力管道、锅炉、电梯、特种设备、娱乐设施等专项隐患排查治理,
(八)县教育局负责中小学校舍安全、校用车辆安全隐患排查治理。
同时,其他负有安全监管责任的单位对所管辖行业认真落实安全隐患排查整治职责。
三、强化领导,确保安全隐患再排查、再整改行动取得实效
能否抓好当前安全生产,确保全年安全生产形势稳定,核心在领导,关键在责任落实。各乡镇、各部门一定要把安全生产工作摆上工作的首要位置,上下联动,齐抓共管,切实把各项工作落到实处。
一是各级领导必须负总责亲自抓。各乡镇政府、各有关部门主要负责同志要切实担负起本单位、本部门安全生产第一责任人的责任,把安全生产工作当成头等大事。亲自组织检查,掌握真实情况,发现存在问题,研究整改措施。节日期间各乡镇和安监、公安、交通、消防、教育、建设等部门主要领导、主管领导原则上不准外出,并保持24小时通讯通畅,特殊情况外出必须按规定事先请假。
二是强化责任落实与追究。各乡镇政府和有关部门,要进一步落实各级领导、有关人员的安全生产责任,真正把各个层面的安全监管任务落实到人头。在全面排查时,带队领导要对隐患排查工作负责,做好检查记录,并经检查人员与被检查单位分别签字后存档。必要时可邀请有关专业技术人员参加检查。县政府将认真执行行政机关领导问责制,对因检查流于形式、走过场而导致发生安全生产事故的,将严格依法追究相关人员责任,以责任追究促责任落实。
三是切实做好跟踪督办。安全生产隐患排查治理,是安全生产工作的重中之重,也是各相关单位的职责所在,大家一定要高度重视。对检查过程中发现的各类安全隐患,责令当场整改;不能完成整改的,依法责令停产停业,并制定落实防范措施,登记建档,挂牌督办,定期跟踪督促落实。前一阶段隐患排查不彻底、需要“补课”的单位,一定要迎头赶上。要确保隐患再排查再治理工作全覆盖,不留死角死面。
四是强化节日期间值班工作。春节及全国“两会”期间,各单位要严格执行安全生产值班制度和领导带班制度,做到24小时不空岗,遇到紧急情况要及时报告,妥善处理,确保信息渠道畅通。县政府节日期间将组成督导组,对各单位值班值宿情况进行检查抽查,对存在带班领导不到位、值班人员不在岗、值班电话没人接、重大情况不上报等情况的,要通报批评,严重的将追究有关领导和人员责任。
同志们,春节临近,全国“两会”即将召开,我们要按照国务院和省、市政府的统一要求,突出预防为主,强化监管,落实责任,切实做好冬季安全隐患再排查再整改工作,确保全县安全生产形势稳定,确保全县人民度过一个欢乐、祥和的节日。