【山东省实施造林绿化十大工程】全省造林绿化工程建设表彰大会领导讲话稿

和资金投入均超过前5年总和。我们的主要做法是：
一、把“一大四小”工程放在“生态立市、绿色发展”战略高度来认识 二、按照“一年见成效、三年大变样”目标加大推进“一大四小”工程建设力度 三、以“横向到边、纵管到底”的机制推动“一大四小”工程建设向纵深发展
着眼工作机制创新，激发造林绿化工作活力，突出抓了“三有”：一是“树有其主”。按照“不栽无主树，不造无主林”的要求，对集体所有的机耕道等可绿化用地，采取“群众自愿、大户经营、权责统一、市场运作”模式，以公开招标、拍卖、租赁等方式，进行依法流转，落实造林绿化主体。对现已栽植的林网林带，引入市场机制，进行公开拍卖，落实所有权、经营权主体。二是“主有其权”。 按照“谁造林、谁所有、谁投入、谁受益”原则，赋予造林经营主体自主经营权，依法依规颁发林权证，保障造林经营者合法权益。目前，全市共有近10万亩新造林发放了林权证。三是“权有其责”。为克服过去“年年栽树不见树、岁岁造林不见林”的现象，提高苗木成活率，我们按照“有树必有人管，有林必有人护”要求，积极探索承包户+村委会+镇政府“三位一体”等管护模式，对栽植苗木实行即栽即管，包栽包活，有效地确保了成活率