[房产局官网]房产局纪检组长对房地产企业整合重组的思考

房产局纪检组长对房地产企业整合重组的思考

国有房地产企业整合重组是一个系统而复杂的课题，个人认为，在新的形势下，面对复杂的外部环境和激烈的市场竞争，国有房地产企业的整合重组工作，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本，把握全面、协调、可持续发展的原则，准确把握企业定位，科学整合企业资源，合理调整企业结构，打造企业核心竞争力，确保企业战略目标的实现，促进国有房地产企业持续、快速发展。
一、科学认识国有房地产企业的发展优势及瓶颈
科学认识局属五家房地产企业的发展优势和发展瓶颈，是五家企业进行整合重组的前提，只有对企业发展的优势和劣势具有清醒的认识，才能扬长避短，更好的整合优势资源，找准企业的发展方向。
五家国有房地产企业最突出的优势是人才优势和资产优势：五家企业都具有丰富的房地产开发经营管理经验，拥有一批经过锻炼的专业人才队伍，人才涵盖开发、工程、监理、设计、测绘、物业管理等各方面；五家房地产企业的总资产近5亿元，整合后具有比较可观的资产规模，有利于进行融资。应该说，五家国有房地产企业具备了发展中最重要的两个前提条件：人才和资产。
同时应该看到，目前五家国有房地产开发企业普遍存在人员负担过重、融资渠道单一、企业盈利能力偏低、营运效率不高，发展后劲不足等问题，市场竞争力不强，抗风险能力不足，无法适应新的产业形势下企业生存发展的需要。可以说，五家房地产企业整合重组的过程，也是解决这些问题的过程。
二、坚持科学发展观，推进国有房地产企业整合重组
房地产业科学发展观，第一要义是发展，这也是五家国有房地产企业整合重组的根本出发点。
房地产企业科学发展观的基本内涵，包括可持续发展观、以全面协调发展观、人为本的发展观，这些都是国有房地产企业整合重组必须坚持的指导思想。
根据当前房地产业发展环境和五家国有房地产企业的实际情况，以及对企业资源和优劣势的分析，国有房地产企业整合重组宜按照“项目整合、资产重组、政策扶持、市场运作”的方式，通过资产整合和人员优化重组，组建一个新的集团公司，做大做强企业融资平台、管理平台和操作平台，提高市场竞争力，在政府优惠政策的扶持下，集中力量进行项目开发。
三、坚持可持续发展，增强企业发展后劲
当前国家较为宽松的政策环境和城市“扩容提质”建设方针，为国有房地产企业整合重组后的可持续发展提供了难得的历史机遇。目前国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，有利于企业融资进行项目开发；常德推进新型城市化和全面加快城市扩容，为新的集团公司的发展提供了广阔的空间。
五家房地产企业的优质资产整合后，资产打包后注入新的集团公司，向国家开发银行等金融机构申请贷款实施项目开发建设。同时可请求市政府在重点项目上给予扶持，按照“市场化运作，品牌化发展”的原则，引导集团公司积极参与城市新区建设、“两型居住示范社区”建设以及棚户区改造。
新的集团公司要树立品牌化战略，建立和完善现代企业管理制度，从管理思想、管理制度设计、决策制度、组织制度、人事制度、投资管理制度等方面进行创新，逐步增强自身竞争力，适应新的市场形势的需要，通过项目开发，塑造品牌，扶持企业做大做强，增强发展后劲，实现集团公司的可持续发展。
四、坚持全面协调发展，做大做强企业平台
五家国有房地产企业组建成一个新的集团公司后，新的集团公司作为发展龙头，带动国有房地产企业的整体发展。新的集团公司按照现代企业管理模式进行运作，主营业务以新城区片区开发、市城区棚户区改造和“两型居住示范社区”试点建设为主。为实现国有房地产企业的全面协调发展，原有五家国有房地产企业必须深化改革，充分发挥企业专业人才的作用，在原有基础上分别组成设计公司、建筑公司、物业公司、中介公司、测绘公司、外墙清洗保洁公司、拆迁公司、园林服务公司、市政公司等九个专业子公司，以新的集团公司为核心，实行“核心为主，多种经营”，做大企业平台，形成一个具有规模的产业集团。
五、坚持以人为本，实现人员优化重组
新的集团公司的组建，以资产的整合为核心，以人员的优化重组为纽带。人员的优化重组，必须坚持以人为本。人是发展的前提和动力，将关于人在发展中的地位和作用转换为一种态度，就是要紧紧依靠人才的参与、切实尊重人的权利、重视提高人的素质。
五家国有房地产企业整合重组后，人员进行优化组合，分流向集团公司及各个子公司。要建立人才激励机制，鼓励员工停薪留职，自主创业；建立人才竞争机制，对留下来的优秀员工实行择优上岗。同时，要尊重人员的权利，妥善安排离退休人员，对于在竞争中被淘汰的人员，要加强培训学习，为企业长远发展做好人才储备。
在国有房地产企业整合重组的过程中，只要我们坚持科学发展观，牢牢把握整合重组中的关键环节，勇于持续不断地进行创新，按照市场需求和变化重新组合资源，搭建一个宽大高效的运作平台，提高企业的运作水平，就能在新的经济形式下有所突破，在激烈的竞争中掌握主动，站稳脚跟，实现国有房地产企业的跨越式发展。