[市地税局网站]09年市地税局工作总结

时间:2017-05-27 来源:工作范文 点击:


2009年,市地税局在省局和市委、市政府的领导下,以科学发展观统领全局,以“信息标准化建设”为主题,以“和谐地税建设”为重点,依法治税,从严治队,科学管理,各项工作成效显著。现将工作总结如下:
一、以税费收入又好又快为目标,依法征收,均衡入库,实现高幅增长。
全市地税部门始终依据税源下计划,不惟计划 二、以信息标准化建设为主线,统筹规划,稳步推进,税费征管水平明显提高。
我们按照省局信息标准化建设的要求, 以数据清理和大集中为突破口,整合信息资源,规范信息标准,加强信息利用,取得明显成效。 (二)信息比对在配合中全面落实。对省局下发的35025户工商登记信息,按照“比对一户、填写一户,查找一户、审核一户,修改一户、确认一户”的要求,全市共采集企业年度《利润表》4047份,《资产负债表》4050份,录入企业资料36887户,其中有效登记企业信息8700多户。 (四)新增税费在科学管理中逐步理顺。城镇土地使用税税额调整,坚持全面普查,详细测算,分户核定,强化征收,全年共入库12366万元,同比增长90.28%;车船税注重完善控管机制,严格代征纪律,强化管理责任,优化政策服务,对12家保险机构进行政策培训,建立了国税、财政、交警、地税部门交换信息制度,共征收入库1330万元,增长48.27%;水资源费和排污费实行“税式”管理,水资源费由2006年的510万元增加到2393万元,排污费也实现了顺利接管。
三、以“三项整顿八项清理”为载体,强化责任,严格追究,各项工作在清理整顿中较好落实。
全市地税系统从实际出发,广泛、深入地开展了以“整顿思想、整顿作风、整顿纪律和清税票、清账户、清发票、清网络数据、清欠税、清社保费、清基建项目手续、清各项制度落实情况”为主要内容的三项整顿八项清理工作,坚持在清理中整顿,在整顿中规范,在规范中提高,基本达到干部作风明显好转,管理漏洞明显减少,责任意识明显增强,税收环境明显改善的目的。 (二)坚持以查促管,规范了税费征管。通过对建安房地产行业的重点稽查,查明了税收管理及税收流失的原因;通过对饮食行业盯摊,查明饮食行业税收征管基本上靠放票、卖票来收税的通病;通过对金融保险行业、学校等单位的重点稽查,发现了个人所得税代扣代缴等相关制度落实不到位、管理不到位的情况。针对检查中发现的征管漏洞和薄弱环节,分行业研究了7个方面的措施,促进和规范了税费征管。
(三)坚持以查问责,强化了执法责任。清理整顿共查出“疏于管理、淡化责任”等方面问题59条,提出整改建议73条,提交《征管质量报告》83份和《税务稽查建议书》97份,查明税收政策执行不到位、纳税申报审核不严格、《税收管理员制度》和《税源管理制度》落实不力等七大方面的问题54个。针对清查出来的问题,逐项逐个进行调查核实,分清阶段、类别和性质,全市对280多人进行责任追究,市局对第一批21名
干部分别给予了批评教育至责令待岗六个月等执法责任追究,受追究人数多、力度大,在全市反响强烈。
四、以履行社会责任为己任,服务地方经济,感恩纳税人,地税社会地位和形象大幅度提升。
全市地税部门把履行社会责任作为建立责任地税、诚信地税、阳光地税、和谐地税的重要职责,作为构建和谐社会、履行税收职能的重要保证,几经拼搏,赢得社会好评。
(一)全力推进个税申报。2009年,全市地税部门以年所得12万元以上个人所得税自行申报工作为突破口,在组织实施上保持统一性,在宣传培训上注重广泛性,在纳税辅导上体现灵活性,在督办措施上强调严肃性,在《襄樊日报》、政府网站等媒体上及时发表了题为《立信立德 (二)大力优化纳税服务。按照“设备完善、功能完备、管理规范、服务优质、环境整洁”的要求,重新改建了东风办税厅和襄城办税厅,统一设置了办税厅服务岗位和办税流程,并在各办税服务厅安装了刷卡机,印制了包括税收政策、登记申报、行政许可等7个方面的《纳税服务手册》,绘制了包括市区办税网点、联系方式和交通路线等6大内容的《襄樊市区地税机构分布图》,极大地方便了纳税人;通过短信提示、纳税提醒、送政策上门等方式,使纳税人免受或降低了处罚风险,据不完全统计全年先后为3000多名纳税人发送短信1万多条;通过开展“五心服务”创建活动,全市评选出纳税服务明星86名,其中省级百佳服务明星9名,形成了层层重视服务、事事体现服务、人人贴心服务的服务为上、服务为荣的良好风气。《襄樊日报》08年新年上班第一天,就在头版头条报道了全市地税部门“服务为主”的经验,引起了强烈反响。 (四)强力推进政务公开。内部政务公开,采取在内网开设“政务公开”专栏、定时召开会议等形式,将机关最敏感、干部最关心的问题,如工作动态、经费使用、招待费管理等及时公开,增强了干部职工参政守位、管家理财的意识。向社会政务公开,积极推行电子政务,以襄樊地税外网为平台,完善了5万多字的政务公开指南,设置了网上公示、政策公告、欠税公告等20多个栏目,发布政务信息1000多条;建立了网上办税服务体系,实行了企业税务登记在线办理;依托报刊、电视、电台等新闻媒体和新闻发布会的形式,公开涉税事项110余次,增强了税收政策的透明度,极大地保护了纳税人的知情权。 (六)尽力做好扶贫工作。坚持政治上带、智力上扶、技术上引、资金上帮,市局扶贫工作队为扶贫点—保康县寺坪镇寺坪村做了大量工作,市局领导也多次深入扶贫点访贫问苦,真帮实扶,全年投入扶贫资金15万多元,新建水塔2个,解决了54户200多人畜饮水的困难,建沼气20多户,新修公路2.3公里,村民生产生活条件得到了较大改善。
五、以和谐地税建设为重点,以人为本,科学治局,队伍活力和凝聚力极大增强。
全市地税系统立足实际,以和谐地税建设为重点,坚持以人为本,锐意创新,从严治队,科学治局,队伍活力充分发挥,干部素质全面提高,保持了文明、稳健、团结向上的好势头。 (二)机构改革步伐稳健。按照“征管业务流程化、组织机构扁平化、管理方式集约化”的现代税收管理理念,对市直原第三、四分局进行了合并,组建了高新技术开发区分局,并对内设机构及职能予以调整,撤销了原有的6个内设科室和6个税务所,重新设置了9个科室,实现了税收执法权的上收、分解、制约和规范,精简了内设机构,压缩了管理层级,简化了办税环节。
(三)思想政治工作扎实有效。通过创建学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子,进一步激发了士气;通过开展向南漳县地税局离休干部冯俊夫同志学习,营造了学习先进、争当先进的良好氛围;通过党组中心组集中学习、举办理论培训班、专题讲座、开展理论课题研讨等多种形式,增强了干部的政治意识、大局意识;通过建设机关文化屋和图书室,开展丰富多彩的文体活动,队伍的锐气、机关的正气和干部的朝气得到了很好地引导和发挥,市局也再次被评为全市党建工作先进单位。 (五)机关管理科学有序。通过清产核资,摸清了家底,全市地税拥有各类资产28286万元,依法调减固定资产11148万元,盘盈资产630万元,上报待核销历史债权债务414万元,共拍摄固定资产照片2580张,制作登记卡片4140张,实现了固定资产电子化管理;充分利用地税内网,实行网上发文、网上受理,提高了

办事效率;严格印信管理制度、签报制度、会议制度以及机关管理制度,确保了机关工作高效运转;“三本书”基本形成,真实完整地反映了地税13年奋斗历程;专题片《乘风破浪写忠诚》清晰地反映了地税二次创业历程;按照档案管理省特级的要求,全市共整理各类档案80877卷;综合治理以创建平安单位为重点,得到市综治委领导的充分肯定;“五五普法”全面实施,还有工、青、妇以及计划生育等工作都取得实实在在的效果。
纵观2009年地税工作,迭现亮点,成绩显著,我们倍感成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些宝贵经验需要在今后的工作中认真领会和长期坚持。 第二,强化执法责任,是规避执法风险的一剂良药。2009年,襄樊地税大事多、难事多、急事多,特别是上半年出现的保康严玉琢、宜城龚锡轩因贪污税款被开除公职,7月份又查出襄阳毛继桂“两费”重大贪污案。看到干部纷纷落马,痛定思痛,是疏于管理、淡化责任的问题。亡羊补牢,犹未为晚。于是,在8月份,我们在全市开展了“整顿思想、整顿作风、整顿纪律和清税票、清账户、清发票、清网络数据、清欠税、清社保费、清基建项目手续、清各项制度落实情况”为重点的“三项整顿八项清理”工作,指派一名副局长主抓,从全市抽调80多名同志,会同稽查局组成强有力的工作专班,历经3个多月,不仅查补审增税费10232万元,入库6069万元,并对全市280多人进行责任追究,市局对第一批21名干部分别给予了批评教育至责令待岗六个月等责任追究,受追究的人数、力度是空前的,效果也是空前的。全市地税干部不仅责任性极大增强,不少干部通过清理整顿,规范了执法行为。从实际意义上讲,通过清理整顿有效地保护了一大批干部职工,也为我们今后带好队、收好税积累了丰富的经验。
第三,信息标准化建设,是落实科学发展观的正确方向。《地球是平的》一书阐述了信息化建设的重要性,省局提出“信息标准化建设”,不仅是高瞻远瞩,更是以科学发展观统领地税工作的具体实践。信息标准化,其核心是信息的格式化、标准化,基础是管理的规范化,在规范化管理中坚持标准化,在标准化的前提下实现信息化。2009年,重点围绕“信息标准化建设要落实什么?信息标准化建设靠谁落实?信息标准化建设的成果靠什么来检验?”开展工作。一方面坚持科学论证规划与统筹推进的建设规律,积极汲取外地成功经验,注重全面谋划与分类指导相结合,统筹推进与分步实施相结合,统一规划信息硬件标准,科学、严谨地制定出系统建设方案,明确了信息化建设各个阶段的目标和任务,保证了各阶段工作的健康有序发展。另一方面把信息标准化建立在各种信息的准确、真实、全面的基础上,在全系统开展了数据清理和清洗工作,通过谷城信息标准化建设现场会,形成了包括税务登记、税收政策、计划统计和社保费等七个方面内容的清理作业标准,推广枣阳“1+8”信息软件,解决了干什么、由谁干、怎么干的问题。实践证明,信息标准化建设的战略思路是完全正确的,只有坚持这一方向,才能确保地税事业向着更长远更健康的方向发展,只有下真功夫补齐信息标准化建设中的各种“短板”,才能推进税收科学化、精细化、规范化管理的进程。


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