[2009年三秋机械化农业生产工作总结]2009年“三秋”机械化农业生产工作总结
“三秋”期间，我省各级农机部门抓住关键农时季节，围绕粮食稳定增产、农业不断增效、农民持续增收和农村经济全面协调发展的目标，以玉米及水稻收获、小麦机播和机械化节本增效技术推广为重点，结合各类农机项目实施，强化农机部门公共服务能力，优化作业服务市场环境，促进作业市场供需平衡，大力推进农机服务产业化、市场化和社会化，全面完成了各项计划任务。现就全省“三秋”机械化农业生产情况总结报告如下：
一、总体情况及特点
（一）机具投入充足，市场供需平衡
（二）环境逐步优化，收种进度加快
（三）作业质量较高，价格稳定
[nextpage]（四）扩大技术应用，促进节本增效
（五）发展特色农机，增加农民收入
随着机具购置补贴、秸秆机械化综合利用、薯类种植与收获机械引进示范、玉米联合收割机示范推广、设施农业机械化技术示范、茶园机械化技术示范、果园机械化技术示范等项目实施规模的扩大，我局积极引导发展大中型农机具和特色农机，加快发展果业机械、畜牧业机械和农副产品加工机械，进一步优化了农机装备结构、农机服务结构和农民就业结构，拓宽了农民就业、增收渠道，促进了农民收入增长。
二、主要工作
“三秋”期间，我们主要做了以下六个方面工作：
（一）早动手早安排，开展前期准备工作
8月下旬，我局就下发了《关于做好“三秋”机械化农业生产
的通知》，明确提出了全省“三秋”机械化农业生产的工作思路、目标任务和工作措施，对“三秋”机械化农业生产进行了全面安排部署。为了进一步统一思想，落实责任，动员农机系统广大干部职工及早投身“三秋”前的各项准备工作，8月底在兴平市召开了各设区市、杨凌示范区农机管理局（站）长参加的全省“三秋”农机工作动员会。按照我局的统一部署和要求，各市、县（区）农机管理部门也都对“三秋”机械化农业生产做出了具体安排，逐级分解落实了任务。县、乡两级农机管理、推广和培训机构组织业务技术骨干，进村入户帮助农机户开展机具检修保养和技术培训，确保了农机具以良好的技术状态投入生产；引导和督促农机经销、维修、供油等农机服务组织备足物料，以满足农机户的各项服务需要。前期准备工作的扎实开展，为“三秋”机械化农业生产的顺利进行奠定了基础。
（二）突出区域特点，组织开展农机作业
一是抓住机收、机播重点，在关中灌区重点组织开展了小麦精量半精量播种、玉米机械化收获、玉米机械化秸秆还田，提高玉米收获机械化水平和秸秆综合利用水平；在陕北、渭北重点开展了小麦沟播、覆膜播种和机械化保护性耕作；在陕南开展了水稻机械化收获、小麦旋播、精量半精量播种。抓住重点作业环节，争抢农时，保证质量，确保了我省大部分小麦播种在了高产期和适播期，为来年小麦丰产奠定了基础。二是抓住关键农时季节，提高农机综合生产能力。通过为农民提供多种先进成熟模式的“套餐式”服务等，引导农民扩大以优质小麦为主的粮食播种面积，加快优化品种结构，提高机播、精播水平，促进粮食增产。三是适应天气变化，及时调整作业模式，开展应急服务，加快农作物的收、种进度。
（三）实行科学管理，加大公共服务力度
一是借鉴小麦机械化跨区收获的成功经验和做法，开展“三秋”区域性机械跨区作业，保证“三秋”机械化生产的顺利开展。二是通过开通服务热线电话等，及时提供机械作业市场信息，积极开展农机公共信息服务。三是加强与公安、交通等有关部门配合，为“三秋”机械跨区作业创造良好的环境。如，安康市农机部门积极会同交警部门协调解决跨区作业联合收割机违法超员纠纷9起，保证了“三秋”安全生产。四是提早动手，深入村组，对“三秋”生产有困难的家庭，及时组织有机户结对帮扶，落实作业机具，切实帮助这些家庭搞好“三秋”生产。如：安康市农机部门组织农机收获服务队，对无劳动力的水稻种植户实行包收包运服务，受到农户的好评。
[nextpage]（四）开展检查监督，促进农机安全生产
为保证“三秋”机械化安全生产目标的实现，各市、县（市、区）农机监理部门抽调业务骨干，成立安全生产巡查队，深入生产第一线，加强对重点区域、重点地块、重点机型和事故多发时间段的安全检查，纠正违章作业，消除事故隐患，确保了农机安全生产，“三秋”期间基本没有发生重特大农机事故。在农机作业高峰期，各级农机部门组织业务技术骨干，深入田间地头，依据农业部和我省颁布的农机作业质量标准，开展作业质量大检查。省农机鉴定站还组织人力进行抽查，协调处理作业质量纠纷，确保农机作业质量。同时，发挥100多名质量监督员的作用，加强农机销售、服务、配件供应等农机市场的监督，加大对制售假劣农机具、配件及劣质农机作业服务行为的打击力度，保证农户享受优质农机服务，农机户用上放心农机。
（五）转变工作作风，提升行业精神风貌
“三秋”机械化农业生产工作任务繁重，要抓好、抓实各项工作，核心是转变作风。为此，各级农机部门推行和实践“以民为本、为民服务、帮民解困、助民增收、保民平安”的基本价值观，塑造行业精神；把“五民”观念作为衡量农机部门作风转变的尺度，以饱满的工作热情和爱岗敬业的工作态度，投身“三秋”机械化农业生产工作，落实中、省有关扶持农机发展的各项政策，用实际行动践行了共产党员先进性。如：杨凌区农机部门以“为机手服务，让机手满意”为原则，转变工作作风，提升行业精神风貌，积极开展各项服务工作，引导农机供应、维修点昼夜营业，方便机手，有力地促进了“三秋”机械化生产进度，仅用了8天时间，就全面完成了生产任务。
（六）加强督查督导，确保各项任务落实
一是按照省农业厅统一安排，我局成立了3个督查工作小组，用 3到 5天时间，深入西安市的户县、长安、周至3县区，督促秋粮收获、小麦种子统繁统供、机械耕整地、机械化播种等各项工作。同时，为加大农作物秸秆综合利用与禁烧力度，我局还与省环保局联合组成两个秸秆禁烧督查组进行巡回检查，及时掌握并反馈相关信息，制止焚烧农作物秸秆现象。
二是为了做好“三秋”机械化生产各项工作，我局成立了农机安全生产督查、秸秆综合利用督查、农机产品质量督查、农机购置补贴
政策督查4个“三秋”专项督查组及4个综合督察组，深入生产第一线，及时了解掌握和督促检查“三秋”机械化生产进度、秸秆综合利用、农机项目实施情况，协助各市（区）解决机械化生产中存在的问题，保障了“三秋”机械化农业生产工作顺利进行。
总之，我省“三秋”机械化农业生产进展较为顺利，但还存在着一些问题：一是公共服务工作经费明显不足；二是农机社会化服务组织化程度不高，中介组织发展缓慢，亟需政策扶持；三是玉米收获环节的机械化仍处于起步阶段，急需因地制宜的完善技术，加强培训，扩大推广；四是农机部门组织管理方式亟待改进，管理水平有待提高。存在的这些问题，我们将在今后的工作中努力克服和改进。