【科学发展观的基本要求】践行科学发展观加强电信企业党风廉政建设
践行科学发展观加强电信企业党风廉政建设
党的十七大指出,坚决惩治和有效预防腐败,关系着人心向背和党的生死存亡,是党必须抓好的重大政治任务。在当今和今后一个时期,是电信企业转型和全业务发展的攻坚阶段,我们面临着前所未有的挑战。党组织是构建和谐企业的组织者和领导者,对构建和谐企业发挥着规范和督促作用。在实际工作中,如何保持清醒头脑,增强忧患意识,从企业改革发展稳定的全局高度,以科学发展观为指导,积极实践和谐企业的构建,加强党风廉政建设工作的落实,是促进企业持续、健康发展的关键,笔者认为,可以从以下几个方面入手:
一、党风廉政建设是构建和谐企业的重要内容
要把构建和谐企业的任务落到实处,就必须高度重视党的自身建设,坚定不移地反对腐败,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。党内和企业上存在的消极腐败现象,损害党和企业的形象,损害员工的切身利益,给企业和谐与稳定带来严重影响。员工看企业是否和谐,不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益,更直观的是看党员干部的作风是否端正,是否为他们办实事、办好事。和谐企业并不是没有矛盾的企业,改革涉及各方面利益的调整,必然会带来一些矛盾,这要在企业的全面发展中把握和解决。由不正之风和腐败现象引发的矛盾,必须通过加强党风廉政建设来解决。近年来,一批严重侵害群众切身利益的案件得到及时查处,取得了较好的企业效果。实践证明,加强党风廉政建设有利于维护企业公平公正,消除企业不和谐因素。它是构建和谐企业的题中应有之义,是和谐企业建设的重要组成部分。
二、党风廉政建设是构建和谐企业的重要途径
胡锦涛同志指出:“我们要通过发展社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础,通过发展民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障,通过发展先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑。”党风廉政建设和反腐败工作属于上层建筑范畴,是物质文明、政治文明和精神文明建设的重要促进力量,也是构建和谐企业的一条重要渠道。从发展生产力的角度看,紧紧围绕经济建设这个中心开展党风廉政建设和反腐败工作,及时发现和解决影响改革发展的突出问题,优化经济发展环境,能够促进经济持续快速健康发展,推动物质文明建设不断进步。从发展民主政治的角度看,抓住易于滋生腐败的关键环节和重点部位,通过深化改革、发展民主、强化监督,用制度和法律规范权力的运行,有利于促进政治文明建设深入发展。从发展先进文化的角度看,党风政风影响和带动企业风气,只有通过加强教育和管理,坚定党员干部的理想信念,提高党员干部的道德修养水平和廉洁从政意识,才能促进全企业形成诚信友爱的风气,推动精神文明建设向前发展。这些年,我们严格执行建设工程招标投标、竞争性选择等制度,推行厂务公开等做法,并不断在制度上、流程上进行了改进和规范,对于从源头上防治腐败、促进企业稳定起了积极的作用。
三、党风廉政建设是构建和谐企业的重要保障
员工是推动和谐企业建设的力量源泉。经验证明,处理好与员工的关系,企业才能和谐、稳定;反之,企业就会缺乏活力,矛盾丛生,甚至导致企业混乱。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。优良的作风,严明的纪律,是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验,也是构建和谐企业的重要保障。加强党的纪律建设,特别是严肃党的政治纪律,坚决维护党中央的权威,坚决维护党的团结统一,保持全党全国在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上高度一致,能够为推进和谐企业建设提供重要的政治保障。严肃查处各种违纪违法案件,严厉惩处腐败分子,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性,能够为推进和谐企业建设提供重要的组织保障。以解决员工反映的突出问题为重点,坚决纠正损害员工利益的不正之风,能够为推进和谐企业建设提供重要的作风保障。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧建立健全惩治和预防腐败体系,能够为推进和谐企业建设提供重要的制度保障。
四、多管齐下切实加强党风廉政建设,为构建和谐企业打牢基础
1、牢固树立党风廉政建设和反腐败工作的理念,扎实、有效地开展廉政宣传教育工作。党风廉政建设和反腐败工作,教育是基础,制度是保证,监督是关键。坚持从抓教育入手,在意识形态领域狠下功夫,增强教育的针对性和有效性,努力提高企业经营管理人员的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。
一方面以领导人员和关键岗位人员为重点,加强理想信念、党风党纪和廉洁从业教育。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的学习教育,主要以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉政规定为重点。通过多种形式和各项制度,将对各级管理者和重要岗位人员的警示教育和自我约束纳入日常 管理,增强党员和员工遵纪守法、敬业爱岗和监督约束的意识,增强拒腐防变的自觉性。
另一方面利用多种形式深入推进廉洁文化建设。通过以案说法、组织廉政警示教育片在线收看、开展廉文荐读活动等,促使各级管理者在学习思考中不断提高拒腐防变的能力。
2、以落实党风廉政建设责任制为龙头,注重制度建设,从源头上预防腐败行为的发生。一是建立健全廉政责任网络,把党风廉政和反腐倡廉工作与经营发展放在同等重要的位置。将党风廉政建设责任制的落实与生产经营工作同部署、同安排、同考核。二是规范和完善党风廉政建设责任制的检查制度,对各单位执行、落实分公司党风廉政工作情况进行通报,通报中对各单位好的做法给予了肯定,同时针对存在问题和薄弱环节提出解决措施与对策,以增强工作的指导性和针对性。三是落实和完善相关配套制度。针对企业制度建设的实际情况,把预防腐败寓于相关经营管理制度之中,努力造就用制度明确责任,用制度规范行为,用制度增强意识,靠制度管人的有效机制。
3、建立和完善大监督的工作体系、工作机制,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。努力构建党内监督和党外监督、内部监督与外部监督、组织监督与群众监督、上级监督与下级监督有机结合的监督机制,提高监督的系统性和有效性。
4、做好信访举报调查核实,发挥信访预测预警功能。加大监督力度,增强员工民主监督意识,使员工能进一步了解参与监督的方式、方法、渠道等,完善监督设施,充分发挥员工民主监督的作用,让员工充分享受知情权、参与权、监督权,并实行有效的监督。
5、扩大党风廉政建设责任制工作的覆盖面,确保构建和谐企业工作的全面开展。切实发挥“三个作用”:即根据党委、企业的工作重点,及时调整工作中心,积极发挥好服务作用;保证党委、企业重点工作的落实,积极发挥好监督作用;善于发现问题,并提出合理化建议,积极发挥好参谋作用。同时,通过抓规范、抓重点、抓制度、抓落实,将党风廉政建设不断向部门、班组延伸和扩展,促进构建和谐企业的正常开展。并将反腐倡廉工作纳入到党员干部的日常生活当中,增强党员干部的廉政意识,从而真正使党风廉政建设从“文件”走向“文化”,从“会场”走向“广场”,从“领导”走向“大众”,进一步扩大党风廉政建设的覆盖面,为构建和谐企业营造良好的氛围。
总之,构建和谐企业,任重而道远,在实践中,加强党风廉政建设必须坚定理想信念,强化廉洁自律意识和自觉廉洁从业教育,必须加强制度建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,必须坚持改革创新,与时俱进,努力推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为加快全业务发展步伐,为推进战略转型营造良好的政治环境。