关于内蒙古旅游业发展规划_关于内蒙古旅游业发展的资本运作问题的初探

关于内蒙古旅游业发展的资本运作问题的初探 文章作者：永圣 文章加入时间：2005年9月14日16:39 关于旅游业发展的资本运作问题的初探 内蒙古旅游的发展依托于丰富独特的旅游资源和优越的地缘位置。古朴的自然草原风光，热情豪放的民族风情是内蒙古的主要旅游资源，此外还有森林沙漠文物古迹河流湖泊温泉等。自东向西4200公里的边境线，是开发对俄罗斯，蒙古国边境旅游的有利条件。其中满洲里二连出入境口岸城市，经多年的开发建设，内蒙古已经形成草原风光和民族风情为主题的系列旅游产品。呼和浩特是内蒙古的旅游中心城市，辐射周围的格根塔拉草原、浠拉穆仁草原、辉腾席勒草原、锡林郭勒草原、昭君墓/五当召、响沙湾、成吉思汗陵等国线旅游景点。这一区域，种类较多，具有民族风情古朴浓郁、草原风bsp;与企业相对的另一个资本市场主体商业银行也有着自身的因素：1.商业银行为了降低不良资产的比率。尽量将资金提供给那些低风险，高利率，规模大的项目，而对于旅游企业这些中小企业，贷款规模小，风险高，会采取歧视的态度2.商业银行收集到的信息不全面，造成银行不能够对企业有充分的认识，对企业贷款的收益不能做出准确的判断，这些是造成中小企业问题融资的困难的重要原因，也导致商业银行有资金放贷难的现象。 2.资本的应用存在问题。 （1）.资本投资不足，特别是物质资本中的固定投资缺乏。 影响经济发展的因素有很多。其中，资本因素是基础、是关键。西方经济学鼻祖亚当.斯密在《国富论》中强调“资本积累是国民财富增长的必要条件。”罗斯托在著名经济的成长阶段论中突出地强调了经济增长的第一条件就是要将要净投资提高到10%。我们这里特别要强调是内蒙古旅游企业发展中的固定投资。固定投资对旅游业发展中有着如下三个重要的作用。1.增加供给从而带动消费需求。规模投资一般集中在旅游产品机器基础设施上。直接后果导致旅游产品和环境的改善，从而提升了旅游需求。2.提高旅游业的配套水平及产业要素的品质、旅游产品的质量及企业的品牌形象得到提升。3.提高了旅游企业的收入效益。为旅游企业的发展提供设施保障资金保证。旅游头行业进入了良性循环的轨道。就我区旅游业固定投资远远不能满足旅游业的自身的发展需求，与其他旅游大省相比更是相差甚远。仅以交通建设为例，就能充分说明这一点。我区公路网存在着“差两低三不足” 公路网行车条件差，高级，次高级路面比东部一些省份少20%。2. 公路技术等级低，通达水平低。3.公路建设资金不足，支持力度不足。 投资机制的不健全 由于地方和市场需求的拉内动，我区的旅行社，旅游景区的开发及饭店的投资仍保持着较高的热情，但是自发性的投资活动，极易由于信息的不完整不充分而导致投资活动的无序和非理性。要使的投资活动有序有利进行，需要解决如下问题 1． 投资工具种类少，不能有效的利用资本市场发展旅游业。我区的金融体系落后，各类金融工具的运用也受到极大的限制，投资渠道狭小。主要表现在（1）不能充分利用国家旅游项目资金及建设发展性国有银行的资金援助。（2）未能建立起相关的产业发展基金。随着旅游项目的大型化、区域化，单个的旅游投资主体难以满足巨大的资金需求，就需要将社会上的闲散资金通过各类的产业发展基金组织聚集起来，这样不仅可以解决大型项目资金不足的问题，而且可以将闲散资金聚集起来变为资本，充分发挥资本创造利润的价值。（3）对外来投资的商家不能保持长期的稳定的相对优惠的政策。我区旅游业属起步阶段，要想使起其发展成支柱性产业，任重道远。这就需要政府能够长期保持一些优惠政策和审批便利，这样才能保持外资源源不断的流入，为旅游业的发展提供资金保障。 2． 旅游主管部门的投资管理和融资职能弱化 依据近年来投融资改革的方向，预算内的资金安排转化为一计划和财政部门为主。信贷资金的安排基本上有商业银行根据项目自主做出贷款决定。这样地方政府和企业在旅游投资方面的自主权增大。在市场投资活动活跃的情况下，旅游主管部门并没有建立与旅游投资活动相适的投资管理机制和市场引导机制。这样势必影响旅游投资规模的总增量，投资结构的优化和社会公共性旅游投资 设施的投资力度。 三． 完善资本市场，为旅游业的发展提供保障 （1） 营造良好的金融环境 企业是一追逐利益为目标的，为了达到自己的利益目标，甚至【大 中 小】 【打印】 【关闭】