[四川省体育局局长]体育局局长2017年度履职报告

2017年，本人在市委、市人大、市政府的坚强领导下，在市人大的依法监督下，以“带好队伍、发展事业”为目的，围绕中心，凝心聚力，依法履行工作职责，严格遵守六大纪律，努力开创了人民满意的体育事业新局面。现将一年来履行职能情况报告如下，请审阅。

一、贯彻执行本行业法律法规和市人大常委会作出的决议决定、审议意见情况

一年来，本人作为政府体育部门的主要负责人，时刻坚定依法履行岗位职能的信念，坚持思想上、行动上自觉与党中央保持一致、与省委、市委保持一致，在工作中严以律己、细致入微，宽以待人、和气沟通，作风务实不浮夸。严格执行本行业法律法规和市人大常委会作出的决议决定、审议意见。

1.认真贯彻执行群众体育行业法律法规。

一是全面落实《体育法》、《全民健身条例》。带领市、县体育部门抓住全民健身上升为“国家战略”的政策契机，全面落实《体育法》、《全民健身条例》和市政府印发的《全民健身实施计划（2017—2020年）》。采取政府购买、组织引领、协会运作等形式，着重把群众体育赛事活动“一县（市、区）一品牌”、“一协一品牌”向“多品牌”发展，扩大了全民健身运动发展成果的受益群体。广泛组织开展机关、学校、社区、家庭、行业、分年龄段等各类群体的体育健身活动，引领全民健身运动走向了更多人群。全年共组织排球赛、篮球赛、足球赛、自行车赛、钓鱼赛、广场舞赛等群众性体育活动超过260多场次，较上年增加了近20%，全市群众晨晚健身点达到450多个（注册登记196个），参与健身人员超过45万人次，体育人口达到36%以上。

二是深入落实公共体育场馆对外开放有关规定。上半年，带领全市体育部门狠抓国家体育总局2017年初印发的《体育场馆运营管理办法》和xx市人民政府办公室2017年初印发的《xx市体育场馆向社会开放管理办法》，进一步规范了公共体育场馆的运营管理，最大限度发挥社会效益。至年底，市、县符合条件的体育场馆已经对外免费或低收费开放，对外公开群众户外健身点196个。

2.认真贯彻执行青少年体育行业法规条例。

一是组织市、县体育部门认真落实《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（国办发〔2017〕27号）。以“天天锻炼、健康成长、终身受益”为目标，以体育后备人才基地和全市校园足球布点学校为平台，重点推进了校园足球、篮球、排球“三球”联赛工作向纵深发展，逐步实现了从注重普及到提升内涵的转型升级。体育对于健全学生人格品质，推进素质教育的综合作用正在逐步显现。今年市、县两级从在5月-8月份间，分别在中小学生中举行了“两球”争霸赛，体育运动在中小学得到了较好的普及。

二是市体育局探索制订了《xx市体育传统项目学校管理办法》和《xx市青少年体育俱乐部管理办法》。狠抓对运动学校、业余体校、传统体育项目学校和各类青少年体育俱乐部的管理，实现了有学校、有项目、有训练、有比赛、有成果，为备战省第十四届运动会选拔、输送优秀体育运动员苗子奠定基础。

三是全面落实了优秀运动员、教练员的奖励政策。组织市、县体育部门认真执行《xx市优秀运动员教练员奖励安置办法》（酒政办发〔20XX〕226号），市体育局向市财政申报足额划拨了奖励经费，严格按照规定程序完成了2017年度优秀运动员、教练员的奖励审核发放工作，奖励优秀运动员、教练员奖金32万元。

3.进一步规范全市体育产业运行管理行为。

一是加强对户外运动的管理。根据《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《国务院加快发展健身休闲产业的指导意见》等政策法规，结合全市户外运动发展需求，出台了《xx市体育产业“十三五”规划》，酝酿起草了《xx市户外运动管理办法》，从宏观引导和管理了全市体育产业发展。

二是加强体育市场监管。针对蓬勃发展的体育经营市场，出台了《xx市体育行政处罚自由裁量权标准》《xx市体育局重大执法决定法制审核目录清单》，加强了对经营高危险性体育项目的监管，有针对性地开展体育法规执行情况专项检查，确保了全市全年体育经营市场有序运行。

二、市人大代表意见建议办理情况

1.高度重视市人大代表意见建议、市政协提案的办理工作。2017年，市体育局承接了市人大、政协的三件惠民实事的办理任务，具体是：市人大四届一次会议2017第099号《关于加强全民锻炼，提高干部职工健康素质的建议》、市政协四届一次会议2017第096号《关于加大城乡文化体育活动基础设施建设的提案》、市政协四届一次会议2017年第093号《关于进一步加强农村文化体育基础设施建设丰富群众精神文化生活的提案》，接到交办件以来，高度重视，深入调研，积极开展了办理工作。

一是制定了《xx市体育局2017年市人大代表意见建议政协提案办理计划》。成立市体育局2017年度建议提案办理工作领导小组，单位一把手任组长，将办理工作与全年重点工作同部署、同检查、同考核。

二是答复率、满意率、办结率均为100%。2017年，市体育局继续以“丝绸之路”体育健身长廊“四个一”工程为抓手，进一步加大投资建设力度。对未完成群众体育场馆设施的市、县、乡（社区）、村进行了清理，竭尽全力，吸纳各方面的力量推进建设工作。全年争取到位上级财政资金2587.84万元，重点实施了市级体育馆、县级全民健身活动中心、乡镇体育健身中心、社区10—15分钟健身圈、健身广场、拼装式游泳池、行政村农民体育健身工程、社区多功能运动场、笼式足球场、全民健身路径等十大体育惠民工程。其中，当年投入xx体育馆的建设资金1500万元、为“金塔县全民健身中心”申请补贴400万元、为5个乡镇（社区）申报了体育健身中心项目、为12个乡镇（社区）申报了健身广场项目、为10个乡镇（社区）申报了健身器材配备项目、为5个社区申报了笼式足球场、为50个行政村申请了农民体育健身工程、为1个社区申报了拼装式游泳池，给38个村组（社区）配赠群众体育健身器材657件。全市群众体育工作以普及群众身边的体育健身场地、办好群众身边的体育健身活动、建好群众身边的体育健身组织为重点，组织各类群体广泛开展体育健身活动，全民共享体育发展成果的局面正在逐步形成。

2.全面完成市政府交办的惠民实事。2017年，市政府交付市体育局承办的惠民实事是完成xx市体育馆的建设，投入使用。我局按照优先安排资金、优先安排人力、优先安排项目的“三优先”原则，年内抽调一名副局长、一名科级干部全天参与建设任务。至目前，“xx市体育馆”建设已经完成95%以上的工作，2018年可全面竣工投用。同时，全面参与精准扶贫的各项工作。继续选派一名科级干部到精准扶贫村挂职，局领导班子成员带领工作组9次深入帮扶点开展工作，为腰站子乡投资30万元建成“乡镇全民健身中心”1个，投资20万元的体育器材安装村级体育场、投资10万元建设了村委会；下大力气开展环境综合整治。严格按照市委、市政府的要求，确定了1名干部驻村工作，投资30万元购买100件体育器材配赠在包挂的瓜州乡头工和南苑两个村，为南苑村申报投放30万元的群众体育健身中心项目，有效改善了包挂村组的大众健身娱乐设施。

三、履行岗位职责及工作情况

一年来，本人带领市体育局一班人，时刻下定干事创业的决心，紧紧围绕市委、市政府建设活力、小康、生态、魅力、幸福新xx的中心目标，全力支持班子成员和干部职工全身心投入日常业务，加大体育与文化、旅游的融合力度，大力发展休闲体育产业，竭力推进“中国（xx）西部户外运动之都”建设，竭力创优业绩，全面完成各项重点任务。

在大家的共同努力下，党建工作抓保障，群众体育抓服务，竞技体育抓培育，体育产业拓规模，体育法制抓规范，体育文化抓创优，体育惠民抓扩面，全市体育事业和体育产业呈现出旺盛的发展势头，各界群众参与体育健身成了一种时尚生活行为。全年共向上级财政争取到位资金2587.84万元，投资建设10大体育惠民工程，群众体育基础设施进一步加强，xx体育馆即将建成投用。全年共组织排球赛、篮球赛、足球赛、自行车赛、钓鱼赛、广场舞赛等群众性体育活动超过260多场次，较上年增加了近20%，全市群众晨晚健身点达到450多个（注册登记196个），参与健身人员超过45万人次，体育人口达到36%以上。我市培养的运动员在第十三届全国运动会上夺得金牌，中国xx（西部）户外运动之都建设初见成效，市体育局荣获全国体育系统先进集体，本人代表甘肃省体育界接收了习近平总书记的亲切接见。全力参与精准扶贫和环境整治，狠抓招商引资落地工作，完成引资3080万元。

四、廉洁自律情况

一年来，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委、市委从严管理干部队伍、切实转变干部作风的“八项规定”“双十条”等要求，进一步加强政风行风建设，保持廉洁作风，用制度管人、管事、管权，党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”落到了实处。

在班子成员中进一步明确“抓业务必须抓党建”、“抓业务必须抓廉政”的纪律要求，严格执行印发的“要点”、“计划”、“方案”等党建工作文件和党规党纪、单位制度，切实靠制度管人、管事、管权。结合常态化制度化开展“两学一做”学习教育，在机关领导干部中进一步明确了严格遵守“六大纪律”的严肃性，重申了国家公职人员那些事情该做、那些事情不该做，按照党建“一岗双责”的要求，制定下发了《2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》，层层签订了《党风廉政建设责任书》和《承诺书》，一岗双责，层层负责，进一步加强了对局领导和干部的廉政教育、日常管理、监督约束，实现了管住心、管住手、管住嘴、管住腿，做到思想上高度重视、措施上务实管用、工作上抓实见效。从严要求配偶、子女和身边工作人员，清清白白做人，踏踏实实做事。今年以来，局机关没有发生影响社会管理综合治理的事件，没有收到群众来信来访。

2017年，本人在各位的大力支持和通力合作下，较好地履行了岗位职责。对各位的支持配合、团结协作、包容理解，推动岗位职责的履行所付出的正能量表示衷心的感谢。按照组织赋予的职责，虽然尽了本人的微薄之力，但与市委、市政府的要求相比，仍有一定的差距。如日常工作中学习的主动性、系统性不强，以会代学、以工代学，体育业务不够精湛、调查研究不够精准、体育法制落实不够精细，探索创新性开展工作精神还需要进一步加强。2018年，我将进一步加强班子思想建设、能力建设、作风建设和廉政建设，不断提高思想理论水平、领导工作水平，切实解决好自身存在的问题和不足，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，带领全局干部职工把我市体育事业推向新台阶，向组织和人民交上一份更加满意的答卷。