科学发展观的基本要求|以科学发展观促进农牧业气象业务服务发展
以科学发展观促进农牧业气象业务服务发展
进一步理清新形势下气象为“三农三牧”服务的工作思路,是**气象部门学习实践科学发展观活动中需要解决的重要任务。只有真正解决农牧业气象业务服务体制机制方面的障碍,增强持续满足服务需求的业务能力,才能为农牧业经济的可持续发展提供服务保障。在当前**农牧业蓬勃发展的形势下,我认为农牧业气象业务必将大有可为。
一、树立自信心,增强使命感
**自治区拥有全国八分之一的国土面积,既是农业大区,也是牧业大区。特别是近年来得益于西部大开发战略的实施,**经济增长速度从20xx年至今连续6年位居全国第一。从制约农牧业发展的自然灾害和防灾减灾的角度来说,农牧业又是对气象依存度最高的产业。所以,**的农牧业经济给气象部门提供了现实和潜在的需求,也提供了极为广阔的发展空间。
从党的十七届三中全会精神来看,农业是国家发展的重中之重。**自治区人民政府已经启动增产百亿斤粮食工程,我部门快速提升农牧业气象业务能力的任务就显得更加突出。多年来,我们已经针对自治区的农、牧、林、草业开展研究并提供了诸多服务,并得到地方党委、政府的认可。近年来**的工业化、城镇化发展速度明显快于其他省份,在工业反哺农业方面已经有了可喜的起步,**建设现代农业的步伐将大大加快,对气象服务的需求程度将越来越高。就目前而言,我认为应从增强服务意识、调整现有站网、保障业务服务的可持续发展三个方面着手,提升我区的农牧业气象业务能力,努力实现新的作为。
二、增强农牧业气象业务能力
在当前形势下,我区的农牧业气象业务需要在以下几个方面予以加强:
一是增强为农服务意识。为农服务在**的体现,首先是考虑国家粮食安全、食品安全的保障,其次是保障生态安全,第三是突出解决农牧民增产增收的需要。真正认识和理解这些含义,才能使为农服务的意识在推进农牧业气象业务服务进程中落实到位。
二是提升和丰富现有农牧业气象业务体系的内涵。农牧业观测站网是开展农牧业气象业务服务的基础,要尽快完善现有农牧业气象观测站网,提高观测设备的科技含量,加强对新型经济作物、设施农业、特色农业的研究,进一步完善适应农牧业防灾减灾和社会主义新农村建设、国家粮食安全气象保障、农牧业应对气候变化需要的农牧业气象观测站网。
三是重新认识和定位农牧业气象试验站的功能。农牧业气象试验站开展观测、试验研究、新技术示范、推广等业务,承担着以点带面的重任。首先要根据现有农牧业气象试验站所在区域产业结构及其规模,对这些站重新评估定位。其次是对现有功能发挥好的台站,要研究进一步发挥其辐射示范效应。第三是对某些试验站进行输血改造。
四是提升对农牧业气象业务的科技支撑能力。要建立和完善农牧业气象监测预测评估业务、农牧业气象灾害监测预警、防御体系,建成以现代气象业务为依托的技术手段先进、功能完善、各类信息数据完备的现代农牧业气象业务综合平台。
五是增强业务产品的针对性。随着传统农业向现代农业的推进、允许土地流转承包经营权、土地的规模化经营,大面积种植单一品种,使得种植业面临的风险增大,对气象的依存度增加。我们需要进一步增强业务服务产品的针对性,要真正清楚每一件服务产品的终极目标。
三、从体制和机制上保障农牧业气象业务发展的可持续
保障农牧业气象业务的可持续发展,是为农牧业经济做好服务的前提,要从以下三个方面着手:
一是保持农牧业气象业务科研机构的稳定和延续。农牧业气象业务作为边缘学科,在特定时期会有生存危机。从我区历史上看,遇有机构撤并或调整时,农气所、牧气所往往首当其冲,但在正常发展时期,农牧业气象业务却是大有作为、成果频出的业务领域。
二是立足当地实际需求开展业务与服务。首先要认真研究农、牧、林、草业对气象的真正需求,凝练出气象部门独有的、能发挥独特支撑作用的服务产品。其次要努力提高农牧民以及规模经营者在农牧业生产的产前、产中、产后各个环节对气象服务的依存度。第三是借鉴气候区划的做法,开展“县域服务区划”,以县级优势产业和主要灾害种类为指标,确定观测站点布设位置、密度以及观测要素的选择。
三是进一步提高业务与科研队伍的综合素质。首先是巩固好现有业务科研队伍,开展针对性强的技能培训,形成服务**的农牧业领域有特色、有战斗力、不可缺少的一支力量。其次是利用**农牧业科研院所多年来形成的优势资源,坚持开门搞科研,充分了解农牧业管理部门和农牧民的需求。
在中国气象局党组和自治区党委、政府领导下,乘党和国家高度重视农业、加强农村改革的强劲东风,气象部门为农服务事业必将得到新一轮大发展,**气象部门有信心在新的征程中争取更大的作为。