五个基本建设4篇

(1) [五个基本建设]党的五个基本建设活动细则

第一章总则
第一条各乡镇（办、场）党委和市直各单位党组是落实加强党的基层组织建设的核心部门。提高认识，加强领导，落实措施，把基层组织“五个基本”建设活动引向深入。
第二条加强党的基层组织“五个基本”建设活动的总体要求是以党的和全会精神为指针。以推进经济社会发展为中心，以构建统一规范的基层组织体系为重点，着重在健全组织、完善制度、丰富内容、改进方法、拓宽领域、创新载体、发挥作用上下功夫，按照“强化基层，夯实基础，健全机制”要求，整合全市行政资源，大力加强以基本阵地、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障为主要内容的五个基本”建设。
第二章加强基本阵地建设
第三条建设统一规范的基层组织办公活动场所。村（社区）要进一步完善办公场所建设。要按照“布局合理、功能齐全、实用美观”要求，建筑面积达到300平方米以上。已建的办公楼要以强化党务为总抓手，围绕聚集人气、联系、教育、服务和致富党员群众开展活动。通过“强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务”突出基层党组织的核心作用，办公活动场所要建设“十室二中心”即：党务办公室、村务办公室、专业协会办公室、财务档案室、民兵团支部妇代会综合治理办公室、计划生育办公室、远程教育室、群众说事室、农家书屋、村（社区）干部值班室和党员群众便民服务中心、文化娱乐中心。每个室要做到五有”即有标牌、有办公桌椅、有规章制度、有档案柜、有活动记录。融便民代办服务、说事调解、民主议事、学习培训、信息传播和文化娱乐为一体，达到联系群众，教育群众，服务群众，致富群众”目的
第四条进一步推进远程教育工作。加大农村党员电教工作力度。并统一配备电教设备，重点村（社区）还应配有投影仪；坚持寓教于乐，定期免费放映电影。要向社区单位、企业拓展电教网点，加大党员电化教育工作覆盖面；要大力发挥远程教育平台的教育培训功能，分期分批组织党员干部收看，充分履行党员电教为基层组织建设服务的职能。
第五条加强信息服务工作。适应时代发展。配齐电脑等硬件设施，开通有线宽带，长期为群众提供信息服务。有条件的单位、村（社区）可建立自己的专业网站，固定专人，明确工作责任，把网上有用的信息下载发布给党员群众，同时也可把本地本部门的农产品销售信息、招商信息、劳动力信息等信息上传给当地网站和其他可发布的网站。
第六条建设党务、政务公开栏。规范民主管理、民主监督程序。定期公开基层组织领导班子任期目标及完成情况、本单位重大决策事项、民主评议及述职述廉测评情况、党员教育管理情况、财务收支情况、公益事业一事一议情况等。成立党务政务公开督查组，设立党务政务公开工作意见箱，开通举报电话，畅通党员群众对党务政务公开工作反馈意见和提出建议的渠道，实现对党务政务公开工作的有效监督。
第七条加强公共卫生建设。农村、社区建设医疗卫生室。做到全市医疗卫生室建设全覆盖。新建的卫生室原则上与村办公楼建在一起。加大对医疗卫生人员培训力度，提高医疗卫生人员素质。加强对卫生室医疗行为的有效监督，确保医疗卫生室真正服务基层，服务群众。
第八条建设农资综合服务社。围绕加快推进新型经营服务体系建设。着力培育产供销一体化的产业链。乡镇和市直有关职能部门要积极按照“农户主体、政府引导、市场规律、部门扶持”原则促成有条件的村（社区）建立农资综合服务社、农家超市。并以农资综合服务社和农家超市为载体，不断拓展为农服务的内涵和领域，实现经济经营行为向社会化服务的转变，促进社会和谐和新农村建设。新建的农家超市选址一般与村（社区）办公楼建在一起。
第九条加强广播室的建设和管理。切实加强农村舆论阵地建设,进一步发挥农村广播事业在社会主义新农村建设中的重要作用。
第十条加快农村专业合作社建设。各地根据各自的产业发展态势。组建专业合作社，如农家乐协会、果树合作社、养猪合作社、蔬菜合作社、茶叶合作社、楠竹合作社等。通过建设专业合作组织，降低经营成本，扩大产业规模，促使农业增效、农民增收。
第十一条加强基层组织实践基地建设。集中人力、物力、财力。特别是进一步规范“双建双带”示范基地建设，做到每一个示范基地有党员创业骨干、有固定示范帮带对象、有经常性的示范交流活动、有明显的示范效应。将加强基层组织实践基地建设作为建强基层组织的重要纽带，作为巩固提高学习实践活动成果的重要载体。
第十二条加强村（社区）财源基地建设。大力推进村（社区）财源基地建设。提高村（社区）集体经济实力。坚持市直部门包村（社区）驻点，对口帮扶，确立“一对一”帮扶对象，使每个村都有一个主导产业。开展以清查资源、清理村集体资金、清核村集体资产为主要内容的活动，为村资源、资金、资产变为集体经济收入摸清家底。鼓励村（社区）集体发挥资源优势，创造地域特色，以土地招商和使用权拍卖等形式，引资开发、卖断经营。支持城郊村（社区）利用土地征用和城市扩张机遇，建设办公场所和村级集体物业，并对规费进行减免，支持农村村集体发展集体经济，确保到2012年全市各村集体收入不少于5万元。
第三章加强基本制度建设
第十三条健全各项基本规章制度。深入细致地进行调查研究。进一步规范“三会一课”制度、学习制度、党员群众交心谈心制度、重大事项决策征询党员意见制度、民主生活会制度、民主选举、民主议事制度、党务村务公开制度、党费收缴制度、双向”报告制度（向党员和上级党组织定期报告工作制度）等，使各项制度的建立真正符合群众的利益和意愿。并按照“精简效能、简便易行、实在管用”原则，将各种制度统一制作上墙，同时狠抓制度落实，让墙上的制度“走”下来。
第十四条坚持和完善党员群众服务中心工作制度、村（社区）干部无职党员定岗定责值班制度、说事制度、农家书屋管理制度、村级档案管理制度。积极开展便民服务活动、说事活动、学习培训活动、日常文娱活动。加强群众和党组织的联系。
第十五条健全党员、干部深入基层联系群众的制度。开展“城乡互联、结对帮扶”活动。不断提高党员干部服务群众的能力和水平。建立留守儿童档案卡，关心留守儿童身心健康状况，为留守儿童创造温馨、和谐的成长环境。党员干部与空巢老人“一对一”结对监护，经常性了解其思想、生活状况，让空巢老人生活不空，精神不空。
第四章加强基本队伍建设
第十六条加强党务工作队伍建设。乡镇（场）要重点抓好党务工作队伍建设。具体从事党务工作的同志要专职专用，主要职责是抓好基层党组织建设工作。市委向181个村（社区）选派副科级干部担任党建指导员，帮助和指导村（社区）党建工作。
第十七条加强党员队伍建设。坚持不懈地做好发展党员工作。不断加强党员的学习培训，认真开好“三会一课”真正用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员思想，增强党员理想信念、宗旨观念和先进性意识；建立党员服务站，构建集党员教育、管理、活动、服务等四位一体的党员教育管理新平台；健全农村党员队伍现代远程教育网络体系，使远程教育成果真正惠及到广大党员。
第十八条加强党员干部队伍建设。选好配强基层党组织书记。注重把致富能手培养成党员，把党员中的致富能手培养成村干部，把村干部中的致富能手培养成支部书记。强化党员干部队伍培训，通过组织党员外出学，集中训、上下挂等方式不断提高党员干部队伍的素质；完善考核机制，制定切实可行考核评价机制，并出台相应的考核办法和考评细则，提高党员干部干事创业积极性。
第十九条加强人才队伍建设。实施“乡土人才素质工程”注重乡土人才的培养和管理。挖掘乡土人才；通过定期开展活动，加强乡土人才间的联系和交流，促进乡土人才自我管理机制的形成；通过科技下乡、定点培训等方式积极开展培训，不断提升乡土人才的整体素质；设立农村乡土人才培训专项资金，财政部门要将农村劳动力培训经费纳入年度预算，做到专款专用，充分发挥乡土人才在建设小康农村中的作用。
第二十条加强后备干部队伍建设。完善用人机制。深化基层后备干部队伍教育培养，加强基层后备干部监督管理。农村，采取有计划选派优秀大学生到村（社区）里任职培养一批、鼓励有活力、脑子活、思路宽人员外出务工锻炼一批、树立能发家、善致富典型贮备一批等办法增强村干部后备力量，同时，有计划地把“双带”型青年吸收到入党积极分子队伍中，最终通过各种方式为村（社区）两委”班子积蓄后备力量，实现每村（社区）至少要有3至5名后备村干部。
第二十一条加强入党积极分子队伍建设。建立入党积极分子队伍档案库。通过各种特色培训增强他党性修养，开阔他视野；通过实施结对培养加强对入党积极分子的思想教育，使他向党组织靠拢；通过各种实践锻炼，充分发挥和调动入党积极分子发挥作用的积极性。努力造就一支素质优良、结构合理、数量充足的入党积极分子队伍。
第二十二条加强先进典型队伍建设。深入挖掘先进典型。确定一批先进典型作为学习的榜样；积极组织广大党员干部开展向身边的优秀共产党员学习活动，努力形成创先争优局面；灵活运用先进典型，积极组织先进典型现身说法，以自身成功经验，示范引导广大党员干部进一步凝聚科学发展的共识，增强实践工作能力。
第五章加强基本活动建设
第二十三条扎实开展好党的基本活动。认真做好活动年度计划、总结。对每一项活动的开展做到有明确任务，有具体安排，确保各项活动取得实效。
第二十四条积极开展“比看推评”活动。大力开展“双建双带”党员创业示范活动。村（社区）支部广泛开展“比稳定。看工作实绩；比服务，看联系致富群众能力”三比三看”活动。支部书记当中开展“致富强村”活动，鼓励村（社区）书记创办领办企业，出台政策支持，带领村民致富。普通党员中广泛开展“把群众中的致富能手培养为党员、把党员中的致富能手培养为村干部、把村干部中的致富能手培养为支部书记，带头建基地、带头办企业、带领群众致富奔小康”三培三带”活动。
第二十五条全面开展无职党员设岗定责活动。设置无职党员公益性服务岗位。分别设定政策宣传、纠纷调解、村务监督、民主理财、护林防火等党员示范岗，明确示范岗职责，为发挥无职党员在群众中的先锋模范作用提供平台。
第二十六条非公有制经济组织、新社会组织中开展富有特色的主题实践活动。促进基层组织建设、促进经济社会发展）进一步增强党组织的凝聚力和向心力。
第六章加强基本保障建设
第二十七条按照“有钱办事。有章理事”原则，完善必要可靠的基本保障措施。实施“村级保障工程”确保村（社区）党支部有办公经费和农村党员学习培训活动经费；确保村组干部基本工资待遇，实行村干部工资统筹。
第二十八条加大财政投入力度。支持10个村（社区）阵地建设，连续支持五年。将远程教育和农村实用人才的日常运转和管理经费纳入财政预算。加大各级财政对农村的转移支付力度，保证村干部工作报酬逐步提高。村（社区）支部书记基本工资报酬从财政预算中列支，并由财经所通过信用社存折按月直发到个人。办理在职村（社区）主职干部基本养老保险，积极推进副职干部养老保险。为在职村（社区）主职干部办理财产人身安全综合保险，一年一保。对连续任职15年以上的职村（社区）主职干部，给予3000元的一次性奖励。对累计任村主职干部10年以上的离职村主职干部按任职年限，发放生活补贴。
第二十九条建立市、乡镇分级负责、分级管理的专项经费管理制度。切实做到专款专用，保证基层组织党建各项工作正常开展。
第三十条整合资源。整合劳动、妇联、农业、扶贫教育等方面的资源，按月制订培训计划，分步实施。

(2) [五个基本建设]新农村建设调查报告

XX镇地处XXX县政治、经济、文化中心，全镇有国土面积248平方公里，居住有6.2万汉、壮、苗、彝等10余种民族，全镇共辖4个社区10个村民委201个村小组，距离国境线的直线距离仅10余公里，是XX乃至全省全国面向越南的一道重要门户。近年来，镇党委书记XXX同志团结带领全镇干部群众，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标和要求，开拓创新，锐意进取，积极投身于社会主义新农村建设，为全镇经济社会持续健康发展作出了应有的贡献。XX镇先后被评为“全国乡镇企业东西合作示范区”、“全国创建文明村镇先进村镇”和“XX省‘十五’扶贫开发先进集体”。XXX同时也荣获“XX州‘扶贫三项工程大会战’先进个人”、“XX州农村税费改革工作先进个人”等荣誉称号。如今在XX镇，提起镇党委书记XXX同志，群众都纷纷翘起大拇指，称他是“群众的知心人、一心为民的好领导” 动真情、扶真贫，努力改善群众生产条件
多年来，由于各种原因，农村基础设施薄弱一直是制约XX镇农村经济发展的“瓶颈”问题。针对这种情况，XXX同志带领全镇干部群众紧紧抓住国家实施西部大开发、“兴边富民”行动、扶贫三项工程建设大会战、小康示范村建设等历史机遇，群策群力打好扶贫攻坚战，夯实基础设施。XX年以来，全镇坚持“以地生财、以财建镇、以镇招商、以商带农”的路子，加大以老城区改造和新区开发为主的小城镇建设，先后改造和建成大小街道10余条，市政设施逐步完善，县城面积由XX年的3.2平方公里扩大到5平方公里，城镇化水平不断提升。同时，积极立项上报，争取实施了XXX和XXX两个小集市建设，带动了农村经济社会的发展；修建并提升乡村公路等级，全镇201个村民小组全部实现了通乡村公路，乡村公路通车里程达350公里，交通网络进一步完善；加强农田水利设施建设和改造，累计新修水利工程53件，新增灌溉面积360亩，有效改善灌溉面积1200亩，新解决了3620人，1755头大牲畜的饮水困难；突出整村推进、产业扶贫、劳务输出、易地开发等重点，先后建成小水窖（水浇池）1225口，沼气池1820口，改造茅草房1间，历史性地消除了茅草房，建成小康示范村11个，养殖示范村3个，易地搬迁项目3个，使全镇人民的生产生活条件明显改善；此外，大力实施农村电网改造和广播电视“村村通”等工程，全镇自然村通电率达100%，农村电网运行质量明显改善，通广播电视率达84%，群众文化生活不断丰富。四年来，全镇累计共有5720人解决温饱问题，逐步向小康生活迈进。 抓基础、调结构，促进农业经济全面发展 加快农业产业结构调整步伐，促进农业增效、农民增收是解决“三农”问题的关键所在。几年来，XXX同志深入各村委会、社区、田间地头，搞调研，订规划，围绕思路抓发展，全镇农村经济结构逐步优化，农村产业结构调整取得了可喜成绩。全镇在抓粮食生产的同时，坚持畜牧业、烤烟产业、果蔬产业等齐头并进，全镇共扶持发展养殖大户1420户，建立养殖协会23个，建成养殖基地和示范村5个，基本形成了“一户带十户，十户带一村”的畜牧业发展格局。认真落实科技兴烟措施，积极引导农户发展烤烟种植，每年全镇的烤烟种植面积都达到5000亩左右，使烤烟成了群众增收致富的一个重要支柱产业。充分利用地处县城的区位优势，引导城郊结合部和有条件的村寨发展经济林果和蔬菜种植，培育增收亮点，全镇蔬菜种植面积达19000余亩，经济林果种植面积达9300亩，XXX已建成全镇规模效益最好的蔬菜生产基地，XXX科技综合示范区项目建设顺利实施，杨梅、樱桃、台湾椪柑等新兴产业的引种示种取得了成功并逐步形成了规模，成为了当地群众增收致富的一个新亮点。抓治安、保稳定，营造良好的社会经济发展环境，X镇是全县政治、经济、文化中心，地处边境，流动人口较为复杂，社会治安形势十分严峻。XX年前的XXX村委会XXX村是当时全镇社会治安形势的一个缩影，村内打架斗殴、偷鸡摸狗现象猖獗，偷牛盗马现象时有发生，社会治安秩序非常混乱，村内邻里关系紧张、人心惶惶。为营造安全有序的生产生活环境，切实维护社会稳定，XXX同志和党政一班人痛下决心，将社会治安秩序最不好的“阿黑村”定为重点整治的对象，以点促面狠抓全镇的社www.99zuowen.com会治安综合治理工作。从XX年起，XX镇在上级有关部门指导下，在有196户农户的XXX村创造性地建立了“户户联防”的防控网络，由全村群众每家抽一名人员组成村治安巡防队，全天候轮流在村里进行巡逻防范，唱响了“我为别人守一日，别人为我守一月”、“我为人人站岗，人人为我放哨”的社会治安综合治理主题歌。这一防范网络建立后，不仅有效地遏制了该村治安案件的发生，而且协助公安部门破获了多起外村发生的案件。与此同时，XX镇还在城区组建了一支35人的治安联防队伍，设立了7个治安岗亭，对城区进行24小时巡逻防范，严厉打击各种违法犯罪行为。XX年，镇党委经上级批准，对XX镇辖区内的省、州驻马单位、县直部门实行社会治安综合治理属地管理，严格目标量化考核，细化和落实了创安工作，确保乡镇、社区、单位、村寨、校园等多层次多系统的创安工作同步开展。在各种措施的推动下，创建“平安XX”工作取得明显成效，全镇呈现出了社会治安稳定，人民安居乐业的良好氛围。
强改革、促公开，农村各项改革顺利推进，在农村综合改革工作中，XXX同志想群众之所想，急群众之所急，充当起了改革的排头兵。XX年至XX年，在XXX同志的组织和领导下，全镇顺利实施了农村税费改革试点工作，全镇4万多农民历史性地告别农业税和农业特产税，累计减负70.7万元，极大地促进了农民减负增收。为了进一步巩固农村税费改革成果，规范村级财务管理，强化农村村务公开，XX镇还率先在全县推行了村账镇代管工作。在镇政府设立了村账镇代管办公室，清理、移交代管了10个村委会、4个社区、135个村小组的集体资金。通过对辖区的社区、村委会、村小组的集体财务统一核算，统一管理进一步提高了村级财务管理水平，使农村财务管理走向制度化、规范化。同时，实行村务公开，民主管理，各村委会、社区的资金开支由镇村账镇代管办公室每季度向群众公开一次，主动接受群众监督。各村（社区）均成立了民主理财小组，每年由民主理财小组对村集体经济的收入和开支情况进行审核、监督，并将结果张榜公布，给群众一个明白。通过以上措施，有效防止了贪污挪用、滥支乱花、大吃大喝、铺张浪费等现象发生。
改陋习、树新风，社会主义新风尚进村入户，建设社会主义新农村，需要培养思想新、观念新、致富路子新的新型农民。XXX同志把怎样才能把政治文化中心人民群众的精神文化抓起来，良好风气树起来，作为镇党委考虑的重点问题之一。他带领一班人从提高干部职工群众的文明素质和改变乡村环境面貌入手，在农村，广泛开展了“文明进村、科技进村、生活新风进村”的三进村活动以及“组织领村、产业富村、科技兴村、文明进村、依法治村”的“五村创建”活动，使全镇的三个文明建设得到了健康、协调发展。从XX年以来的短短几年间，全镇就涌现出省级文明村1个，州级文明村5个，县级文明村12个，州级文明单位5个，县级文明单位10个，州级文明社区1个，全镇目前有各类文艺队伍72支共1000余人，全镇8938户农户参与了“十星级文明户”的评选，参评率达100%，76户农户被评为“五好家庭”，所有村民委都建起了图书室和科技活动室，建成了电教化网络。同时，针对部分村寨存在群众习惯利用红、白事之机大操大办的不良风气，为了引导群众改陋习、树新风，XXX同志决心将其列为精神文明建设的一个重要内容来抓，派出驻村工作队做深入细致的群众思想工作，并引导群众率先在红白喜事大操大办突出的XXX村成立了全镇、全县乃至全州的第一家农村红白理事会，大力倡导勤俭节约、反对铺张浪费，真正做到了群众自己管自己、自己约束自己，民主管理意识逐步提高。目前，全镇成立的红白理事会已达到10余个，有效推动了农村精神文明建设向纵深发展，农民群众改陋习、树新风的良好氛围正在形成，为建设社会主义新农村提供了良好的精神动力和智力支持。
抓基层、促党建，发挥党员在建设社会主义新农村中的 先锋模范带头作用，村看村、户看户，群众看干部，干部看支部”，村官是带领群众致富的关键，XXX同志深刻认识到，加强农村基层组织建设对新农村建设的作用意义重大。为巩固党在农村的执政地位，镇党委以实施“云岭先锋”工程、开展保持共产党员先进性教育活动为契机，狠抓农村党建工作。扎实抓好村级干部队伍建设，按照“三培养”的要求，加大对入党积极分子的培养力度，便被动吸收为主动吸纳，将思想好、有文化、想干事、会干事、群众信任的能人选进村“两委”班子，发挥其骨干带头作用。全镇14个村委会（社区）的“两委”班子中共有“能人”152人，占“两委”班子中总人数的90%。结合保持共产党员先进性教育活动，通过完善各项制度，开展无职党员设岗定责，强化农村党员为民服务的宗旨意识，使农村党员综合素质得到了进一步提高，先锋模范带头作用得到充分发挥，农村基层党组织呈现出蓬勃生机。
在这片边疆的红土地上，XXX同志以一个共产党员的赤诚，带领着全镇干部群众，乘着建设社会主义新农村的强劲东风，驾驭着希望之舟破浪远航。他深深地相信，今天付出一腔辛劳播下一片希望，明天必定会收获一个沉甸甸的秋天！

(3) [五个基本建设]公共机构节能工作措施

一、主要目标
节能目标完成的最后一年，全市公共机构要实现以下目标：一是以年为基数，实现节电5%节水5%节油5%单位建筑能耗和人均能耗分别降低5%二是创建一批节能示范单位；三是制定能耗定额标准，建立并完善能耗信息化管理平台。各单位要制订详细的节能工作实施方案，结合实际，合理分解节能指标，确保年公共机构节能目标实现。
二、抓好重点用能系统和设备节能
（一）加强照明系统和办公设备节能管理。加快照明系统节能改造。尽快完成非节能灯（包括T8T12直管型荧光灯和白炽灯）更换工作；公共区域的照明系统要加装自动控制开关，办公室、会议室要充分利用自然光照明；有效调节电梯运行时间，鼓励工作人员三楼以下（含三楼）往返不乘电梯；合理设置电子显示屏和景观灯的开启时间；加强用电管理，下班后自觉关闭照明设备和各类电器电源。
实行在电子媒介上修改文稿，各单位要加强设备管理人员节能培训。规范办公用品的采购、配备和领取。使用网络传递资料，积极推行无纸化办公，降低文印耗材消耗；合理调节办公设备的运行时间，减少待机消耗，逐步淘汰高能耗的办公设备。办公大楼内的合适位置要设置节约用电标识和室温控制标识。各单位对内部供电设施、设备要加强检查和维护，定期进行保养，减少电力损耗，确保用电安全。
（二）控制空调系统开启温度。市直各单位应严格执行国家有关室内温度控制的标准。办公室、会议室等办公区域室温在10℃—30℃不得开启空调，空调温度设置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃。做到室内无人时不开空调，开空调时不开门窗，定期清洗空调，提高空调能效水平。
（三）搞好供水系统节能维护管理。加强对用水设备的日常维护管理。新建和改造项目应使用节水器具和设备，鼓励有条件的单位在建设中建立水处理系统和雨水收集系统；用水区域应设置节约用水标识；集中办公区可按使用单位分装单元水表，按单位人员数分配用水指标，超额部分，实行单独计量和付费。
三、强化公务车辆节能管理
除特殊情况外，严格按照《省委办公厅、省政府办公厅关于调整党政机关配备小汽车定编标准和用车标准的通知》鄂办发[]59号）核定各单位车辆编制数。年底前不再审批购置新车，已审批但还未购买的也不得购买，以实际行动支援抗震救灾。建立公务车辆年报制度，控制车辆规模。将公务用车纳入政府节能采购，优先选购节能环保型车辆和清洁能源车辆，新购置小汽车必须达到国IV排放标准，严格控制高油耗车辆的购置。对集体公务活动，提倡集中乘车；提倡乘坐公交车出行，路程较近时不使用车辆。除特殊公务车外，提倡每周少开一天车。加强公务用车管理，严禁公车私用。
实行定点维修、定点加油，建立公务车辆资产档案和技术档案。一车一卡、专卡专用。坚持科学、规范驾驶，按时保养，努力降低油耗和维修费用。
四、推进公共建筑节能
要严格执行《公共建筑节能设计标准》开展建设项目合理用能评价，所有新建、改扩建和装修改造的住宅和办公楼项目。从规划、设计、评审、施工、监理、竣工验收和运行管理等各个环节加强节能监督管理。新建、改建项目应优先使用节能新技术、新工艺、新材料，扩大太阳能等新能源和可再生能源的使用范围，充分考虑开发利用地下空间，建设低能耗绿色建筑。
五、推行政府节能采购
市政府采购部门要会同机关事务管理局完善政府采购节能和环境标志产品清单制度，各单位要严格执行《政府采购法》和《财政部、国家发展改革委关于印发节能产品政府采购实施意见的通知》财库[185号）有关规定。扩大节能和环境标志产品政府采购范围。涉及到基本建设、设施设备、大宗办公用品等方面的购置，要进行以节约为主题的评估，并首先调查机关现有设备利用情况，避免重复购建。对空调、计算机、打印机、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，由同等优先采购改为强制采购高效节能环保产品。
完善节能产品、技术、服务征集机制，市政府采购部门要加强对节能产品政府采购活动的组织管理。建立跟踪、监测和优选淘汰机制，提高政府节能产品采购的透明度。
六、开展节能宣传教育
组织干部职工认真学习有关节能降耗的政策规定，各单位要结合实际。教育干部职工从自身做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一分钱。利用公共机构节能宣传周活动，开展形式多样、内容丰富的节能宣传教育，强化机关干部职工的节能意识，普及节能知识，建设崇尚节俭、厉行节约、合理消费的机关文化，营造节能浓厚氛围。发挥党政机关的表率作用，倡导健康的生活方式和科学的消费理念，培育节约型机关的文化风尚。年我市“节能宣传周”为“绿色出行日”倡导工作人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。“能源紧缺体验日”各单位除信息机房等特殊场所外，空调停开一天，停止公共场所照明一天，办公楼电梯停开一天。
七、加强组织领导。建立长效机制
（一）加强组织领导。全市公共机构节能工作领导小组认真履行职责。研究部署部署全市公共机构节能工作，协调解决节能工作中的重大问题，向市政府汇报市直机关节能工作情况。
把节能工作纳入重要议事日程，各单位要切实加强对本单位节能工作的组织领导。结合实际制定节能工作实施方案，成立相应领导机构，明确分管领导和责任科室，建立相应的工作机制，做到责任到位、措施到位、投入到位，力求取得明显成效。
（二）建立长效机制。建立健全能耗统计制度。核定用电、用水、用油、办公耗材等分项指标。定期向市公共机构节能办（机关事务管理局）提交能耗报告。市公共机构节能办在市政府政务信息网及办公楼电子显示屏上公布各单位能耗情况。各单位要完成能耗分项计量，建立市直机关能源资源消耗统计信息平台和能耗信息数据库。
能源使用和管理等方面存在主要问题，推行能源审计。能源审计主要包括各单位用能基本情况、重点用能设施设备能源管理情况。改进意见和建议等内容。主管部门委托具备资质的机构对全市公共机构进行节能审计，形成能源审计报告，督促各单位对超标耗能问题进行整改。
结合能源资源的消耗情况，强化机关节能目标责任管理。各单位要将节能工作目标纳入目标责任管理。将节能目标分解落实到具体的管理部门或工作岗位，并建立年度节能目标责任考核制度。市公共机构节能工作目标责任制考核的结果，将作为市委、市政府中心工作目标以一定权重计入考核总分。机关事务管理局将采取网络直报、实地抽查、定期考核等方式检查分析各单位节能情况，定期通报市公共机构节能工作的进展情况，创建一批节能措施得力，成效明显的示范单位。
（三）投入保障措施到位。市财政局要会同相关部门。年度预算中安排公共机构节能工作必需的专项经费，用于节能工作的相关支出，确保节能工作顺利进行。

(4) [五个基本建设]工程公司贯彻落实科学发展观心得

工程公司贯彻落实科学发展观心得
今年武汉公司要实现营业额35亿元、新签合同额60亿元的生产经营目标，分别比去年增长75%和50%，生产任务之重，安全压力之大，增长速度之快，都是公司历史上空前的。这既是国有企业适应国家“保持经济平稳较快发展”宏观经济政策的需要，也是企业抓住机遇，努力实现自身科学发展的需要。当前和今后一个时期，武汉公司贯彻落实科学发展观的(范文先生网)重点是，紧盯三个目标，解决好四大突出问题，抓好五项重点工作，推动各项工作再上新台阶。
紧盯三个目标实现企业安全发展和效益发展
效益是中心。办企业的主要目是要有效益，要有积累，要实现滚动发展。近些年来，公司产值规模每年呈20-30%的速度递增，但效益始终在低水平徘徊。如果一个企业总是在能否“生存”的边缘上维持，那就很难谈得上未来有什么发展前景了。武汉公司必须紧紧抓住这黄金机遇期，在最短的时间内，多创造效益，尽快解决生存问题，为后续发展奠定基础。还要大力倡导“以节约成本创造利润为荣，以失职渎职造成亏损为耻”的企业荣辱观，从细节抓起，从小事做起，不换镜头，一切围绕“效益”转，使公司精细化管理水平迈上新台阶，走上效益发展之路。科学发展观学习笔记
安全是关键。当前，基建项目多，市场容量巨大，开发承揽任务相对来说已经不是企业目前的主要问题。随着任务开发势头迅猛增长，营业额规模的急剧扩张，特别是铁路营业线长，大线路建设改造项目越来越多，企业资源不足的矛盾将更为突出。这些铁路项目的，施工管理跨度长，工期紧，安全风险很大，武汉公司作为一支有着铁路既有线改造施工传统的大型国有施工企业，把握这次千载难逢的发展机遇，赢得企业科学发展的主动权，面对这样的项目，挑战这个市场，关键是要把控好施工安全。今年，要千方百计实现连续安全生产十三周年，正确处理好进度、效益和安全的关系，拿出切实可行的措施，倾注更多的精力，以更佳的精神状态去抓安全和质量工作，确保安全生产和工程质量保持了稳定大局，实现企业的安全发展。
人才是保障。市场竞争，归根结底是人才的竞争。要站在企业永续经营、科学发展的战略高度认识人才培养的重要性，加大人才培养和积累力度，使员工队伍结构更适应市场的要求，企业发展才能更具后劲。武汉公司要通过2到3年的时间，使公司各类经营管理、专业技术人员与作业层员工比例达到1：1，力争具有工程技术类高级职称人才超过100名，注册国家一级建造师120名，注册安全工程师60人，注册机构工程师、岩土工程师20人，从而大幅提升公司人才整体实力和科技创新水平。
解决四大突出问题推动企业又好又快发展
统筹路内路外、国际国内市场，解决好经营开发工作中均衡、协调发展问题。从目前的情况看，近几年铁路建设集中投资的规模空前，面对这种情况，武汉公司一方面，要紧紧抓住铁路跨越式发展的机遇，发挥好在铁路施工上的优势，把铁路项目经营好，另一方面，要着眼于长远，不能放松公路、市政等市场的开发工作，兼顾好路内路外两个市场。经营开发工作要努力实现理性、稳定的目标，必须统筹路内路外、国际国内市场，真正解决好经营开发工作中均衡、协调发展问题。
实施海外战略，是企业寻找新的效益增长点，实现企业做优做强的客观要求。今后相当长一段时间，要眼睛向外，在海外市场上有所突破，有比较明显的成效。过去，公司的经营开发工作更多的是承担“找任务”的责任，从源头上为效益打基础，要么是考虑不够，要么是考虑到了，可是实际效果不理想，表现出“揽任务”一枝独秀，其他方面有所疏忽的现象。未来的经营开发工作要保持强劲的发展势头，就必须做到理性、稳定，能够在行业间、区域间平衡发展，经得起施工实践和历史的检验。要进一步加强对市场的研究，增强对市场的驾驭能力和技巧，要总结检验教训，多了解现场，多与施工现场互动，不断提高经营开发工作的能力和水平。
统筹企业发展战略规划，解决好企业投入和产出相匹配问题。未来四年，武汉公司将根据企业的发展状况，实行积极的投资战略，适度增加固定资产投资规模，采取各种形式追加注册资本金。今年首要的任务是组建好铺架分公司，认真地研究和论证如何购置设备，征用土地等问题。要以长远的眼光来规划铺架分公司的组建，既要考虑当前铺架任务相对饱满情况下设备的效益比较乐观的状况，也要充分预想未来铺架任务持续开发的难度和设备养护折旧的成本负担。公司还应把握好投资冲动，把钱用在刀刃上，用在增强企业发展后劲上，切切实实解决好投入和产出相匹配问题。