街办 市场管理科|街办创业园工作汇报

时间:2017-06-29 来源:工作范文 点击:

××市××街办“下岗职工创业园”是××市××工业园整体规划两功能分区的其中一个,也是全省唯一一个解决下岗职工再就业的工业园区。该园区规划面积5000亩,20xx年5月开工建设,计划分三期开发,目前已开发600亩,其中出让460亩,引进项目31个,其中19个全面竣工投产,园区企业实际进资累计5亿元。近年来,在创业园快速发展的推动下,××街办财政收入三年来每年突破一个千万元台阶,园区建设与财政收入双双实现三年迈出三大步。现将工作汇报如下:

该街办创业园绩效有以下特点:

1、园区税收贡献突出。20xx年-20xx年,××街办财政收入分别完成574万元、1008万元和20xx万元,其中来自创业园区的税收分别为338万元、800万元和1378万元,创业园提供的税收占街办财政总收入分别为59%、79.4%和68.8%,三年间,园区提供税收和街办财政收入年均分别递增104%和87.5%。今年上半年,创业园区又实现税收1366万元,占街办财政总收入高达87.6%,已成为财政最基本的收入来源。按20xx年数据测算,园区亩平税收达到3万元,亩平地方税收1.2万元,比全市工业园区平均水平高出数倍。这说明,园区对财政的贡献举足轻重,贡献率较高。

2、政府投入回报可观。政府用于创业园区的累计投入为2360万元,其中征地拆迁1400万元、“三通一平”等960万元,亩平投入成本3.9万元。其中,征地拆迁投入通过土地转让基本已收回,政府净投入为960万元。截至20xx年6月底,园区累计实现税收3882万元,政府总投入累计财政总贡献率(园区累计实现税收/政府累计总投入)为164.5%(政府净投入累计财政总贡献率为404.4%),政府总投入累计地方财政贡献率(园区累计实现地方税收/政府累计投入)为65.1%(政府净投入累计地方财政贡献率为160%)。其中20xx年度的回报情况是:政府总投入的财政总贡献率和政府总投入的地方财政贡献率分别为57.4%和23%。分析表明,政府对园区的投入已全部收回,回报率非常高。

3、每亩投资强度较高。按入园企业累计到位资金计算,创业园每亩投资强度(入园企业投入资金/已出让面积)达108.7万元,也大大高于全市平均水平,达到了山东省省级工业园入园门槛的要求。

4、安置职工效果较好。截至今年6月底,创业园区解决就业人员4800人,其中安置下岗职工20xx人,平均每亩安置职工10人,是全市平均的3倍。

分析××创业园区快速、高效发展的原因,主要得益于三个“好”:

第一,有好的园区发展思路。××街办创业园的建设发展,充分利用了地处××市新城区西侧,位于新、老城区交界地带,对外交通便捷的区位优势。但更主要的是,在园区的发展思路上,有以下特色:一是遵循“有所为、有所不为”的招商引资原则,坚持引资与“选资”结合;二是坚持走可持续发展之路,合理利用土地,节约利用土地,从而保证了集约化开发,实现了高效益回报;三是坚持高起点、高标准规划与实际相结合的原则,按照“总体规划,分批征地,滚动开发”的方式,没有“贪大求洋”,没有一开始就把摊子搞得很大,实行“蚕食”型招商开发战略,引进一个,发展一个,壮大一个,受益一个。四是在园区开发中,坚持“谁投资,谁所有,谁受益”的原则,拓宽融资渠道,促进投资主体多元化。三年来街办以财政担保,融资者利息受益的方式,先后帮助12家企业集聚民间资金近1000万元。五是突出了全省独一无二的下岗职工创业特色,吸引和帮助下岗职工投资兴业。

第二,有好的安商氛围。创业园自20xx年5月创园以来,不仅投入大量资金完成了园区路面硬化、绿化、美化、亮化等硬件工程,其更成功的做法,还在于通过强化亲商帮商富商意识,不断优化发展软环境,留住客商创业,推动园区持续发展。这方面的特色有三条:一是一条龙服务优化发展环境。街办公开向社会承诺:入园企业不管有任何困难或任何矛盾纠纷,保证10分钟内到人,2小时之内解决问题,实行一个项目,一个企业,一名领导,一支服务队伍,全天候一条龙服务,确保一个稳定、优质、高效的投资发展环境。二是一个警务区确保一方平安。街办除了在全辖范围内狠抓综合整治,促进了社会风气全面健康发展外,还设立了专门的创业园警务区,对落户园区的民营企业实行挂牌保护,确保客商利益不受损害,辖区内治安环境良好,为园区招商引资和经济发展保驾护航。三是一门心思服务赢得客商信任。江西华伍起重电器有限公司创业初期,资金严重短缺,为解企业“燃眉之急”,街办干部个人集资贷款30万元,同时用干部个人的房产证为企业抵押贷款200万元,济其所困,目前该企业已发展成为园区的“龙头”。前不久,街办又千方百计帮助资金短缺的江西省三维 化纤有限公司融资300多万元。正因有街办党委、办事处设身处地为客商着想,把扶持企业做大做强作为己任的安商帮商精神,才赢得了客商的信任,实现企业与政府“双赢”局面。

第三,有好的企业龙头。华伍起重电器有限公司是创业园区的“龙头”企业,该企业与实力雄厚的上海振华港机集团联营,××籍客商聂景华投资创办,主要为上海振华港机集团生产港口用启动臂,发展潜力较大。该公司从1997年入驻××以来,发展迅速,20xx年实现税收比20xx年增长2.2倍,比1998年增长了26倍。今年上半年,创业园上交税收中,仅该公司就达1174万元,占86%,无疑起到了举足轻重的作用。20xx年,该公司每亩提供税收达到17万元。该公司不仅支撑了创业园的发展,还吸引了相关上下游企业入园配套生产,产生了较好的龙头带动效应和聚集效应,增强了园区整体竞争实力。

通过调查分析,我们觉得有以下几点启示:

1、××创业园快速高效发展表明,园区发展既要有特色又要有龙头。有特色,就有吸引外资的“磁场”,企业就容易集聚成规模,集约资源,减少成本,优化配置,形成产业集聚效应;有“龙头”,就能通过延伸产业链条,引进配套较强的上下游企业,构建整体发展态势,迅速增加园区绩效。这也正是吸引企业长驻的两个关键方面。

2、××创业园快速高效发展表明,护商甚至比招商更重要。特别是招商引资发展到新阶段后,更是如此。在有长远眼光的投资者眼中,环境的吸引力远大于税收优惠的吸引力;遇到问题能尽快得到圆满解决等“雪中送炭”之举远比税收优惠等“锦上添花”之措更重要。只有“双赢”才能多赢,才能久赢,优化好园区投资软环境,完善好园区配套功能,让引来的企业长留下来,这是园区发展到新的阶段后必须高度重视的问题。

3、××创业园快速高效发展表明,园区的发展是有出路的。市场经济不缺资金,缺的是对资金的吸引力。如果能引进成熟企业和项目,见效时间不一定就很长,而发展潜力比较大。××下岗职工创业园创造了较好的绩效和政府回报,对我市其他园区的发展应有所启发和借鉴。

扩展阅读文章

工作范文热门文章

推荐阅读文章

工作范文推荐文章

工作范文推荐内容

香蕉文库网

Top