农业农村部_农业参与泛长三角区域分工合作思考建议

当前，泛长三角区域分工合作正掀起新一轮热潮，皖江城市带承接产业转移示范区建设已上升为国家战略，同时，宁安城际铁路的开工建设，将大大加速**与长三角城市群的融合，**必将迎来新一轮的发展机遇。如何抢抓机遇,充分发挥**农业大市的优势，推动**农业更深、更广地参与泛长三角分工合作，以求在新一轮区域分工合作中，实现农业大市向农业强
市的跨越，关键要以科学发展观为指引，抓住农村改革发展的契机，着力做好四方面工作。

一、思路对接。参与泛长三角区域分工合作，加速融入长三角，首要的问题是要在认识上、思路上对接和融入。要以全市正在开展深入学习实践科学发展观为抓手，下大力气摒除那些不符合科学发展、不适应市场经济的思想观念，如小农意识、封闭意识、保守意识，确立符合现代农业发展要求的新理念。一要确立规划引领理念。在农业发展规划上要突出分工合作，体现分工合作，围绕分工合作。要本着“加强交流、促进合作、优势互补、互利双赢、共同发展”的原则，以市场为导向、以资源为依托、以龙头企业为主体、以政策和诚信为保障，充分发挥我市农业资源、环境、劳动力和区位等优势以及长三角地区农产品加工、技术、资金、市场等优势，吸引沪、浙、苏三省市农业产业化的“大龙头”在我市建基地、办企业，提高我市龙头企业的规模、实力和档次，提高我市农产品深加工的水平。二要确立市场运作的理念。积极开拓长三角地区农产品市场，逐步畅通我市与长三角地区间农产品销售渠道。建立和完善我市与长三角地区省市间农业产业化发展的长效协调机制，推进地区间农业和农村经济联动发展。要遵循市场经济规律,充分发挥市场对农业资源基础性配置作用,实现双赢。三要确立服务都市的理念。长三角地区是一个巨大的农产品消费市场，仅上海市，年消费需求约900亿元，自产约200亿元，需从外面输入约700亿元，这为我市农产品开拓上海等等大都市市场提供了巨大的空间。要瞄准东部市场需求，研究长三角城市农产品需求品种、数量、质量、市场运作方式，充分发挥我市农业生产潜力，形成最大的比较效益。

四、差异发展。一要做好“吃”字文章。我市拥有
一批独具风味的知名农产品，如高山茭白、瓜蒌籽、“皖江”牌大闸蟹、猕猴桃、墨子酥等，深受省内外包括长三角地区消费者的青睐

。要继续拓展市场空间，鼓励扶持更多的农产品进入长三角地区的大中型超市，进入更多市民的餐桌。二要做大“饮”字文章。我国茶文化内涵丰富，积淀深厚，茶叶消费具有较大的市场空间。要抓品种、攻品质、创品牌，打造精品茶园，确保茶业增产增收，做大做强茶产业。加大“岳西翠兰”“天柱剑毫”、“桐城小花”等名优茶的开发、策划和营销力度，扩大消费市场辐射面，进军长三角市场。三要做精“游”字文章。以天柱山景区、司空山、妙道山国家森林公园、鹞落坪自然保护区、孔雀东南方影视基地等为依托，开发生态旅游、休闲及观光农业产业，建设对应长三角经济圈的“生态园”、“后花园”。加快旅游发展型社会主义新农村实验区、示范点建设，通过开展争创旅游经济强县、优秀旅游乡镇、星级“农家乐”项目等一系列创建活动，挖掘整理开发乡村旅游资源，建设一批各具特色的旅游镇村、生态农庄生态观光园等农业观光项目，以旅游业的发展带动整个地区涉农产业的发展。