【科学发展观的基本要求】践行科学发展观加快审计思路创新
践行科学发展观加快审计思路创新
我国的审计工作已进入由传统审计向现代审计转轨的全新时期，只有坚持以科学发展观作指导，把科学发展观贯彻落实到审计工作中，才能推动审计工作、发展审计事业；只有把科学发展观落实到具体审计工作中，贯穿于审计全过程，才能进一步更新审计理念、明确审计目标、创新审计思路。我们科室的主要职能是对全市城市建设维护资金进行审计监督，只有认真贯彻落实科学发展观，积极探索审计新思路，用新的举措和方法开展每个审计项目，才能深化审计内容，提升审计效果，提高审计质量；才能提高财政资金的使用效益，用有限的资金把城市建设好、经营好、管理好，不断提升城市管理水平，提升城市品位，为广大群众创造文明、舒适的生活环境，努力把**建设成宜居、宜游、宜创业的山水园林城市。
一、更新审计理念，创新审计思路
一是要从重监督轻服务向监督与服务并重转变。随着审计机关在促进国民经济发展中越来越重要的地位，审计工作不能仅局限于查处和揭露问题，要向为经济建设服务方向转变，这既是审计机关的职责所在，也是科学发展观赋予审计的工作要求。我们科主要承担着对城市建设维护资金的审计监督，具体部门有城市规划局、房地产管理局、市容局、市政管理处、市市政工程公司、园林管理局、公用事业局等单位。这些部门每年用于园林绿化、市政管理等城市建设维护方面的资金达到千万元以上。如何加强审计监督，充分发挥财政资金的使用效益，首先要更新审计理念，正确处理好监督与服务的关系，必须在查处违纪违规问题的同时，注重在服务上下工夫，寓服务于监督之中，将二者有机结合。如今年我科在部门预算执行审计报告建议中，不仅给被审单位提出了整改问题的建议，还就公厕建设等专项资金严重不足向有关部门进行了呼吁。其次要进一步加大审计成果的开发利用，通过审计信息和论文等形式反映和探讨被审单位内部管理、工作业绩、制度建设、体制建设等方面的情况。促进审计结果转化为党政领导决策依据，在当好经济卫士的同时更要当好政府的谋士。
二是要从真实、合法性审计，向真实、合法、效益并重转变。十七大报告提出：“转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展”。这也是给未来审计工作指明前进方向——加强效益审计。因此，我们在对房管局的财务收支审计中，要积极探索效益审计，结合被审单位的实际，根据《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》重点检查我市物业专项维修资金的交存、使用、管理和效益。同时注重从政策层面提出有深度、有价值的审计意见和审计建议，更有效地发挥审计监督的作用，确保资金的使用效益。
三是要从重治标、轻治本，向标本兼治、重在预防转变。在查处被审计单位违纪违规问题的同时，对审计中发现的问题及问题线索，要善于从宏观和全局的角度去考虑和把握，为被审计单位改善管理，增加效益提出可操作、有价值的建议。通过审计工作促进被审计单位规范制度管理，更好地遵守财经法纪，减少违纪违规问题的发生，逐步提高管理水平和效益，才符合科学发展观指导下的审计目标，才能真正实现审计服务于国家和社会经济发展的目标。
二、创新审计方法、提高审计质量
今年是审计质量年，随着审计工作的不断深化，审计质量越来越成为影响审计事业生存与发展的重大问题。提高审计质量最关键性的问题是要创新审计方法。
一是做好“三查”。即：充分做好审前调查，采用召开座谈会、个别谈话、发放问卷调查表等形式了解掌握被审单位的基本情况；仔细检查被审单位计划安排、投资决策、内控制度、管理效益、收入分配等资料；认真核查财务账册，收集审计证据。但是审计决不仅仅局限于财务收支，不能满足翻几本账册。走进一个被审单位，就应该采取“调查、检查、核查”等办法，全面地掌握它的情况。从而查个清清楚楚明明白白，收集铁的证据，使审计质量得到保证，使审计风险得到防范。
二是做好“三析”。即：分析审计线索、审计证据，对照政策法规进行定性、处理；剖析被审计单位存在问题，查找根源，提出合理化建议；评析审计结果，对审计情况和结果全面客观、实事求是地进行评价，不能以偏概全，主观臆断。既要肯定成绩，又要指出问题；既要提出问题，又要分清责任；既要定量分析，又要定性分析。审计文书也是决定审计项目质量的关键性因素。事实再清楚、证据再充分，如果审计文书不规范，也是审计单位或有关人员被诉诸法律的重要原因之一。特别是实行审计报告公告制度后，严谨、规范的审计报告更是规避审计风险的重要手段。而要写好审计报告，就要坚持科学发展观，科学合理地分析、剖析、评析审计结果。
三、创新审计手段、提高审计效率
提高审计工作效率，就必须创新审计手段。应充分利用计算机强大的数据采集、整理、分析、计算、排序、查询、比较等功能，对被审单位电子数据 进行多维分析，把握审计事项总体特征，明确审计方向和重点，发现审计疑点和问题，提高审计工作的效率和效果。我们将对房地产管理局进行财务收支审计，要积极应用ao管理审计项目、运用模板导入被审单位财务、业务数据以及撰写审计日记、工作底稿和审计报告，在实践中进一步熟悉现场审计实施系统的操作，结合具体审计项目分析，提高审计工作效率。
今年是审计质量年，我们要在局党组的领导下，紧紧围绕市委、市政府的经济工作中心，用科学发展观的思想，不断探索审计思路，把握审计规律，规范审计行为，找准切入点，把握着力点，抓住关键点，确保审计质量，切实提高审计的公信力和执行力，不断推动我市审计事业快速健康发展。