科学发展观的基本要求|以科学发展观为统领,切实加强乡镇党委执政能力建设
党的十七大提出了以改革创新的精神,全面推进党的建设新的伟大工程这一命题,这是在充分分析世情、国情、党情的发展变化情况下提出的,我们党是执政党,要建设有中国特色的社会主义,必须加强党的执政能力建设,使我们党始终站在时代的前列。作为乡镇党委是最基层的党的基层组织,是党执政的组织基础,在新形势下乡镇党委如何按照十七大的要求和科学发展观的要求,加强执政能力的建设,是摆在我们面前十分紧迫的任务,值得我们去认真探索和思考,结合学习内容及我镇实际谈谈粗浅看法:
一、要加强执政能力建设,必须要有一个坚强的领导核心
按照农村“三级联创”要求,把乡镇党委建设成为“五好”党委,关键在于要有一个坚强有力的领导班子。要加强执政能力建设,关键在于加强党委班子的自身建设,使之成为坚强的领导核心,才能领导人民群众实现全面小康的奋斗目标。要加强自身建设必须做到:一是要加强理论学习,组织班子成员,认真学习中国特色的社会主义理论,十七大精神和科学发展观,学习党的基本理论、基本知识、基本纲领和基本政策,用中国特色社会主义理论武装头脑,深入贯彻落实科学发展观,不断提高领导班子政治素质和理论水平;其次要坚持民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和工作制度,是党内生活必须遵循的根本准则,是实现决策科学化、民主化必不可少的制度保障。作为乡镇党委,要把坚持民主集中制作为加强领导班子建设的主要内容贯彻落实。做决策、研究安排工作都要坚持民主集中制原则,通过民主集中制原则的执行,达到班子更加团结,更具战斗力、凝聚力的目的。三是领导班子成员要率先垂范、廉洁自律。从自身做起、从自己的亲属、身边的工作人员要求起,强化党风廉政建设,带动社会风气的好转,树立领导班子的威信。
二、要加强执政能力的建设,必须要有一支高素质的党员干部队伍
党委是核心,起领导作用。各项工作落实要靠全镇的党员干部来执行;党的各项工作、路线、方针、政策最终都要靠一个个具体人——党员干部来落实。因此,建设一支高素质的党员干部队伍是加强执政能力建设的基础和保证。如何建设一支高素质的党员干部队伍?我认为:一是加强党员干部的教育培训,提高政治素质和业务能力。当今的社会是法制的社会、民本社会,尤其是随着农村形势的变化,思想观念、工作方法都应有所改变,这就要求党员干部加强学习,用科学发展观和理论武装头脑,不断提高自身能力和水平,才能执好政,更好的为民服务;二是要强化对镇村干部党员的管理,使之规范化,使每个党员干部都能在社会主义新农村建设中发挥骨干带头作用。要建立党员管理制度,尤其是规范对流动党员的管理。要加强党员干部作用发挥的平台建设,组织开展“双培双带”、全程代理,无职党员设岗定责、“双向承诺”、双向带动活动,使之发挥先锋模范作用。要加强镇村干部规范化管理,建立党员干部评议、考核、选拔任用机制,提高干部队伍依法行政能力;三是要加强村级组织建设,尤其是加强村级党组织建设,按照“五个好”的要求,使之成为战斗堡垒。设置好党组织,选准配强党组织书记和村两委班子,使之成为带动群众建设全面小康的领路人。
三、要加强执政能力建设,必须要有一条明晰的发展思路
发展是我们党的第一要务,是人民群众利益的最大实现。要又好又快的发展,要科学发展。作为乡镇党委,必须时刻牢记发展这个中心任务。要立足本镇实际,充分利用本镇资源优势,按照科学发展观的要求,大力发展镇域经济,实现农民增收、财政增效、乡村改貌。如何发展,就涧沟实际我认为:一是要立足本镇资源,大力发展民营经济,加大招商引资力度,优化发展环境,利用农业资源优势,大力发展青毛豆蔬菜产业、羊牛鸡猪养殖加工产业,利用羽绒资源依托羽绒厂做大做强,利用淮河黄沙资源,发展建材业,利用服装针织业大力发展劳动密集型产业;二是调整农业产业结构,依托青毛豆专业合作社、羊业合作社、牛业合作社和蔬菜合作社,引导农民积极调整种植业、养殖业结构;三是加大对小集镇和中心村建设的力度,集聚农民、转移农民。大力发展商贸流通及服务业,增强新农村建设的步伐。
四、要加强执政能力建设,必须要有一套为民服务的机制
我们党的根本目的是代表最广大人民的根本利益,人民的利益高于一切,办一切事情、做每一项工作都要以人民的利益为出发点、为最终归宿。我们党的宗旨是全心全意为民服务、如何更好地为民服务,立党为公、执政为民,作为基层党委更直接面对群众,接触群众,一言一行,每一件事情都是党的形象在基层的反映,直接关系到党与人民群众的关系。因此,加强执政能力建设,根本目的就是为了更好的为民服务。为民服务要落实在日常的工作里,落实在具体的行动上,有一套科学的工作机制。一是建立领导干部联系村、联系贫困户制度, 经常深入群众,走访群众,倾听群众的呼声,了解群众的所思所盼所想;二是建立科学的民主决策机制,多深入实际调查研究,尊重农民的意愿,从实际出发,不搞形式主义、花架子,办事情量力而行,做决策切合实际,完善党委内部议事和决策机制,克服决策的盲目性,赢得群众的信任;三是建立镇村为民服务全程代理制,做到群众的事由镇村干部去办,服务群众、方便群众、密切党群干群关系;四是切实解决群众反映的突出问题,利用这次主题教育活动的契机,切实解决群众反映的热点难点问题,这也是这次主题教育活动的关键所在,目的所在。今后为群众办事,服务联系群众,要形成制度,做到经常化、制度化,使之真正做到立党为公、执政为民,不断提高乡镇党委的执政能力。