水土流失6篇

篇一:[水土流失]水土流失与整治调查汇报

根据县委批转的《县政协2011年度工作要点》安排，县政协常委会统一部署了“建设生态”专题调研，“水土流失与治理”调研组利用两个月时间，深入香炉山钨矿区、溪口矾矿、义宁镇湘竹、竹坪青石材厂等矿点，采取座谈专访、现场视察、查阅资料等多种形式，了解和分析我县矿山水土流失现状，引发了我们对矿山水土流失治理工作在建设生态过程中迫切性的认识，初步形成了我县矿山水土流失治理工作一些想法和对策。现将调研情况报告如下：
一、我县矿山水土流失及治理现状
㈠矿山企业基本情况、特点、贡献率
1、基本情况。我县是矿产资源大县，现已发现并列入国家资源表的有26种，已开发的矿种有钨、金、钒、高岭土、饰面板岩、大理石、花岗岩、建筑灰岩、石英、长石、石煤等。“十五”以来，我县矿山开采发展迅速，到2010年底，全县取得采矿许可证的企业81家。其中由国土资源部批准的有724矿1家；省国土资源厅批准的有香炉山钨矿、昆山钨矿、北岸钒矿3家；市国土资源局批准的有四都大理石和灰岩，义宁镇、马坳、上杭石煤，山口、黄坳、布甲石英矿，水源长石矿，竹坪、征村、古市饰面板岩，古市镇花岗石，建筑用石材等遍及全县30家；县矿管局批准的各乡镇建筑用石材企业47家。矿区面积达到3075.6亩，开采总面积达到3100亩以上。
2、主要特点。矿点多、小、散、乱是我县矿山开采的主要特点。我县采矿企业集中程度低，除香炉山钨矿通过整合外，露天开采的矿点遍及全县，这些矿点规模小而散，企业经济实力不强，科技含量不高，水土保持措施不到位。这些小企业设备简陋，严重破坏生态环境造成水土流失。
3、我县矿山企业的贡献率。据县矿管局提供数据，经县财政局、县经贸委核实，我县矿山企业2010年度工业总产值83946万元，上交税收占我县财政半壁江山。㈡我县矿山水土流失主要类型及防治现状
1、地表植被破坏，造成水土流失。矿山露天开采方式对地表植被破坏最大。在采矿作业中，为了获取表土下的矿产品，必须先清除表土，这样就必然毁坏地表的树木、草皮等地面附着物，对原生地表的水土保持功能造成破坏，加剧水土流失程度。我县的花岗岩、石灰岩、板岩、大理石、石英、长石等矿山都是露天开采，表层剥离量大。如征村的青石板，大部分都在几米至十几米深的地带开采，挖出的表土堆积如山，大量泥沙流毁坏耕地、植被；竹坪的青石板造成了山体表面植被破坏，山体土壤层蓄水能力下降，导致了水源断流，影响下游村民用水困难。据初步统计，全县露天开采的面积在2000亩以上，露天开采之处，原有地表植被损毁殆尽，石岩裸露，废石弃渣满地，植被恢复相当困难。调查了解到，目前，我县绝大部分开采过的矿区未采取恢复表土，恢复植被的工作。
2、弃土废石随意倾倒，易引发泥沙流。无论是洞采还是露天开采的矿山企业，在其生产过程中都将产生大量弃土弃渣。我县采矿场面积3075.6亩，尾砂库和排土面积320.73亩，按采矿量计算，我县每年采矿产生的废石弃渣有400万吨以上，需要治理的面积3450亩。在调查中，我们对香炉山钨矿、马坳煤洞源石煤矿的井采矿工程总渣量做了如下估算：香炉山钨矿年产矿石量76万吨，产生尾沙量75.2万吨，马坳煤洞源石煤矿年产石灰5万吨，产生废石废土8万吨。另外全县30家采石企业，根据估算粗略得出，产生弃渣量约为10.3万吨，石材厂弃渣量都是随挖随倒，随意堆放，水保防治工程措施不到位，埋压地表植被，毁坏土地，每当强度降雨，弃渣堆积体在雨水渗透后其抗滑稳定性大大降低，极易造成泥沙流，危及堆积体附近的建筑物和人民群众的生命安全。据了解，征村乡大坑、山口镇白石岭、竹坪乡枫树窝、四都镇窝头矿点隐患严重，这些地方均没有进行防治。
3、地质保护乏力，存在山体滑坡隐患。矿山开采存在泥沙流、崩塌、滑坡等地质灾害。我县有些矿区开采点没有严格的规划设计，没有形成开采台阶和地质保护措施，而是随挖随采，矿山两旁亦是坡坎陡峭，极易引发岩壁与边缘的崩塌、散石块的滑落，弃石废渣的乱堆乱放，造成边坡的不稳固，在外力诱发下，容易产生山体崩塌及泥石流灾害。如征村、山口的石板厂，挖山取石的现象特别严重，有的地方整个山坡被挖去近半，大量的泥沙流向平地河流，造成河床抬高，甚至埋压农田。
4、矿山无序开采，影响生态环境。开采之处森林、植被遭到严重破坏，许多地方青山丛林之中，被挖开一块，露出一片光秃的岩山和黄泥，如四都镇石材开采点就是典型的例子；特别是一些矿点在公路干线两旁、风景地带，山体残缺、基岩裸露、植被破坏，与山川秀美之乡不相称，与建设美丽生态不协调。
综上所述，我县矿山开采存在着突出的水土流失问题。我县是江西省水土流失最严重的县份之一，水土流失面积达1333.13km2，强度流失面积555.47km2，水土流失严重的地区有白岭、全丰、征村、竹坪；年平均土壤侵蚀总量达840万吨，其中流入修河115万吨，土层全部流失的裸岩面积达15.28km2。矿山水土流失面积虽然在全县水土流失面积中所占比例不是很大，但单位面积的流失量大，流失程度剧烈，而且随着矿产业的发展，矿山水土流失也越来越严重，成为全县造成水土流失新的危害点；虽然目前还未出现大面积的山体滑坡，尚未造成重大灾害伤亡事故，但存在着严重的地质灾害隐患，倘若再次遇到98年一样的洪水灾害，废石弃渣大量流向河流、农田，将会造成河床提高，农田大量毁坏，甚至会影响矿点附近的建筑物，造成人民生命财产的损失，因此，务必引起我们的警醒和重视。
二、我县矿山水土流失的原因分析
分析上述问题的存在，主要有如下几个方面的原因：
一是水土保持意识淡薄。主要表现在，一方面，部分乡镇受利益的驱使，没有把水土保持放在重要位置，只顾完成招商引资任务，为了乡镇政府正常运转，盲目地承诺矿主进行开采，掠取经济利益，如四都镇石材加工小区，起初只顾大规模，大批量发展，对水土保持与环境保护未引起足够的重视。另一方面，开采者对水土保持没有足够的认识，没有把保护采区的水土资源和防治采区的水土流失当作自己的一项责任与义务来履行，没有把防治水土流失的费用作为生产成本来计算。在已批准的81家采矿企业中，除少数规模企业外，大多数企业的水保工程措施未落实到位，有的没有水土保持方案，甚至水保部门多次上门催办，也不能落实到位。如义宁镇湘竹建科、周林两个采矿点，到目前止，水土保持方案未办理。
二是规划控制力弱。矿产业是的主导产业，科学地开采是无可置疑的，但是必须做到可持续发展，坚持开采与保护相结合，这就需要合理规划，哪些地方可以开采，哪些地方不可以采；哪些地方先采，哪些地方后采，都得有个科学安排，可是从我县矿山开采的现状来看，缺乏明确而详细的规划控制。前些年一些乡镇甚至村组都各自为政，擅自开采。县政府把采矿权收归县直管，确实是明智之策，远见之举。但是也还是有不按规定乱采乱挖，甚至一证多采的违规开采现象。
三是矿山准入条件低。一是“先上车、后买票”，未经审批，就动手开采；二是企业规模小、投入小、经济实力弱，没有把水保工程防治措施费用列入企业投资预算，无法承担恢复生态的费用；三是不规范开采，随意选点、随意扩大开采面积，乱采乱挖；同时审批不严、监管不力也是一个严重的问题。如四都镇有26个采石点，整合后有3家矿业公司，原有的水保方案已过时，但没有重新办理水保方案，照样是山上机声隆隆。
四是执法监管难到位。从部门职责来看，涉及到矿山水土保持的部门有水保、公安、安监、环保等多个部门，但是在执法过程中，存在各行其事，不相协调，不能形成法律的制约力和打击力；有的开采者以招商引资为名，无视法律，我行我素，不按监管部门的要求实施，水保防治措施不能到位；有的开采者以群体上访为要挟，明知自己的开采不合法、不合程序，照样开采，监管执法部门本着安定稳定压倒一切的原则，只得睁只眼闭只眼。在执法过程中也存在着操作性落后于现实情况的问题，处罚没有力度，监管没有效果。
五是水土保持投入少。水土保持是一项社会事业，需要社会的重视和投入，矿山水土保持也是一样，可是一些矿山开采者只顾自己开矿得利，把水土保持和治理的投入推向社会和政府，一些开采者不能像买机器一样舍得花钱，他们总想用最小的投入，去获得最大利益，一些该用的钱不能用上，调查中了解到，除香炉山钨业公司等极少矿山企业有较大投入外，相当一部分矿点水土保持工程投入很少，甚至没有投入。
三、对我县矿山水土流失治理的建议
加强水土保持工作，进行矿山水土流失治理是建设生态迫切要求和重要举措。建设生态，追求的是生产发展、生活富裕、生态良好，实现经济发展和生态环境的和谐协调。近年来，我县治理矿山水土流失坚持治理和执法“两条腿”走路，充实水保执法队伍，整治采矿秩序，编制水土保持方案，收缴水保规费，巡查开发建设项目和矿山企业，督促修建水保防护设施和水保治理工程，矿山水土流失治理取得了一定成绩。但是，我县水土流失形势依然严峻，矿山水土流失也以其流失强度大，危害严重的现实摆在我们面前，我们必须理性地去面对，彻底摒弃以牺牲环境为代价去发展经济、获取利益的错误做法，下决心、花大力气，抓好矿山水土流失治理工作。
一要增强水土保持意识。要把水土保持工作摆上党委政府的重要议事日程，制订贯彻执行《水保法》的有效措施，加大宣传力度，提高全社会的水保意识，增强矿业主的法制观念，提高其做好水土流失与治理工作的自觉性，努力形成以政府为主导、以企业为主体、全民参与监督管理矿山水土流失治理的新局面。
二要完善矿山开采规划。要认真做好调查研究，掌握我县矿山资源，完善矿山当前规划和制订远景规划，实行部门编制、专家论证、人大批准、政府实施，严格按规划开采。防止乱采乱挖，遍地开采，对容易引发地质灾害，植被破坏严重，造成水土流失大，严重破坏生态景观，生态恢复困难的矿点要坚决禁止开采。
三要严格控制矿山开采准入条件。一是要做好矿山开采审批前期论证工作。矿山开采审批前，要请相关专家进行论证，将矿山地质环境影响评价报告和水土保持方案作为主要的评审依据之一，根据评审报告论证选址和设计，对可能造成环境损害进行认真评估，环境损害大于矿山开采利益的、或无法进行恢复治理的，不允许开采。二是要严格执行国家矿山准入标准，把那些规模小、实力弱、科技含量低，不能按规定进行水土保持企业堵在门外。三是要严格执行水土保持法律法规及有关规定，把水保审批作为矿山准入的前置条件，没有水保审批手续的坚决不办采矿（探矿）证。
四要坚持资源开发与生态保护相结合，以防为主，防治结合。坚持开采与环保并重，要严格规范矿山企业的开采方式，实行水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，避免先污染、后治理，先破坏、后恢复的局面，走以预防为主的矿产资源勘探开采之路。按照“三个一批”的方针，搞好矿山水土流失的防治工作：一是要整合提升一批，对一些规模小而散、科技含量不高、企业经济实力不强的矿点，进行整合，利用招商引资的方法，引进先进的技术工艺水平，提高技术含量，扩大企业规模，进行有序开采，尤其是要对石材厂废料进行深加工，大力发展锈板、马赛克等新产品的开发，减少弃渣量，延长产业链，增加附加值；二是要停产整顿一批，对不能落实水土流失保持方案，边角料未及时采取处理措施、废弃物随处乱倒的矿点，责令停产整治，在限时整治期内，不能开采，直至整治达标后，才可开工；三是要强制关闭一批，对矿点规模小、技术水平落后、经济效益低、没有水土流失治理能力、且严重破坏生态环境，证照手续不齐全的矿点要强制关闭，真正实现矿区开采与当地经济的可持续发展。
五要加大矿山水土流失治理的投入。水土保持投入是全社会的。要建立以政府为主导，以企业为主体的投入机制。政府的投入主要用于规划、监督和重点工程治理，企业则要按照“谁破坏、谁治理”的方针，加大对治理的投入。对一些已造成了水土流失及环境污染的矿点，评估治理投入资金，要求企业按水保方案要求进行治理，对拒不进行治理的企业，强制收取水土流失防治费，并依法进行治理，否则，强制关闭。同时，建议建立水土流失防治专项基金，设立专项帐户，由政府统一掌控使用，对一些严重造成水土流失，影响生态环境的矿点，在立项前，必须先收取开采期限的水土流失防治费；避免防治资金收取而不进行防治的现象，真正把矿山的保护治理与经济措施紧密结合起来，以确保矿山土地复垦及生态恢复、水土流失治理与保护等工作落在实处。
六要加大行政监管和执法力度。一是在矿山监督管理工作中，水保、环保、矿管、安监、公安等部门要形成一条执法链，从审批、发证、到爆破物的供给，相互建立一条执法链，环环相扣。二是相关部门组成联合执法组，不定期地进行整顿治理，对不按规定开采，坚决依法取缔；对未按规范落实水保措施的进行整改和治理，否则依法关闭。

篇二:[水土流失]有关黄河的作文资料大全

有关黄河的作文资料大全
一
黄河，中国的第二大河。发源于青海高原巴颜喀拉山北麓约古宗列盆地，蜿蜒东流，穿越黄土高原及黄淮海大平原，注入渤海。干流全长5464公里，水面落差4480米。流域总面积79。5万平方公里(含内流区面积4。2万平方公里)。
据地质演变历史的考证，黄河是一条相对年青的河流。在距今115万年前的晚早更新世，流域内还只有一些互不连通的湖盆，各自形成独立的内陆水系。此后，随着西部高原的抬升，河流侵蚀、夺袭，历经105万年的中更新世，各湖盆间逐渐连通，构成黄河水系的雏形。到距今10万至1万年间的晚更新世，黄河才逐步演变成为从河源到入海口上下贯通的大河。
由于黄河的洪水挟带大量泥沙，进入下游平原地区后迅速沉积，主流在漫流区游荡，人们开始筑堤防洪，行洪河道不断淤积抬高，成为高出两岸的“地上河”，在一定条件下就决溢泛滥，改走新道。黄河下游河道迁徙变化的剧烈程度，在世界上是独一无二的。根据有文字记载，黄河曾经多次改道。河道变迁的范围，西起郑州附近，北抵天津，南达江淮，纵横25万平方公里。周定王五年(公元前602年)至南宋建炎二年(1128年)的1700多年间，黄河的迁徙大都在现行河道以北地区，侵袭海河水系，流入渤海。自1128年至1855年的700多年间，黄河改道摆动都在现行河道以南地区，侵袭淮河水系，流入黄海。1855年黄河在河南兰考东坝头决口后，才改走现行河道，夺山东大清河入渤海。由于黄河下游河道不断变迁改道，以及海侵、海退的变动影响，黄河下游地区的河道长度及流域面积也在不断变化，这是黄河不同于其他河流的突出特点之一。远古时期，黄河中下游地区气候温和，雨量充沛，适宜于原始人类生存。黄土高原和黄河冲积平原，土质疏松，易于垦殖，适于原始农牧业的发展。黄土的特性，利于先民们挖洞聚居。特殊的自然地理环境，为我国古代文明的发育提供了较好的条件。早在110万年前，“蓝田人”就在黄河流域生活。还有“大荔人”、“丁村人”、“河套人”等也在流域内生息繁衍。仰韶文化、马家窑文化、大汶口文化、龙山文化等大量古文化遗址遍布大河上下。这些古文化遗迹不仅数量多、类型全，而且是由远至近延续发展的，系统地展现了中国远古文明的发展过程。
早在6000多年前，流域内已开始出现农事活动。大约在4000多年前，流域内形成了一些血缘氏族部落，其中以炎帝、黄帝两大部族最强大。后来，黄帝取得盟主地位，并融合其他部族，形成“华夏族”。后人把黄帝奉为中华民族的祖先，在黄帝出生地河南省新郑市有黄帝宫，在陕西省黄陵县有黄帝陵，世界各地的炎黄子孙，都把黄河流域认作中华民族的摇篮，称黄河为“母亲河”，为“四渎之宗”，视黄土地为自己的“根”。
从公元前21世纪夏朝开始，迄今4000多年的历史时期中，历代王朝在黄河流域建都的时间延绵3000多年。中国历史上的“七大古都”，在黄河流域和近邻地区的有安阳、西安、洛阳、开封四座。殷都(当时属黄河流域)遗存的大量甲骨文，开创了中国文字记载的先河。西安(含咸阳)，自西周、秦、汉至隋、唐，先后有13个朝代建都，历史长达千年，是有名的“八水帝王都”。东周迁都洛阳以后，东汉、魏、隋、唐、后梁、后周等朝代都曾在洛阳建都，历时也有900多年，被誉为“九朝古都”。位于黄河南岸的开封，古称汴梁，春秋时代魏惠王迁都大梁，北宋又在此建都，先后历时约200多年。在相当长的历史时期，中国的政治、经济、文化中心一直在黄河流域。黄河中下游地区是全国科学技术和文学艺术发展最早的地区。公元前2000年左右，流域内已出现青铜器，到商代青铜冶炼技术已达到相当高的水平，同时开始出现铁器冶炼，标志着生产力发展到一个新的阶段。在洛阳出土的经过系列处理的铁锛、铁斧，表明中国开发铸铁柔化技术的时间要比欧洲各国早2000多年。中国古代的“四大发明”——造纸、活字印刷、指南针、火药，都产生在黄河流域。从诗经到唐诗、宋词等大量文学经典，以及大量的文化典籍，也都产生在这里。北宋以后，全国的经济重心逐渐向南方转移，但是在中国政治、经济、文化发展的进程中，黄河流域及黄河下游平原地区仍处于重要地位。黄河流域悠久的历史，为中华民族留下了十分珍贵的遗产，留下了无数名胜古迹，是我们民族的骄傲。
二
治理黄河，兴修水利，历史悠久。中国最早的灌溉工程，首推黄河流域的滮池(在今陕西省咸阳西南)，《诗经》中有“滮池北流，浸彼稻田”的记载。
到了战国初期，黄河流域开始出现大型引水灌溉工程。公元前422年，西门豹为邺令，在当时黄河的支流漳河上修筑了引漳十二渠，灌溉农田。公元前246年，秦在陕西省兴建了郑国渠，引泾河水灌溉4万多顷(合今280万亩)“泽卤之地”，“于是关中为沃野，无凶年，秦以富强，卒并诸侯”。为秦统一中国发挥了重要作用。
汉朝对农田水利更为重视，修建六辅渠和白渠，扩大了郑国渠的灌溉面积，同时在渭河上修建了成国渠、灵轵渠等，关中地区成为全国开发最早的经济区。
为了巩固边陲，从秦、汉开始实行屯垦戍边政策，在湟水流域及沿黄河的宁蒙河套平原等地，开渠灌田，使大片荒漠变为绿州，赢得了“塞上江南”的赞誉。
为了保证长安、洛阳、开封等京都的供应，黄河中下游的水运开发历史也很悠久。
大禹治水的功绩，也包括治理黄河，大河上下，几乎到处都有大禹的“神工”。春秋战国以后，治河的文献记载逐渐增多，留存下来大量珍贵的史料。
早在春秋战国时期，黄河下游已普遍修筑堤防。公元前651年，春秋五霸之一的齐桓公“会诸侯于葵丘”，提出“无曲防”的禁令，解决诸侯国之间修筑堤防的纠纷。在此后漫长的历史时期，伴随着黄河频繁的决溢改道，防御黄河水患成为历代王朝的大事，投入大量人力、财力，不断堵口、修防。西汉时期，已专设有“河堤使者”、“河堤谒者”等官职，沿河郡县长官都有防守河堤职责，专职防守河堤人员，约数千人，“濒河十郡，治堤岁费且万万”，河防工程已达到相当的规模。据《汉书·沟洫志》记载，淇水口(今滑县西南)上下，黄河已成“地上河”，堤身“高四五丈”(约合9~11米)，堤防也很高。《史记·河渠书》中记载，公元前109年，汉武帝令“汲仁、郭昌发卒数万人塞瓠子决”，并亲率臣僚到现场参加堵口，说明黄河堵口已经是相当浩大的工程。史书记载最早的一次大规模治河工程是公元69年“王景治河”，“永平十二年，议修汴渠”，“遂发卒数十万，遣景与王吴修渠筑堤，自荥阳东至千乘海口千里”。“永平十三年夏四月，汴渠成……诏曰：‘……今既筑堤、理渠、绝水、立门，河、汴分流，复其旧迹’”。“景虽节省役费，然犹以百亿计”。扼制了黄河南侵，恢复了汴渠的漕运，取得了良好的效果。
北宋建都开封，当时黄河水患严重，宋王朝对治河很重视，设置了权限较大的都水监，专管治河，沿河地方官员都重视河事，并在各州设河堤判官专管河事，朝廷重臣，多参与治河方略的争议。这个时期治河问题引起很多人的探讨，加深了对黄河河情、水情的认识，河工技术有很大进步，特别是王安石主持开展机械浚河、引黄、引汴发展淤灌等，在治黄技术上有不少创新。
明代以后，随着社会经济发展和黄河决溢灾害加重，朝廷更为重视治河，治河机构逐渐完备。明代治河，以工部为主管，总理河道直接负责，以后总理河道又加上提督军务职衔，可以直接指挥军队，沿河各省巡抚以下地方官吏也都负有治河职责，逐步加强了下游河务的统一管理。清代河道总督权限更大，直接受命于朝廷。明末清初，治河事业有很大发展，堤防修守及管理维护技术都有长足进步，涌现了以潘季驯、靳辅为代表的一批卓有成效的治河专家。清朝末年及民国期间，战乱不断，国政衰败，治河也陷于停滞状态。近代以李仪祉、张含英为代表的水利专家，大力倡导引进西方先进技术，研究全面治理黄河的方略，但受社会经协件制约，始终难有建树。
纵观治黄历史，在中华人民共和国建立以前，所谓治河实际上只局限于黄河下游，而且主要是被动地防御洪灾。但是，悠久的治河历史，留下了浩繁的文献典籍，为世界上其他河流所罕见，是一份珍贵的遗产，值得我们进一步研究借鉴。
三
从1946年开始，中国共产党领导人民治理黄河，治黄史册展开了新的篇章。
1949年中华人民共和国建立后(以下简称建国后)，党和国家领导人都非常关心治黄事业。1952年10月，毛泽东主席第一次离京外出巡视，首先就是视察黄河，作了很多重要指示，并谆谆嘱咐：“要把黄河的事情办好。”以后又多次听取治黄工作汇报，对治黄工作作了重要指示。1964年，他已经70多岁高龄，还一再提出要徒步策马，上溯黄河源，进行实地考察，念念不忘治理与开发黄河。周恩来总理更是直接领导治黄工作，从1949年前的“反蒋治黄”斗争到编制“黄河综合利用规划”和三门峡工程建设，以及1958年大洪水的抗洪斗争等等，所有治黄工作的重大决策，几乎都是周总理亲自主持作出的。直到1976年，他已重病在身，还向去医院看望他的中央领导询问三门峡工程改建后的情况，真是为治黄事业鞠躬尽瘁，操尽了心。
江泽民总书记、李鹏总理等党和国家领导人，也都多次亲临黄河视察，听取治黄工作汇报，作了许多重要指示。
为搞好黄河的治理与开发，1950年1月25日，中央人民政府决定黄河水利委员会为流域性机构，直属中华人民共和国水利部领导，统一领导和管理黄河的治理与开发，并直接管理黄河下游河南、山东两省的河防建设和防汛工作，两省的黄河河务局和沿河地、市、县的河务部门，既是黄河水利委员会(以下简称黄委会)的直属单位，又是各个省、地、市、县政府的一个职能部门，这种条、块结合的独特体制，有利于组织沿河党、政、军、民团结治河，有效地加强了河防管理，对保障黄河防洪安全起到了很好的作用。
人民治黄事业，开始就注意调查研究，全面了解黄河河情，注重应用科学技术，搞好全面规划，依靠科学技术进步，科学治黄。早在50年代初期，黄委会和有关部门就组织开展了大规模的勘测工作和科学考察，搜集和整理了大量的基础资料。1954年初由国家计划委员会(以下简称国家计委)直接领导，中央有关部门及中国科学院负责人参加，组成黄河规划委员会，聘请苏联专家组，调集国内有关专家，集中力量，着手编制黄河治理开发规划。1954年10月底提出“黄河综合利用规划”，经过中共中央政治局和国务院审议通过，决定提交全国人民代表大会审查批准。1955年7月30日，第一届全国人民代表大会第二次会议通过了《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议》，批准了规划的原则和基本内容，并责成有关部门按时完成治理开发的第一期工程。
与历史上众多的治黄方略相比，“黄河综合利用规划”的特点是：(1)这个规划的编制是政府行为，批准后的规划就是指导治黄建设的依据；(2)统筹考虑全流域的治理与开发；(3)突出综合利用的原则；(4)对水和沙都要加以控制和利用。规划明确指出：“我们对于黄河所应采取的方针，就不是把水和泥沙送走，而是要对水和泥沙加以控制，加以利用。”第一，在黄河干流和支流上修建一系列的拦河坝和水库，拦洪、拦沙、调节水量、发电、灌溉。第二，主要在甘肃、陕西、山西三省，展开大规模的水土保持工作。既防治了上中游地区的水土流失，也消除了下游水害的根源。规划对干流工程、黄土高原地区的水土保持和上中下游的灌溉发展都作了全面部署，提出了修建三门峡大水库拦洪拦沙，尽快解除下游水患的安排。规划的研究和编制，以及治理开发技术措施的拟定，既汲取了前人的治黄经验，又采用了当时的先进科学技术成果。全国人民代表大会批准黄河规划，是治黄事业迈向新时代的一个鲜明标志，对动员全国人民关心和支持治黄工作起到了重要作用。
随着治黄实践和科学技术的发展，治黄工作经历了实践——认识——再实践——再认识的过程，逐步深化了对黄河河情的认识。在治黄进程中，根据经济和社会发展的要求，对黄河治理开发规划和建设安排作了一些重大的调整。1984年，经国务院批准，国家计委下达了《关于黄河治理开发现划修订任务书》，要求对黄河规划进行一次系统的修订，进一步推进黄河的治理与开发。此后，黄委会会同国务院有关部门和流域内各省区相继开展了各项规划研究工作，通过反复研究和广泛征求各方面意见，于1996年初完成了《黄河治理开发规划纲要》的编制工作，并于1997年经国家计委和水利部审查上报国务院。这个“规划纲要”，总结了人民治黄的实践经验，利用科学研究新成果，根据各方面情况的发展变化，提出了今后进一步治理开发黄河的方向和重大措施，以及2010年前的治黄建设安排，为治黄事业的发展绘制了一幅新的蓝图。
党中央、国务院和各级政府一贯高度重视和支持治理黄河，重大治黄建设纳入国家经济和社会发展计划，及时付诸实施，有力地推进了治黄事业的发展。
以往的治河历史，主要是在下游修守堤防，单纯防洪。新中国的治黄工作，比过去有了质的飞跃。一开始就是按照全面规划，统筹安排，标本兼治，除害兴利，全面开展流域的治理开发，有计划地安排重大工程建设。中央各有关部门、地方各级政府和广大人民群众，齐心协力参加治黄工作，依靠科举技术进步治理黄河，无论是关于黄河问题的勘测研究，还是治黄建设的规模，都是以往任何时代不能比拟的。经过将近半个世纪的建设，黄河上中下游都开展了不同程度的治理开发，基本形成了“上拦下排，两岸分滞”蓄泄兼筹的防洪工程体系，建成了三门峡等干支流防洪水库和北金堤、东平湖等平原蓄滞洪工程，加高加固了下游两岸堤防，开展河道整治，逐步完善了非工程防洪措施，黄河的洪水得到一定程度的控制，防洪能力比过去显著提高。在黄河上中游黄土高原地区广泛开展了水土保持建设，采取生物措施与工程措施相互配合，治坡与治沟并举办法，治理水土流失取得明显成效。截至1995年底，累计兴修梯田、条田、沟坝地等基本农田7755万亩，造林11802万亩，兴建治沟骨干工程854座，淤地坝10万余座，沟道防护及小型蓄水保土工程400多万处，一些地区生产条件和生态环境开始有所改善，输入黄河的泥沙逐步减少。依靠这些工程措施和广大军民的严密防守，连续50年黄河伏秋大汛没有发生洪水决溢的灾害，扭转了历史上黄河频繁决口改道的险恶局面，保障了黄淮海广大平原地区的安全和稳定发展。黄河的水资源在上中下游都得到了较好的开发利用。流域内已建成大中小型水库3147座，总库容574亿立方米，引水工程4500处，黄河流域及下游引黄灌区的灌溉面积，由1950年的1200万亩发展到1995年的10700万亩，流域内河谷川地基本实现水利化，黄河供水范围还扩展到海河、淮河平原地区。在黄河干流上于1957年开工兴建黄河第一坝——三门峡大坝，此后，相继建成了刘家峡、龙羊峡、盐锅峡、八盘峡、青铜峡、三盛公、天桥等7座水利枢纽和水电站。目前正在建设小浪底、万家寨水利枢纽和李家峡、大峡水电站。已建在建的干流工程，总库容563亿立方米，发电装机容量900多万千瓦，年平均发电量336亿千瓦时，约占黄河干流可开发水力资源的29%。这些水利水电工程，在防洪、防凌、减少河道淤积、灌溉、城市及工业供水、发电等方面，都发挥了巨大的综合效益，促进了沿黄地区经济和社会的发展。人民治黄50年，除害兴利成效显著，取得了令世人瞩目的伟大成绩，充分体现了社会主义制度的优越性。
四
黄河的治理与开发，是关系国家经济和社会持续发展的一件大事。治理黄河，又是一项艰巨复杂的事业，需要一代又一代人长期坚持不懈的努力。
在全国的大江大河中，黄河的治理任务最为繁重。黄河流域西北紧临干旱的戈壁荒漠，流域内大部分地区也属干旱、半干旱区，北部有大片沙漠和风沙区，西部是高寒地带，中部是世界著名的黄土高原，干旱、风沙、水土流失灾害严重，生态环境脆弱。据目前的调查研究资料，流域内风力侵蚀严重的土地面积约11。7万平方公里，水力侵蚀面积约33。7万平方公里，通称水土流失面积45。4万平方公里。严重的水土流失使黄河多年平均来沙量达16亿吨，年最大来沙量达39亿吨，成为世界上泥沙最多的河流。上中游地区土壤侵蚀产生的大量泥沙不断输往下游地区，在漫长的历史时期冲积塑造了黄淮海大平原。同时，黄河的频繁泛滥、改道又给下游平原地区造成巨大的灾难，黄河洪水威胁，成为中华民族的心腹之患。治理黄河，是防止荒漠化继续向东南扩张的前哨战，是改善黄土高原生态环境，再造山川秀美西北地区的重大措施，也是消除下游水患，保障广大平原地区经济、社会稳定持续发展的根本途径。
黄河流域又是资源丰富、具有巨大发展潜力的地区，治理和开发黄河，对保证全国经济、社会的可持续发展有十分重要的意义。黄河流域范围内总土地面积11。9亿亩(含内流区)，其中耕地约1。79亿亩，林地1。53亿亩，牧草地4。19亿亩，宜于开垦的荒地约3000万亩。黄河下游现行河道洪泛可能影响范围的总土地面积1。8亿亩(12万平方公里)，其中耕地1。1亿亩，虽然不在流域范围以内，但仍属黄河防洪保护区。据1991年的资料，流域内探明的矿产有114种，在全国已探明的45种主要矿产中，黄河流域有37种。具有全国优势(储量占全国总储量32%以上)的有稀土、石膏、玻璃用石英岩、铌、钼、煤、铝土矿、铝、耐火粘土等8种。其中，煤炭资源在全国占有重要地位，己探明煤产地685处，保有储量占全国总数的46。5%，资源遍布沿黄各省区，而且具有品种齐全、煤质优良、埋藏浅、易开采等优点。石油、天然气资源也比较丰富，加上黄河干流的水力资源，实属全国的能源富足地区，也是21世纪全国能源开发的重点地区。
黄河水少沙多，多年平均河川径流量约580亿立方米，只占全国总量的2%，水资源贫乏，对于西北、华北缺水地区，黄河水资源尤其宝贵，是经济和社会发展的重要制约因素。
按照全国国土开发和经济发展规划，黄河上游沿黄地带和邻近地区，将进一步发展有色金属冶炼和能源建设，推进基础设施建设和环境保护，逐步建成开发西部地带的一个重要基地。黄河上中游能源富集地区，包括山西、陕西、内蒙古、宁夏、河南的广大区域，将逐步建成以煤、电、铝、化工等工业为重点的综合经济区，成为全国重要的煤炭和电力生产基地。同时要大力开展水土保持，改善生态环境。黄河下游沿黄平原，仍然是全国工农业发展的重要基地。黄河的治理开发促进了黄河经济带的发展，沿黄地区经济和社会的发展又对治理黄河提出了更高的要求。
黄河治理与开发虽然已经取得很大进展，但今后的治理任务还十分繁重。防治水土流失、消除下游水患、合理利用水资源等都需要进一步解决。客观情况也在不断发展，对黄河河情的认识也需要不断深化。我们坚信，依靠中国共产党的领导，依靠社会主义制度的优越性，经过一代一代人长期地、持续地奋斗，消除黄河水害，开发黄河水利目标是能够实现的

篇三:[水土流失]环境保护作文：环境与污染

　　在21世纪的今天，人类的科学经济发展已经达到了很高的水平。然而我想问：你们有没有意识到人类的活动对环境会造成怎样的影响呢？
　　森林的乱砍滥伐不就是一个严峻的问题吗？据调查全世界森林面积正以每年上千万公顷的速度在消失。造成大量的水土流失，使许多地区成为沙漠。人类的活动范围在不断减少，这不可怕吗？
　　人类除了破坏森林之外，难道就没有什么破坏环境的问题了吗？不是这样的。现在我们应该看到水污染的严重性，目前世界上60%的地区面临供水不足，已有20%的人口难以得到清洁水，51%的人无法得到卫生用水。这是什么造成的呢？是我们人类自己造成的，现在的工厂及我们生活中的污水，没有通过处理就排出去。这不是最好的证明吗？据研究，每排放１立方米污水，就污染１４立方米天然水。想一想，这是多么可怕的数字？
　　在工厂排出的浓烟里，我们不知道浓烟是污染大气的吗？科学家发现，至少有100种大气污染物对环境产生极大危害，直接影响人们的健康。
　　难道我们想在这种环境中生活吗？当然不想；那让我们用行动来证明吧！我们可以从我做起，从现在做起，从身边做起。树立爱自然、爱护环境的意识吧！来做宣传环保的使者！让我们一起为保护环境行动起来吧！

篇四:[水土流失]我是环保小志愿者作文300字

我是环保小志愿者作文300字
亲爱的校长和老师们你们好：
作为一个即将毕业的六年级小学生，为报答母校的养育之恩，我在临走之前，对能以后办好奎文小学，提上几点小小的建议：
1、建议把科教楼、教学楼的厕所整治，安排几个专门的厕所清理人员。每天定期清理一次，让厕所那臭味消失不见。并把科教楼的厕所改成不是定期冲水，变成手按冲水，这样既为学校节省了一大笔水费又对环保作出了一些贡献。这可谓是一举两得啊！
2、老师们尽量不要不准同学打球和玩不危险的玩具，这样我们的课间能增加许多趣味不说，还劳逸结合，事半功倍呢！老师可以给同学买一些带有趣味性和学习性的书籍、玩具。既能增进师生间的友谊又可以学习一些知识。
3、把学校的运动场整修一下，塑胶跑道和人工草皮已经被弄得面目全非，把运动场整修一下。我们的运动热情就会更高，做胡景涛爷爷提倡的阳光四好少年。
我的建议提完了希望你们可以采纳，我希望母校可以越办越好。
你们永远的学生：陈恒
我是环保小志愿者作文300字
关于改善学校环境的建议书
尊敬的校领导：
您好！
我是你校六年级四班的一名学生，在这个校园学习、生活已有6年之久，在此，我衷心感谢教我的老师，感谢老师对我的照顾。
我们学校的面积很大，共有东教学楼、西教学楼、实验楼、综合楼这四幢楼房，校园里也种了很多树。因此，很多同学都选择在这里学习生活。
虽然这个学校很漂亮，但是我们不难发现一些不尽人意的地方。操场是我们玩的地方，但是也有一些同学买一点零食在操场上吃，有一次，我看见一位小同学买了一包零食吃了起来，他吃完后，包装袋随手扔了出去，我看见后就想让他捡起来，他看见我来了便跑了，我只好走过去捡起来。
我马上就要离开母校了，我在此提几点建议：
一、保护好校园的卫生，违者扫地一星期。
二、倒垃圾时不把垃圾倒在外面。
三、节约用水。
四、每天的厕所都要找人扫。
希望校领导能在百忙中抽空看一下我的建议，祝学校的明天更加美丽。
我是环保小志愿者作文300字
亲爱的同学们：
有一条河，它贯穿9个省市，滋养了华夏的子孙。是东方的伊甸园。然而，又有一条河，三年两决口，百年一改道。留下了“九曲黄河十八弯，一碗河水半碗沙。”的恶名。对，它就是黄河
为什么？为什么？为什么黄河会变成这样？在六千年前，黄河流域是一片富饶而又美丽的天地。哪里草长莺飞，春意盎然，到处都是吐艳的花儿与那虬枝盘旋的树木。随处可见那调皮的幼象和淙淙的溪流。可是六千年后的今天，她变了。变的凶狠，变得残暴，像一个暴君，让两岸哀鸿遍地，民不聊生。这究竟是谁？是谁？是谁毁掉了我们的黄河？是谁让我们温柔多情的母亲变得如此的暴躁无情？
是我们，是我们，是我们一手毁掉了黄河。是因为人口的大量增长，我们的无限制的开垦放牧，使成千上万的森林被毁灭。绿色的植被遭到了灭顶之灾。也使黄土高原失去了天然的保护层，引起了严重的水土流失。每年，黄河流域每平方公里，就有4千吨宝贵的土壤流失掉，一年破坏耕地550万亩！550万亩，这是一个什么概念？一个海港区不过才220万亩。照这样下去，一年就至少会有2个海港区消失在这个世界上！更可怕的是，水土流失使土壤的肥力显著下降，造成农作物大量减产，越是减产，人们就越垦荒。这才导致了“越垦越穷，越垦越荒。”的恶性循环。也是黄河为什么决口，改道的次数越来越频繁的主要原因。
一滴水，可以汇成大海；一星火，可以燎原；一双手，可以创造奇迹；一颗心，可以拯救世界！黄河清清，绿草茵茵。是我们共同的梦想！让我们行动起来，少喝一瓶饮料，少吃一次汉堡，少买一件衣服。为这个梦想添一块砖吧！
我是环保小志愿者作文300字
亲爱的同学们：
有一条河，它贯穿9个省市，滋养了华夏的子孙。是东方的伊甸园。然而，又有一条河，三年两决口，百年一改道。留下了“九曲黄河十八弯，一碗河水半碗沙。”的恶名。对，它就是黄河
为什么？为什么？为什么黄河会变成这样？在六千年前，黄河流域是一片富饶而又美丽的天地。哪里草长莺飞，春意盎然，到处都是吐艳的花儿与那虬枝盘旋的树木。随处可见那调皮的幼象和淙淙的溪流。可是六千年后的今天，她变了。变的凶狠，变得残暴，像一个暴君，让两岸哀鸿遍地，民不聊生。这究竟是谁？是谁？是谁毁掉了我们的黄河？是谁让我们温柔多情的母亲变得如此的暴躁无情？
是我们，是我们，是我们一手毁掉了黄河。是因为人口的大量增长，我们的无限制的开垦放牧，使成千上万的森林被毁灭。绿色的植被遭到了灭顶之灾。也使黄土高原失去了天然的保护层，引起了严重的水土流失。每年，黄河流域每平方公里，就有4千吨宝贵的土壤流失掉，一年破坏耕地550万亩！550万亩，这是一个什么概念？一个海港区不过才220万亩。照这样下去，一年就至少会有2个海港区消失在这个世界上！更可怕的是，水土流失使土壤的肥力显著下降，造成农作物大量减产，越是减产，人们就越垦荒。这才导致了“越垦越穷，越垦越荒。”的恶性循环。也是黄河为什么决口，改道的次数越来越频繁的主要原因。
一滴水，可以汇成大海；一星火，可以燎原；一双手，可以创造奇迹；一颗心，可以拯救世界！黄河清清，绿草茵茵。是我们共同的梦想！让我们行动起来，少喝一瓶饮料，少吃一次汉堡，少买一件衣服。为这个梦想添一块砖吧！
我是环保小志愿者作文300字
敬爱的市长伯伯：
您好！
我是经区长峰小学四年级的小男生，也是一名环保小志愿者，地球的哭泣让我伤心，不知你是否看到了地球的伤痛？随地吐痰的人、乱扔废旧电池的人，让地球中了病菌的毒，乱扔垃圾的人尤其是垃圾袋到处飞扬，让地球脏乱不堪……
市长伯伯，从品德课上我还知道了，鸟类数量的不断下降，原来是乱砍滥伐让鸟儿们缺少了居住的家园；工厂里排放的污水污染了河里、海里的鱼，大批的鱼类中了毒，鸟吃了鱼自然就会死去，大批的鸟死去，当然也就破坏了生物规律中的食物链，这太可怕了！为了建设我们无污染的家园，为了让地球恢复往日的欢笑和健康，请接受我的建议：
1、善待地球，就是善待我们自己，为每家工厂建造一个污水处理管道。
2、善待地球，就是善待我们自己，向每个市民提议，做文明人，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟。
3、善待地球，就是善待自己，尽量少使用一次性用品。如不使用一次性塑料餐盒，减少白色污染；不使用一次性筷子；自备购物袋或提篮。
4、善待地球，一定要杜绝乱砍乱伐的现象发生。
但存方寸地，留于子孙耕，市长伯伯，希望你能抽时间思考我的建议，为了我们美好的家园，让每个人都行动起来，做环保志愿者，那么未来的蓝天一定是碧蓝的，水是清澈的，我们人类就可以尽情享受大自然给予我们的幸福。

篇五:[水土流失]畅想森林城市_植树节种树作文1000字

人类来自森林，人类离不开森林。
漫天风沙时人们想到了森林，水土流失时人们想到了森林，因为森林是我们不可替代的家园。
森林具有较强的和不可替代的吐故纳新功能，树木对城市的作用远不只是绿色点缀，而是通过净化空气、吸收有毒物质和吸附粉尘、分泌杀毒素、调温降噪等功能来改善城市的综合环境条件，为解决城市生态问题作出巨大贡献。森林为我们提供了清新的空气，洁净的水源，森林以不可替代的作用构成了人类赖以生存的自然屏障。
森林走进城市 享受低碳生活
“城市森林”一个全新的名词。发展城市森林是打造低碳城市实现绿色生活方式的有效途径。2009年哥本哈根气候大会上，温家宝总理向全世界发出了掷地有声的中国声音：“中国将坚定不移的努力实现减排目标，言必信行必果”。林业和生态建设被推到了时代的最前沿，加强林业和生态建设已经成为应对气候变化的国家行为。
城市森林是城市生态建设的主体，树木是城市唯一有生命的基础设施。随着城市化步伐的加快，人们在享受各种城市文明的同时，也充分感受到城市化给生态环境带来的巨大压力，城里人对绿色的渴望变得越来越强烈，“让森林走进城市，让城市拥抱绿色”的口号是如此让人怦然心动。
城市环抱森林 启动“绿色动力”
为维护城市生态安全，树立绿色生态、富裕阳光、可持续发展的魅力城市，我们应该积极响应为期三年的 “浙江省森林城市” 创建工作。如果舟山的市民们能清晰感受到政府倾力打造“打造低碳森林城市，享受富裕阳光生活”美好家园的坚定信心和精神律动，如果舟山的市民能够积极参与此项活动，如果有数亿元资金的投入，有数十万市民参与，有数百个项目实施，有数十块片林营造，那就嫩真正实现“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的目标。
企业民营资本和社会大众也可以通过栽植碳汇纪念林、大树认养、认种、庭园绿化等一系列义务植树活动来参与其中，以充分调动全民植树造林，共建森林城市的积极性和主动性，动员社会各界积极参与到城市生态建设和生态保护这项活动中来，引导人们树立科学的城市绿化理念。
森林和绿色是生命的象征，是文明的标志。森林和绿色多了，我们的城市才会生机盎然，我们的生态才会更加优美，我们的未来才会充满希望。舟山这座城市必将在全社会参与植绿护绿的浓厚氛围下，营造出一个独具魅力的低碳森林城市，森林将激活城市焕发青春，绿色将成为这座城市不竭的发展动力。

篇六:[水土流失]环境保护的作文300字：给人类的一封信

地球上的人们：你们好！
我们作为地球上的一员，就应尽到各自应尽的责任，地球已堪重负，你们知道吗？现在出现了许多极端天气和自然灾害。洪水，干旱，水土流失等，还有地震频繁发生，由化学武器　们觉悟了吗？
就地球遭到的破坏以及怎样保护地球提出以下建议：
一、全球气温升高，这表明温室气体的排放过多而导致的，二氧化碳的浓度不增加，使海平面上升。我们应减少二氧化碳的排放量，环保节能。
二、地球的天然森林已不多了。而人工森林的存水能力又不强，导致洪水泛滥以有水土流失。我们应保护现有天然森林，积极投入到保护自然环境中去。
这就是我的几点建议。地球已铖在旦夕，请你们自己思考一下吧！