【郑州市公安局】公安局构建和谐警民关系工作汇报
公安局长在20xx年初全区公安工作大会上的讲话。一年来，公安分局围绕构建和谐警民关系这一主业，把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，坚持从事关群众利益的小事做起，努力为群众排忧解难，争取社会最大支持。
化解小纠纷，做好“娘家人”
“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，这是公安分局在排查调处矛盾纠纷工作中确立的基本思路。
面对接处警数量有一半以上属于矛盾纠纷的实际，该局始终站在社区警务战略的高度进行谋划考虑，把排查调处矛盾纠纷作为基层民警特别是社区和驻村民警的一项重要考核内容，出台了与之相适应的《社区(驻村)民警排查调处矛盾纠纷工作考核办法》。
在经济快速发展的今天，事关老百姓切身利益的拆迁、医患、劳资、环保等纠纷时有发生。然而，小矛盾、小纠纷不能得到及时有效处置，往往会引发大的群体性事件和治安事件。对此，该局灵活利用“大走访”、“警民恳谈”、“百警挂百村”等有利机会，深入大街小巷，走进田间地头，及时排摸掌握人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。20xx年，该局共摸排各类涉及矛盾纠纷方面的不稳定因素21个。
对于矛盾纠纷，掌握发现是前提，妥善调处才是关键。妥善调处，说起来容易，做起来却很难。该局党委一班人集思广益，通过举办的5期“轮值轮训，战训合一”暨三项建设培训班以及年初的春训班，专门邀请兄弟单位在矛盾纠纷调处方面的行家里手，对400余名一线民警进行了经验技巧的传授。
20xx年，该局共调处矛盾纠纷2800余起，调结率达98%以上，全区未发生一起因矛盾纠纷而引发的“民转刑”案件，国庆60周年庆典期间未发生一起进京赴省事件。
侦防小案件，争当“保护神”
侦防小案件，给受害群众一个说法。这是公安分局在侦查破案工作中一直坚持的原则。
他们要求命案、大案必破的同时，对涉及群众安全感、侵犯大多数群众利益的一般性案件，要坚决予以严厉打击，严格落实“追逃、追赃”责任制，形成破大案、控小案的打防新机制，形成以小带大的新局面。
该局刑侦、治安等部门建立起了“小案”侦破责任制，从制度上明确入室盗窃、街头诈骗、盗窃自行车、扒窃、拎包等量大面广、涉案价值小、涉及民生的“小案件”的受理、立案、调查、侦办流程，落实案件侦办责任，制定破案奖励措施，充分调动广大民警“破小案”的积极性，切实改变小案“无人抓、无人管”的局面，用破案率提高群众满意度，以破小案赢得民心。
20xx年9月4日夜，67岁的李典镇新坝村黄桂英老太家有3只下蛋的母鸡被蟊贼“光顾”，老太心痛不已。民警获悉后，立即开展调查，很快破获了这起不起眼的“蝇头小案”，并帮黄老太及时追回了被盗的母鸡。像这样的故事，在民警当中已不胜枚举，在百姓当中早已佳话一片。
此外，该局还严格执行立破案告知制度，及时回访未破案件、疑难案件当事人，告知案件办理进展情况及未办结、未退赃原因，听取他们对案件受理、调查处理、办案结果、执法态度等方面的意见，最大限度地取得他们的理解和支持。20xx年，该局共电话、信件、上门回访未破案件、疑难案件当事人1100人(次)，征求意见建议36个。
堵塞小隐患，铺就“五彩路”
小康，群众的“住”、“行”、“乐”已悄然升级。为了达到安居乐业、出入平安的美好境界，公安分局主动出击，严密堵塞小隐患，防止“小隐患”酿成大事故，切实做到防患于未然。他们经常深入实地，对可能出现安全隐患的重点部位、特殊行业进行深摸细排，对发现的隐患，进行了分门别类，及时督促整改。
“有针对性地集中整治和清查”，是今年该局堵塞小隐患的一把利器。治安部门严格加强危爆物品、管制刀具的管理;经文保部门定期上门指导内保部门加强值班守卫、巡逻防范;交巡警部门加强路面巡查，加大路面管控，会同有关部门对运输企业不定期开展安全检查;消防部门加大对各类场所的检查频次和巡查力度，提高排查整治火灾隐患的能力。
扎实积极的措施在工作中收到了明显效果。20xx年，该局共排查发现各类隐患18个，督促整改责任书及时发放率达100%，全区未发生一起因失管、漏管或管理不实导致的安全事故。
与此同时，该局还从加强对群众的安全教育和宣传入手，增强他们的自查、自防能力，形成了警民一心、共筑平安的良好氛围。20xx年7月23日，邗上街道兰苑小区c区16幢某居民电话反映到派出所，称一楼某住户经营液化气生意，家中堆满了液化气罐，安全着实让人担心。接报情况后，邗上派出所迅速出动，及时铲除了这颗“定时炸弹”。
12月29日晚，扬州市电视总台八百米演播厅内，欢声笑语，喜气洋洋， 扬州市公安局《向祖国敬礼》新年文艺晚会正在这里举行。
彩幕璀璨，舞美曼妙。气势恢宏的歌舞《祝福祖国》，拉开了晚会的序幕。台上，40名民警齐声高歌，抒发着赤子情怀;台下，一位位观众挥舞国旗，激情澎湃。台上台下，真情互动，气氛热烈。
一曲歌罢，扬州市政府副市长、公安局局长王少鹏走上舞台致辞。他在致辞中简明扼要地介绍了今年我市公安工作情况。一组组数字、一项项工作，一句句简练的话语，使人感受到了全市公安机关为“保稳定、保发展、保民生”所付出的不懈努力。采用电视晚会这种形式向社会各界和广大群众报告工作，可算市公安局的一项创举，公安部主办的《人民公安报》还曾以“一场特殊的报告会”为题，报道过这一做法。
20xx年是共和国60华诞，为了祖国的安宁，多少公安民警献出了自己的宝贵生命，仅改革开放以来，我市就有26位民警因公牺牲，其中有6人被授予革命烈士。群口扬州评话《金色盾牌铸忠魂》，为人们讲述了革命烈士孙瑞林、汤春苗的英勇献身的先进事迹。
小品《病历上的遗嘱》，是根据公安系统一级英模徐兆华的事迹创作的，观众对剧情耳熟能详，但当舞台上艺术再现这一爱心义举的时候，人们又经历了一次心灵的振憾和精神的洗礼，无不为之感动。徐兆华，这位公安民警的优秀代表，用他无私的爱点亮了和谐之灯，给困难群众带来了希望和温暖。徐兆华的事迹被人们传颂，是今年公安工作的一大亮点，有人说20xx年是“徐兆华年”。诚哉斯言，年年岁岁，爱民是公安机关的永恒主题。
“你把人民装在心里，大地上留下你匆匆的背影，你把爱给了人民，铁骨柔情是你的忠诚……”一曲《人民英雄》的歌声，在大厅响起，饱含深情，蕴藏力量。大屏幕上，巍巍群山，静默耸立，一位位烈士的遗像渐次叠现，这曾经是一个个熟悉的面孔，这曾经是一个个鲜活的生命，这曾经是我们的战友，可为了大地更祥和、国旗更鲜红，他们却洒尽一腔碧血，奉献全部忠诚，令人心碎，令人动容，更令人奋进。“人民把你爱在心里，声声呼唤着你的名字，千里万里你慢点走，再看一眼你的笑容。”情感炽热的歌声，使人们在缅怀先烈的同时，也激荡起一股去谱写人民江山长治久安乐章的宏伟壮志。诗朗诵《胥浦河的述说》、淮剧道情《爱民警察刘建荣》，热情讴歌了仪征市公安局胥浦派出所副所长潘明胜、宝应县公安局范水派出所民警刘建荣，扎根基层，服务百姓，为构建社会主义和谐社会添砖加瓦的感人事迹。小品《办户口》情景、小合唱《一路情深》则为观众艺术再现了行政服务窗口民警和交巡警，在平凡的岗位上，无私无畏，热心为民的崇高情怀。诗朗诵《勇者金祥》，向观众讲述了被授予“江苏省见义勇为先进分子”和 “江苏省见义勇为英雄”两项荣誉称号的仪征市谢集街道个体厨师金祥，面对歹徒滴血的尖刀，大无畏地挺身而出，见义勇为，与犯罪分子搏斗的壮举。危难时刻,每一个人该怎么做?让人们在静静地倾听中思索。歌舞《红歌联唱》、《平平安安》动感时尚，激情四射，热烈喜庆，唱出了人民警察保一方平安，促一方发展的心愿和期许。
“自从穿上这身警服，我就牢记着为民服务，老百姓是咱的父母亲，共和国是咱的主心骨……”大型歌舞《中国警察》，场面宏大，气势磅礴，展示出人民警察肩负使命，昂扬向上，奋发进取的精神风貌，寄托着人民警察对人民、对祖国的平安祝福，将晚会推向高潮。
整台晚会，形式多样，精彩纷呈，情感真挚，气氛浓烈，公安特色鲜明，较好地反映了向人民汇报、向祖国敬礼的主题，体现了徐兆华等新时期先进典型爱民情怀，展示了扬州民警的时代风采，弘扬了公安敬业奉献精神，倾诉了人民警察对祖国和人民的忠诚。
“小事连全局，小事连民心!”
“不会办老百姓关心的小事，就不会办大事，也办不成大事!”
“要把群众的小事当成公安机关的大事来做，在一点一滴中增进同群众的感情!”
晚会上，徐兆华、陈先岩、张明海、沈高芳、吴杰等我市公安队伍的先进典型代表，分别为以他们名字命名的“徐兆华式爱民标兵”等46名“五式”优秀民警颁奖。