[陕西警官职业学院党委书记]职业学院党委书记科学发展观转段动员大会上的讲话

职业学院党委书记科学发展观转段动员大会上的讲话

各位老师、各位同学：
我院学习实践活动试点工作转入分析检查阶段以来，按照省委的部署和xx省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的要求、在xx省委教育工委的具体指导下，通过院党委和各党总支、党支部以及全体党员的共同努力，较好地完成了各项任务，取得了阶段性成效，为扎实开展整改落实阶段的活动奠定了坚实基础。

xx省委于3月7日召开了第二批学习实践活动试点工作座谈会，对第二阶段活动进行了总结，对第三阶段活动进行了部署。会上，省委组织部副部长、省委学习实践活动领导小组办公室副主任xx向各试点单位传达了中央和省委有关会议精神，对我省试点第二阶段工作取得的成绩给予了充分肯定，他评价我院学习实践活动和日常工作结合紧、载体好、措施实，确实起到了很强的示范作用，勉励我院继续扎实推进第三阶段工作，做好经验总结，再出成效，再出经验，为全省第二批乃至第三批学习实践活动提供经验。

按照省委的统一部署和《xx工业职业技术学院开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》的要求，我院学习实践科学发展观活动从今天起将转入整改落实阶段。这次会议的主要任务是系统总结分析检查阶段取得的成效，安排部署整改落实阶段的各项工作。

下面，我代表院党委和院学习实践活动领导小组进行活动转段的动员。

一、突出重点，把握关键，学习实践活动有条不紊有序推进

我院学习实践活动进入分析检查阶段以来，严格按照省委的统一部署和省委教育工委的工作要求，紧密联系学院工作实际，坚持把深化学习贯穿始终，把查找和解决问题贯穿始终，把动员和依靠群众贯穿始终，周密部署，扎实推进，突出重点，严格要求，认真组织开展各项活动，确保分析检查阶段各项工作有序推进。

一是认真总结回顾，精心动员部署。在学习调研阶段结束前，学院学习实践活动领导小组认真学习领会了省委关于做好分析检查阶段工作的有关会议精神，制定了我院分析检查阶段工作实施方案，并对每个工作环节进行了安排和细化。2月14日，学院召开了学习实践活动分析检查阶段动员大会，部署了这一阶段的工作任务。为巩固学习调研成果，扎实做好分析检查阶段工作，学院对学习调研阶段工作进行了一次“回头看”，学习实践活动办公室将收集上来的心得体会文章和调研报告进行了整理和完善。院党委指导各党总支、直属党支部在分析检查阶段认真组织召开了动员会、座谈会，广泛征求群众意见，做好分析检查阶段的各项准备工作。

二是坚持深化学习，奠定思想基础。院党委继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述、党的十七届三中全会精神、胡锦涛总书记在纪念改革开放三十周年座谈会上的讲话等内容，带着问题学、深入思考学。全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，通过加强学习，深化了认识、统一了思想，为解决影响和制约科学发展的突出问题，建立有利于科学发展的长效机制夯实基础。

三是坚持开门纳谏，广泛征求意见。按照省委和省委教育工委的部署要求，院党委坚持充分发扬民主，走群众路线，广听民意，吸纳民谏，通过采取开设网上信箱、组织开展以“我为学院发展献计策”的主题党日活动、发放问计卡、深入系部、机关部门登门征求意见、设置征求意见箱、召开教师党员和学生党员座谈会等多种形式，广泛征求师生员工对学院创建省级示范性高职院工作的意见和建议。学院共征集到各方面的意见、建议154条，经过认真梳理，归纳整理为思想观念、内涵建设、工作机制、工作作风等四个方面共79条意见建议，为有针对性地开好领导班子民主生活会，撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。

四是分析问题成因，开好民主生活会。为开好学院领导班子专题民主生活会，学院领导班子进行了认真充分的准备，在广泛征求各方面对学院领导班子和成员意见的同时，班子成员之间相互开展谈心活动，主动听取意见，积极进行沟通。每位班子成员都结合各自分管的工作，虚心听取基层的意见和建议并进行深入思考，认真撰写发言提纲。2月23日下午，学院领导班子召开了专题民主生活会，班子成员围绕民主生活会确定的主题，紧密联系思想认识和工作实际，根据各方面提出的意见和建议，结合学习调研中取得的阶段性成果，本着实事求是的原则，认真查找问题，深刻分析原因，明确努力方向，从思想理念、工作思路、机制体制、工作作风等方面开展了批评与自我批评，提出了“差距形成的十个原因”，达到了交流思想、增进团结、明确方向、推动发展的目的，深化了以科学发展观为统领，坚定了学院创建省级示范性高职院的共识，为起草院领导班子学习实践科学发展观试点工作的分析检查报告奠定了基础。

五是紧扣活动主题，认真撰写报告。院党委在充分运用学习调研、解放思想大讨论、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真撰写学院领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告 ，召开4次座谈会听取各方面的修改意见，几易其稿，使分析检查报告充分吸纳了广大党员干部的意见，集中了大家的智慧，更加完善。学院领导班子3次对分析检查报告初稿、征求意见稿进行深入研究，认真讨论修改。3月6日，院党委又召开党委会，对分析检查报告进行了细致研讨，提出了进一步修改完善的意见。经过反复修改完善，最终形成了xx工业职业技术学院领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告（群众评议稿）。

六是组织群众评议，提升报告质量。按照省委和省委教育工委的部署和要求，院党委坚持走群众路线，认真做好汇集民意、凝聚民智的工作，组织干部群众对分析检查报告进行评议，把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要标准。3月10日，院党委邀请党员、群众和师生代表对学院领导班子分析检查报告进行了评议，共发放书面评议表156份，回收154份，回收率98.72%。 据统计，对学院领导班子分析检查报告五个方面，即学院领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行，满意率均在99.35％以上。针对评议过程中，大家提出的意见和建议，将对分析检查报告进行进一步修改、完善，最终定稿并上报省委学习实践活动领导小组。

二、找准问题，明确方向，分析检查阶段工作取得预期成效

自转入分析检查阶段以来，我院按照省委和省委教育工委的部署和要求，抓住重点环节，认真组织实施，进一步形成了发展共识，理清了发展思路，梳理了存在问题，明确了努力方向，较好地完成了各项任务，达到了预期目的。主要取得了以下成效：

第一，推动科学发展的共识进一步形成。总结近年来的工作，我们深刻体会到，要实现创建省级示范性高职院的目标，就要坚持做到 “四个必须”：一是在发展理念上，必须要坚定不移地贯彻落实科学发展观，始终不渝地坚持党的教育方针，培养高素质技能型人才；二是在发展战略上，必须要坚定不移地以创建省级示范性高职院为现阶段发展目标，毫不动摇地实施学院“三步走”的战略步骤，实现全面协调可持续发展；三是在发展方式上，必须要统筹兼顾“稳定规模、调整结构、深化改革、提高质量”的阶段特征，大力推进内涵建设；四是在发展主体上，必须要坚持以生师为本，以人才培养为中心，充分发挥师生员工的主体作用。

第二，制约科学发展的问题进一步明晰。通过开门纳谏，全体党员干部进一步认识到，当前影响创建省级示范性高职院的突出问题主要集中在六个方面：一是推进学院改革创新的意识和工作力度需进一步加大；二是专业核心竞争力需进一步提升；三是课程建设和课程实践教学资源建设需进一步完善；四是教师队伍建设需进一步加强；五是科研工作水平和社会服务能力需进一步提升；六是学院管理工作的规范化、制度化和人性化需进一步增强。

第三，影响科学发展的原因进一步认清。在分析检查中，我们认识到制约科学发展问题的主观原因主要表现在：一是解放思想的程度不深、创新发展的路子不广；二是在全面规划与引领学院科学发展的能力方面还存在差距；三是推进体制机制创新的主动性还不够；四是工作作风需要进一步改进。

第四，实现科学发展的对策进一步明确。学习实践活动重在实践，重在解决突出难题，经过学院研究，我们考虑要围绕以下几个主要方面在学习实践过程中破解发展难题。一是加强学习，不断提高领导科学发展的能力；二是改革创新，突破瓶颈，破解难题；三是转变作风，求真务实，狠抓落实；四是创新机制体制，形成长效机制；五是推进人才培养质量工程，加快学校内涵建设步伐。

第五，领导班子建设的措施进一步明确。在广泛听取民意、深入调查研究的基础上，提出了我院按照科学发展观要求加强领导班子建设的四条措施：一是加强理论学习，不断提高领导班子的思想觉悟和理论修养，打造信念坚定的领导班子；二是加强制度建设，充分发挥集体领导和民主决策机制，打造团结奋进的领导班子；三是加强战略思维，深入调查研究，打造务实高效的领导班子；四是加强党内监督，自觉为党员干部作好表率，打造廉洁勤政的领导班子。

三、集中力量，狠抓落实，以整改落实的实际成效取信于民

整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段，既是集中时间、集中力量整改提高的阶段，也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点，是对学习实践活动实际成效的重要检验。这个阶段要重点抓好三个环节工作：一是制定整改落实方案，二是集中解决突出问题，三是完善体制机制。这三方面工作的质量决定着学习实践活动的成效。我们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要意义，把思想统一到积极争创省级示范性高职院上来，以高度的政治责任感做好这一阶段工作，高标准启动，严要求推进，高质量落实，努力在解决实际问题、完善体制机制上取得新突破、新成效、新经验。

一要进一步提高思想认识。按照把学习贯穿始终的要求，继续在深化学习、提高思想认识上下工夫，既要突出领导班子和党员干部这个重点，也要抓好普通党员干部的学习。要深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，学院第一届党代会报告，创建省级示范性高职院的有关文件精神，进一步把思想和行动统一到推动科学发展，创建省级示范性高职院上来，以学习实践活动的扎实开展推动专业建设、课程改革、制度保障等各项工作，促进学院事业全面协调可持续发展。

二要全面实施整改落实方案。制定和落实整改落实方案是第三阶段的基础性环节。学院学习实践活动领导小组要认真制定第三阶段的整改落实方案（征求意见稿），明确整改内容、分管领导、责任部门和负责人。整改落实方案（征求意见稿）下发到各党总支、直属党支部后，请你们通过各种形式广泛征求意见和建议，将修改意见反馈到学院实践办。学院学习实践活动领导小组要根据修改意见，进一步完善方案。方案形成后，各总党总支、直属党支部、各系部和各机关部门要对照方案，认真研究，提出整改落实的工作目标、具体措施和整改时限。

三要集中解决突出问题。学习实践活动开展以来，我们坚持边学边改，边议边改，已经解决了一些问题。但要看到，这些工作还只是初步的，还需要继续努力。各党总支、直属党支部应坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性，既结合实际、突出重点，又量力而行、尽力而为，对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改；对暂时无法解决的问题，要明确解决的思路和方法；对长期得不到解决的问题，要从最薄弱的环节入手，提出阶段性整改措施，力争取得突破。指导检查组应积极主动检查各系部、各部门整改落实情况，并及时向学习实践活动领导小组及办公室反馈，确保整改落实阶段的活动取得预期效果。

四要创新体制机制。要在前一阶段调研和深入查找问题的基础上，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺位和破解体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进创建省级示范性高职院工作的体制机制。在推进机制体制创新上，要注重以下两点：一是注重系统性，认真清理现有的规章制度，对不适应发展形势、阻碍科学发展的制度规定要及时废止，对一些总体较好、局部内容不适应创建工作的制度规定要进行修改完善，需要新建的制度要注重质量、抓紧时间制定出台；二是注重科学性，要在深入调研、反复论证的基础上加强相关制度的协调衔接和规范可行，确保各项制度可操作、能落实、行得通、管得住、有长效，以形成推动科学发展的长效机制。

四、明确要求，落实责任，确保学习实践活动顺利推进

整改落实阶段工作时间紧，要求高，任务重，上级关心，群众关注。我们要进一步精心组织，加大力度，确保整改落实阶段各项工作取得实效。

第一，要切实加强组织领导。第三阶段的整改落实工作能否取得实效，关键在领导。我们要强化责任意识，加强组织领导，继续保持前两个阶段的工作状态，用饱满的工作热情，投入足够的精力抓整改，高标准、严要求，把整改落实工作抓紧、抓实、抓好。对每项整改任务，都要落实责任人，明确完成时间，并认真进行调查研究，及时发现和解决问题。学院领导班子要对各自分管、联系部门的整改落实工作及时给予指导，帮助他们进一步理清思路，解决实际问题。学院学习实践活动领导小组办公室要认真履行职责，及时了解整改落实阶段工作的进展情况。

第二，要切实讲求工作实效。省委和省委教育工委明确指出，开展学习实践活动要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。在第三阶段的各环节、各步骤中，我们要继续大力弘扬求真务实之风，始终把眼睛盯在实践上、行动放在实干上，重点落在实效上，成效出在实绩上，发展强在实力上，要加强调查研究，摸清实际情况，解决突出问题。要牢固树立群众观点，贯彻群众路线，充分发扬民主，吸收群众参与，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，集中大家的智慧才是大智慧，努力把整个学习实践活动办成艰苦奋斗、务求实效的活动。

第三，要切实营造良好氛围。在前两个阶段的学习实践活动中，学院营造了良好的舆论氛围。截至目前，已编辑简报64期，各类新闻媒体专稿 篇，专题网页访问量已超过13000次，这说明广大党员干部对学习实践活动非常关注。第三阶段，要进一步充分运用各种媒体，大力宣传我院学习实践活动的开展情况和在学习实践活动中好的做法、主要成效和先进经验，引导广大党员、干部坚定信心，迎难而上，努力做好创建省级示范性高职院的各项工作。

第四，要切实做到统筹兼顾。学习实践活动已进入最后一个阶段。要确保整个活动取得实效，必须进一步增强开展学习实践活动的紧迫感和责任感，善始善终，高标准、高质量地完成各项任务。各系部、各部门要统筹兼顾学习实践活动和日常工作，以学习实践活动推动日常工作，在推动日常工作中深化学习实践活动，切实做到两手抓、两不误、两促进、双丰收。

同志们，学习实践活动已经进入最后攻坚阶段，整改落实阶段工作的目的、意义、任务和要求已经明确。我们一定要按照省委的部署和要求，在省委教育工委的指导下，高度重视，精心组织，把握重点，狠抓落实，再接再厉，善始善终，努力达到“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工添动力、服务社会做贡献”的要求，向省委、省委教育工委交上一份满意的答卷，向全院师生员工交上一份满意的答卷，为推动学院各项工作走上科学发展、和谐发展、又好又快发展道路，探索新途径、积累新经验、做出新贡献！

谢谢大家！