一问责八清理是指什么|一问责八清理讲话

时间:2018-10-05 来源:工作总结 点击:

召开一问责八清理主题会议如何在会上讲话?那么,下面请参考公文站小编给大家整理收集的一问责八清理讲话,希望对大家有帮助。

一问责八清理讲话【一】

同志们:

这次会议是我市经济社会发展进入关键时期和十三五开局之年召开的一次重要会议。是全面贯彻落实省委、市委关于机关作风整顿和一问责八清理行动工作部署的动员会。春节上班后的第一、二天,省里先后召开了省级机关作风整顿大会和全省一问责八清理专项行动动员部署会,市里也在上周六召开了全市市级机关作风整顿暨一问责八清理专项行动动员大会,对这两项工作进行了动员部署。开展作风整顿和专项活动是省委、市委着眼于落实全面从严治党要求,着眼于解决当前干部队伍中存在的突出问题,着眼于实现全省、全市经济社会更好更快发展,在各级机关营造风清气正、担当实干的政治生态环境做出的一项重大决策。

我局2月15日已就有关会议精神在中层以上干部会上进行了学习传达。这次动员会的目的,就是要紧密结合局机关及市直属单位的实际,把省委、市委提出的要求进行再部署、再强化、全面推动省委、市委的各项部署要求落到实处。刚才,崔树林书记宣读了《一问责八清理专项行动实施方案》,会上印发了《关于开展机关作风整顿的意见》,文件中对开展好两项活动提出了明确的要求,确定了工作的措施,大家一定要认真学习,抓好落实,务求实效。下面,我就开展好这两项活动讲几点意见。

一、作风整顿和一问责八清理专项行动是大势所需、发展所需,必须切实增强责任感和自觉性

开展机关作风整顿活动,是省委、市委准确把握全省、全市经济社会发展形势,立足全省、全市干部作风实际,审时度势,认真研究作出的一项重大决策,是下决心解决干部作风问题、维护党委政府形象的重要举措,也是优化发展环境,促进全省、全市经济社会跨越式发展的根本保证,意义深远,任务艰巨,责任重大。特别是省委在春节上班后第一天就召开省直机关作风整顿动员大会,彰显了省委抓作风整顿、抓思想解放、抓工作落实的鲜明态度和坚定决心。市委也高度重视这两项活动的开展,全市两会刚刚结束就召开全市动员大会,四大班子全部参加,侯亮书记亲自动员、亲自部署,对这次活动开展提出的要求是对照省委的安排部署,要求要更严、标准要更高、力度要更大、效果要更好。市委要求所有单位25号之前必须召开动员大会,一个月之内活动要取得初步成效,两个月之内一些问题要得到明显解决。省委、省政府领导要求我们张家口必须要在作风建设上来一次颠覆性的改造,张家口人要展示出一种与其他地方不一样的风采,要代表中国向世界展示形象。这些充分说明省委、市委对这两项活动下了大决心,是动真的、来硬的,要见人见事,见功见效,不达目的不罢休。所以,大家一定要增强这种政治敏感性,充分认识活动开展的重要性,把思想和行动统一到省市委的要求上来,以高度的责任感和自觉性确保活动取得实效。

市两会刚刚结束,对未来五年全市经济社会发展重大问题进行了深入研究,审议通过了政府工作报告,提出了xxxx年全市实现跨越式发展的奋斗目标。xxxx年是全市全面开启转型升级、跨越发展、绿色崛起的开局之年,是我市加快发展的重要机遇期和窗口期,能不能顺利实现目标,把机遇变为红利,把压力变为动力,关键在干部,核心在班子,重点在作风。开展机关作风整顿活动,根本目的就是要着力解决一些机关干部不想干事、不会干事、干不成事的问题,使广大机关干部牢固树立科学发展观,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;就是要动员各级领导班子和干部队伍始终保持良好的精神状态、严谨的工作纪律和过硬的工作作风,为跨越式发展提供一流的服务、创造一流的环境;就是要促进机关干部带头解放思想,带头改革创新,带头狠抓落实,把各种发展活力激发出来,把各种积极因素凝聚起来,形成推动全市跨越式发展的强大合力。

近年来,按照中央、省委、市委的要求,局机关围绕加强干部作风建设,采取了一系列措施,先后组织开展了群众路线教育活动、解放思想大讨论、三严三实等一系列的党员干部教育活动,有效地促进了机关干部整体素质的提高,干部作风有了明显的改善。但是,我们也要清醒地看到,一些机关干部、学校领导的作风与人民群众的期望相比、与当前新形势新要求相比,还存在许多不相适应的方面,有些问题还相当突出。根据委局班子的共同研究,认为问题主要表现在以下几个方面。一是思想不解放。思想解放的程度决定着发展的思路和发展举措的力度。目前国家深化教育体制改革全面推进,教育发展新理念、新措施正在逐步实施,特别是我市三大机遇为教育的创新发展提供了极佳机遇,我们必须掌握教育发展的新形势,适应教育发展的新常态,紧跟上教育发展和全市发展的步伐和节奏。但我们有些干部思维落后于时代所需,思想落后于发展要求,对新形势下抢抓机遇,不进则退的紧迫性、复杂性、艰巨性认识不到位,对新形势、新任务不研究不学习,缺乏必要的思想准备知识储备;有的随着年龄的增长,斗志不足,缺乏锐气,观望的心态较重,没有主动积极地去寻找教育发展和学校提升的新思路,新办法,而是机械地按照上级的布置消极应付,推一推动一动,不推就不动;有的习惯于过去的思路和办法,面对新任务、新要求、新矛盾、新问题,束手无策,不懂学习研究,懒于创新思维,工作长期没有起色。二是大局意识淡薄。当前,大多数同志都能紧紧围绕全市教育中心工作,心往一处想,劲往一处使,齐心协力抓管理、抓改革、抓发展,但也有个别同志没有把心思用在工作和发展上。有的班子内部有杂音,凝聚力不够,配合不协调,工作比较被动,任务难以落实;有的缺乏大局意识、全局观念,不能把教育工作纳入经济社会大局去考虑,没有科学的计划和明确的目标,小部门利益、个人利益考虑多,造成队伍管理不到位,任务措施不到位,工作落实不到位。三是敢于担当作风缺失。现在讲为官不易主要是说明在新的发展形势下领导干部的责任更加重大,任务更加艰巨,但每一位干部却不能为官不为。目前在一些机关科室和学校不敢为、不作为,怠政懒政的现象有所抬头。一些干部在如何提高教学质量,如何加强学校、科室管理,如何解决群众最关心、意见最大、最希望尽快解决的问题上,没有迎难而上,直面问题,解决问题,而是听之任之,多一事不如少一事。有的同志缩手缩脚,只求四平八稳,不求改革创新,在管理上无新意,在特色建设上无起色,在创新发展上无作为。四是履职不力,任性用权。个别干部对于委局议定的事执行不到位,大事小事拖着不办,严重影响了工作的效率;部分科室还存在着科员不听科长的、科长不听主管局长的,在社会上造成了很坏的影响;个别干部缺乏责任感,在其位不谋其政,缺乏应有的职业素养,个人利益为重,工作上和组织讲条件摆架子;有的科长工作摆布不当,自己不在科里事情就办不成,有时一件很简单的事长期落实不了;有的科室之间缺乏合作意识,协作意识,互相扯皮,相互推诿的现象时有发生。五是服务意识不强。有的同志到基层调研存在官本位思想,总想体现自己的权威,提要求多,具体指导少;有的不深入调研,下车伊始就指指点点,意见或建议不切合实际。;有的到县区教育局和局长、副局长谈得多,到学校和校长、副校长谈得多,听基层同志、老师、学生的时候少,服务基层,服务群众意识不强。六是纪律意识淡薄。对局机关的工作纪律、工作要求有令不行、有禁不止。一些干部严重脱岗失责,上班迟到早退,想来就来想走就走,上班时间上网聊天、打游戏、看视频,无所事事,纪律松懈,自由散漫,几次被省市暗访组查到。七是乱收费的现象还在一些学校存在。个别学校还存在违规收取补课费、自习费、择校费,征订学习资料散乱的现象。乱收费、乱征订是纪检部门查办整治教育违规违纪问题的重点,多年来局里一直三令五申的强调,但我们的一些学校仍然不收手,这些年来我们的一些干部已经在这上面栽了跟头,大家一定要引以为戒。八是廉洁自律意识淡化。一些科室还存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。有的干部为政不勤、为政不廉,吃拿卡要成为了工作习惯,不给好处不办事,给了好处乱办事,把权力当作谋取私利的工具。以上这些问题虽然发生在极少数同志身上,但性质严重,影响恶劣,如果不及时解决,将会严重败坏风气,损害教育系统的形象,其消极影响和后果不可低估,必须认真加以解决。

二、突出重点,把握关键,切实把活动开展的各项措施落到实处,取得实效。

按照市委、市政府的总体部署,全市机关作风整顿活动从现在开始,时间为一年。一问责八清理时间为半年。为了扩大活动的覆盖面,树立全市教育整体良好形象,局里决定将活动开展延伸至直属事业科室和科级单位,具体的目标任务、方法步骤和工作要求《方案》里都已明确。各部门、每一位干部要认真学习,狠抓落实,确保机关作风方面存在的突出问题得到有效解决。

开展作风整顿和专项行动,归根结底是要深化认识,解决问题,推动工作,所以活动的开展必须要和我们的工作紧密结合起来。市教育局作为落实国家、省市教育政策的指挥部,作为全市教育发展的决策者,是全市教育事业发展的主心骨,市教育局机关作风的好坏,将直接影响到全市教育的健康发展,影响到每一位教育工作者的精神状态。在全局机关开展好作风整顿活动影响重大,举足轻重。搞好这次活动,真正达到思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实的目的,前提是认识到位、关键是找准问题、核心是解决问题、根本保证是抓好落实。这几个方面密切相关、有机统一,任何一个环节出了偏差都将直接影响活动的成效。要把握好以下几个方面。

一要突出思想教育,在提高干部队伍素质上下功夫。开展机关作风整顿活动,解决机关作风中存在的突出问题,首先要从解决思想问题着手。要把学习教育作为抓好这项活动的基础工作来抓,组织党员干部深入学习理论,认真思考研究,主动适应不断发展的新形势、新任务,真正把理论学习与创新教育发展理念结合起来,与增强党性原则结合起来,与解决突出问题结合起来。在学习的内容上,要从实际需要出发,本着缺什么、学什么的原则,既要加强政治理论知识的学习,也要加强业务知识的学习。市里即将开展两学一做学习教育活动,首先重点要求学习的是习近平总书记系列重要讲话,要求把学习总书记讲话作为解决工作中的难题,释清思想上困惑、祛除作风上的顽疾、强化规矩意识上约束的最根本依据和遵循。在学习的方法和途径上,要解放思想,放宽视野,面向世界、面向发达地区,了解前沿动态,吸纳先进教育理念,引进先进的教育管理理念和好的经验做法。可以从上级的文件中学习、向基层学习,向先进地区学习。今年,局里将会组织部分干部到教育先进地区考察学习,要通过全方位、多渠道全面深入地学习,逐步形成一支具有宽广视野、先进理念,善思考、有作为的专家型、学者型教育管理队伍。

二要突出整改落实,在解决突出问题上下功夫。开展机关作风整顿活动的成效如何,关键在整改,核心在落实。这次机关作风整顿,就是要以务实的精神、动真碰硬的态度,从群众反映最强烈、制约发展最明显的突出问题入手,重点整治,重点突破。对照《方案》中指出的三个问题、十项重点措施,细化实化,拉出清单,明确整改的任务书时间表和路线图,做到雷厉风行,不拖不推,即知即改,见诸行动。特别是一问责八清理的内容,涉及干部管理、公款旅游、经费使用不规范、利用职务谋取不正当收益、专项资金管理不严、违规配车用车、招投标不规范、为官不为等八个方面的问题,各学校、各科室必须要严格对照要求,一项一项梳理,一项一项整改,对马上能解决的要立行立改,尽快见效;对需要一定时间解决的,要明确目标,严格时限。这项工作由教育纪工委崔树林同志任组长,纪检监察科具体负责,所有科室和学校要紧密配合,一定要在市委要求的时间内抓出力度,见到成效。

三要突出率先垂范,在改进干部作风上下功夫。实现全市教育跨越式发展,提高教育教学质量,办好人民满意的教育,必须要有一个优质的办事环境和过硬的工作作风。领导班子和领导干部的作风是导向、是标杆,直接影响着整个系统干部作风的好坏,决定着党风政风行风建设的成败。机关科级以上干部和学校中层以上干部是这次作风整顿的重点。要通过整改,彻底解决好执行力不到位、工作责任心不强;有令不行、有禁不止、在岗不尽责;人财物管理不严、法制意识不强、不依法办事、监管不到位等问题。同时,通过这次整改,委局将逐步建立科学规范的用人机制。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向,把讲政治、顾大局、好品德、有修养、能力强、水平高的同志选拔使用起来,做到年龄服从本领,资历服从能力,文凭服从水平,构建一支老、中、青结合,知识、能力、素质互补的干部队伍。各科室要讲大局、讲团结、讲风格、讲姿态、讲理解,切实搞好同志之间、科室之间的沟通配合,以及与上级部门之间的积极协调,形成心往一处想,劲往一处使的团队意识和工作合力。在此,从我做起,对每一名班子成员和每一位科长提出一点要求,一定要做到凡是要求科室人员做到的,自己首先做到;凡是要求科室人员不做的,自己首先不做。要通过领导干部的模范带头作用,推动局机关和科室作风整顿的深入开展。

四要突出机关管理,在健全作风建设机制上下功夫。制度建设是一项全局性、长期性、根本性的工作。要结合这次机关作风整顿活动,全面加强机关制度建设工作,切实减少工作的随意性、随机性和盲目性。一方面,要建立健全各项规章制度。办公室要把现行各项规章制度认真梳理一下,行之有效的要坚持和落实,不够规范的要健全和完善。各科室要把各自承担的办事职能进行一次全面核实,能简化的程序要简化,能一次性办结的问题要办结,尽量制订最便捷、最简化的操作程序。各科室要通过教育网站将工作职责、办事流程等向社会公示,最大程度地方便基层和群众办事。另一方面,要加大对制度执行的监督检查力度,确保各项制度行得通、管得住、用得好。各科室要有效利时间,组织大家认真学习机关的规章制度,熟悉机关的各项规定,增强遵守机关工作制度的自觉性。要进一步加强纪律约束,机关干部要严格遵守八项规定和各项工作纪律,严格上下班工作时间,干部、职工外出必须履行请假手续;严禁上班时间上网聊天、看视频;不得安排和接受公款接待用餐,工作日内,一律禁止喝酒等等,对严重违反纪律的干部、职工要按照有关规定进行严肃处理,希望引起大家的重视。

五要突出一线工作法,在深入基层指导工作上下功夫。深入基层、深入实际,是抓作风、抓落实、抓实事、抓提高的具体表现。近期要召开全市教育工作会,将对xxxx年工作做出部署。希望每位同志都要各自承担的工作任务,克服困难,积极主动地深入到县区、深入一线,走进课堂,了解师生思想,回应基层诉求,既要到工作开展好的地方总结经验,又要到困难多、情况复杂的地方接地气,研究问题,解决困难,用我们的实际行动赢得基层干部群众的信赖和支持。

六要突出依法办事,在打造勤政为民干净办事上下功夫。机关干部能否保持清正廉洁事关部门的凝聚力和战斗力,事关教育发展环境,事关党群干群关系。每个机关干部都要自觉对照党和国家的法律、法规这把标尺,经常自我反省、自我锤炼、自我提高,争做优秀的人民公务员。要严格执行党风廉政建设的规定,依法办事,坚决抵制有损党和政府形象的事情发生。市场经济的发展,教育工作中的商业性活动也日益增多,经济往来的事情明显增加,这就需要我们本着对事业负责、对自己负责的态度,保持清醒的头脑,坚决杜绝不廉洁的行为发生。今年,局里将把整治利用职务之便为个人谋取私利作为一项工作的重点,纪工委要要严格查处机关干部吃拿卡要的行为,对于发现的问题,一经查实,不管是谁一律严肃处理。全机关要牢固树立勤俭节约、过紧日子的思想,坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费等消极腐败现象,形成比工作、比干劲,讲廉洁、讲奉献的风气。

三、精心组织,靠实责任,确保两项活动取得实实在在的成效

这次机关作风整顿活动和专项活动要求高,任务重,省里、市里高度重视。我们每一个科室、每一名同志一定要认真对待,严格落实,确保活动有序开展,达到预期效果。

(一)强化组织领导。为了搞好这两项活动,市里专门成立了由市委侯亮书记和市纪委张维亮书记任组长的两个领导小组,统一组织协调指导这两项工作。局里这两项工作分别由我和树林书记牵头负责。各学校要根据活动的要求尽快成立相应的组织机构,认真制定方案,全面安排部署,明确工作分工,靠实工作责任。各单位一把手要发挥带头作用,切实承担起第一责任人的责任,要做到活动安排直接部署、重点问题直接过问,在全教育系统形成一级抓一级,层层抓落实,合力推进教育作风建设的新格局。

(二)实行分类指导。各单位在开展整顿活动中,既要遵循市委和局里的工作精神,坚持规定动作不走样,基本环节不减少,又要充分考虑本单位的实际,分类指导,稳步推进,防止生搬硬套,搞一刀切。要坚持抓两头、带中间,既把少数纪律作风差的人员作为重点指导对象,跟踪督查,帮助整改,又要选择一些敬业实干,成绩突出的干部,树立典型,带动全局。

(三)强化督促检查。市局将成立两项活动专门督导组,加大督查力度,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法,切实加强对干部作风集中整顿每个环节、每个步骤的督促检查。要把督导检查结果纳入领导班子和科室负责人年度考核的重要内容。对活动开展不实、整改不到位的单位和个人要通报批评,严肃问责;对不能为、不想为、不敢为和顶风违规违纪的干部要严格追究,严肃查办。活动结束时,要对各单位、部门组织一次社会评价,对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。对组织不得力、措施不到位、活动走过场、群众满意度低的,要通报批评并责成补课。

(四)坚持统筹兼顾。今年各项活动开展较多,任务量较大。三严三实、解放思想大讨论还没有结束,两学一做学习教育活动即将展开,但这些活动的目标和宗旨是一致的,都是为了干部素质的有效提高,教育事业的健康快速发展。当前,正是全年各项工作谋全局、谱开篇的启动阶段,各单位一定要正确处理好开展活动与做好当前工作的关系,通盘考虑,统筹兼顾,合理安排,协调推进,要按照确定的目标任务,精神上不懈怠,要求上不降低,工作上不停顿,以扎实的举措和饱满的干劲,为十三五良好开局凝聚正能量,实现全年工作的开门红。特别是当前春节假期已过,每一名要迅速从春节氛围中走出来,人要到位,心要到岗,立即进入工作状态,利用开学前的这段时间,认真谋划一下单位、科室的全年工作,梳理一下工作的重点,一步不落、积极主动地开展好工作。

同志们,开展两项活动,是发展所需,民心所向,实践证明,作风正则人心齐、事业兴。我们各学校、各科室一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,迅速行动,精心组织,理清思路,抓住重点,确保成效,不断开辟解放思想的新境界,奋力开创跨越发展的新局面,在教育行风建设、改革创新、质量提升发展上实现新的跨越,为全市全面建成小康社会做出新的更大贡献

一问责八清理讲话【二】

同志们:

我镇组织召开这次大会,主要目的是贯彻落实省、市、县会议精神,切实把思想和行动统一到市委的部署和要求上来,在全镇机关迅速掀起抓整顿、转作风,抓环境、促发展,抓落实、敢担当的热潮,推动省委赵克志书记、市委李谦书记的讲话精神在我镇机关落地生根。下面我就开展好这项项活动讲四点意见。

一、统一思想认识,坚决正视问题,把思想和行动统一到省委、市委、县委决策部署上来

(一)开展作风整顿和专项行动是贯彻落实省委市委从严治党要求的重大举措。省委、市委决定开展作风整顿和专项行动,既充分表明了省委、市委对作风建设一以贯之、常抓不懈的坚定决心,又充分显示出新形势下深化作风建设的极端重要性。作风整顿的核心是要下大力整治为官不为,更广泛有效地调动干部队伍的积极性,推动中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实;专项行动的重点是坚决清理和纠正党员干部中存在的违纪违规问题,进一步严明党的纪律规矩,坚定不移推进全面从严治党。这项行动的开展,顺应了形势发展的要求,切中了当前制约发展的要害。能不能抓好这项行动,是对我们全镇干部政治意识和能力建设的一次重大检验,我们一定认识要到位、精力要集中,把思想和行动统一到省委、市委、县委的要求上来,以高标准要求、严实的作风抓好落实。

(二)开展作风整顿和专项行动是推动服务型机关和干部队伍建设的迫切需要。总的看,全镇干部队伍精神面貌是好的,政治上是坚定的,作风上是扎实的、工作上是积极主动的。但我们也要清晰地看到,与我们面临的新形势新任务相比,有的干部在思想上、工作上、作风上,存在不适应,有的问题还比较突出。存在的问题,例如:一些干部的工作状态和我们承担的任务相比,还存在很大的差距,沉不下心来,伏不下身子,办事虎头蛇尾,工作马马虎虎,对部署的工作拖拉推诿,导致效率低下,工作质量不高;还有部分同志怕费劲、怕吃苦、怕担责,不善于开动脑筋,对自己的工作底码不清、情况不明,谋划缺乏思路,推进缺乏办法,干工作跟着感觉走,没有目标、计划、思路。

二、抓住整顿关键,强化改进措施,确保开展作风整顿和专项行动各项要求落到实处

一是抓执行能力建设。执行能力强不强,是推动各项工作顺利开展的决定因素。全镇党员干部要进一步增强贯彻落实省市委决策部署的自觉性和坚定性。坚持小道理服从大道理、局部服从全局,想问题、做决策、抓工作都要从大局出发,做到不讲条件,不找借口,完成任务确保圆满完成。

二是抓示范带头作用。作风整顿实不实,到位不到位,关键看领导干部表率作用的发挥。作为领导干部,要在认识上、行动上、实践上以身作则带头学、带头查、带头改,充分发挥示范带头作用。镇党委既要认真落实主体责任,也要全力支持纪检窗口开展问责,做到敢抓敢管,敢于碰硬,不遮掩、不护短,以问责的常态化促进各级履职到位。

三、明确目标任务,狠抓工作落实,把一问责八清理专项行动贯彻到具体工作之中

一要在重点工作突破上见实效。今年是十三五的开局之年,工作任务非常艰巨。加快推进项目建设进度,力争在引进10亿元以上战略投资者上实现新突破;全力抓好中韩合资的民画博物馆、北互互感器等在谈在建项目,确保早落地、早投产,当前项目建设已到了爬坡过坎的关键时期,要通过作风整顿,进一步焕发工作激情,改进工作作风,确保重点工作有成效。

二要在严明纪律上见实效。始终把纪律和规矩挺在前面,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律、生活纪律和群众纪律。做到行为受约束、违纪要追究,杜绝各种违纪问题的发生。

三要在职能转变上见实效。推进局机关加强效能建设,强化责任意识,明确岗位目标责任,实行目标绩效管理,做到责任明确、目标清晰,履职受监督、失职渎职要问责。促职能转变、促服务提升。

一问责八清理讲话【三】

同志们:

继正月初七、初八省委省政府相继召开省级机关作风整顿大会和全省一问责八清理专项行动动员大会后,2月20日市委市政府就此项工作又召开了我市的动员大会。今天,我们召开局系统作风整顿暨一问责八清理(一问责:对党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任缺位,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理。八清理:1、对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理。2、对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。3、对乱收费、乱摊派,经费使用不规范问题进行清理。4、对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理。5、对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉家资金问题进行清理。6、对市属企业违规配车、用车问题进行清理。7、对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理。8、对懒政怠政、为官不为、不在状态问题进行清理。)专项行动动员大会,就是要把省委、市委提出的要求进一步强化、传导的压力进一步加大、部署的任务进一步明确,全力完成市委部署的各项任务,推动民政工作再上新台阶。会上,印发了我局《关于开展作风整顿的方案》和《一问责八清理专项行动实施方案》,希望大家认真抓好落实,务求取得好的效果。下面,我就开展好这两项活动讲几点意见。

一、要深刻认识此次作风整顿和一问责八清理专项行动的重大意义

作风建设是党的建设的重要组成部分,是一项常抓常新的工作。本次作风整顿和一问责八清理专项行动,事关领导干部队伍建设,事关营造风清气正的政治生态,事关各项决策部署的贯彻落实。

(一)开展作风整顿和专项行动,是省委着眼于落实全面从严治党要求,着眼于解决当前干部队伍中存在的突出问题,着眼于实现经济强省、美丽河北目标作出的重大决策。因此,这项工作,大家要作为一项政治任务来看待,必须不折不扣地落实。本次作风整顿和一问责八清理专项行动,不同于以往的作风建设和作风整顿的显著区别是,这次活动的核心是整治为官不为,清理和纠正干部违纪违规。实现经济强省、美丽河北的宏伟目标,不是光喊口号就能喊出来的。同样,实现我市的绿色崛起和全面小康,也不是坐而论道能解决问题的。当前,为官不为和干部违纪违规,已经严重影响到了我们宏伟目标的实现,成为全面建成小康社会的绊脚石,因此,我们要积极响应省委、市委的号召,同这些为官不为和违纪违规的现象作斗争。具体到民政干部和民政工作上,就是要求我们恪尽职守,勤奋工作,严守政治纪律和政治规矩,保持我们党的优良传统和作风,把为民服务、为民解困的民政工作做的更好。在全省甚至全国,我市民政工作,不仅要保持亮点,而且要出更多的亮点。围绕京津冀协同发展,社会养老、殡葬服务等,要进一步挖掘,进一步规范,进一步打造精品,争取有较大的影响力。大家从报刊上、从网络上学习了省委省政府关于省级机关作风整顿的会议精神,也收听收看了我市的电视电话会议精神,我们应该认清形势,进一步振奋精神状态,真正把夙夜在公、激情工作作为座佑铭,理解省委的决心和目的。能不能抓好两项活动,是对我们政治意识和执行力的重大检验,我们一定要提高认识,把思想和行动统一到省委的决策部署上来。

(二)开展作风整顿和一问责八清理专项行动,是推进我市转型升级、跨越发展、绿色崛起的重要保障,是抢抓我市三大历史机遇期的现实需要。举办冬奥会、京津冀协同发展、建设国家再生能源示范区,为我们民政干部提供了广大的施展才干舞台。面对千载难逢的历史机遇,面对绿色崛起、全面小康的历史任务,作风建设的要求更严、标准更高、力度更大,效果也要更好。市委提出,我们机关干部要在作风上要来一次颠覆性的改造。这样的标准和要求,大家应该想象,这是一种什么样的作风和纪律,什么样的工作状态和精神状态,什么样的工作举措和工作标准。我们民政部门,作为社会建设的骨干力量,作为保障社会困难群体生活的兜底部门,作风整顿也至关重要,社会上是热点,群众很关注。随着我市区划调整的进一步到位,接下来的各项民政工作任务也很繁重。许多民政业务,如区划工作、社区建设、救灾救助等工作的联系也越来越紧密,需要沟通协调和解决的问题会很多。怎样利用好区划调整,加强民政干部队伍建设;怎样推进村改居和社区建设工作;怎样进一步保障社会困难群体的权益、落实好社会救助线与扶贫线的二合一工作,等等,需要我们尽早谋划,取得实效。

(三)开展作风整顿和一问责八清理专项行动,是进一步加强党的领导和干部队伍建设的迫切需要。机关作风建设既是党的作风建设的重要内容,也是密切党群干群关系,提高机关工作效能的关键环节。总的看,民政干部队伍主流的好的,是积极向上的。大家政治立场坚定,工作上尽职尽责,素质上普遍较高,拥有爱民、忧民、恤民的大爱之心。但我们也要清醒地看到,与中央和省委市委的要求相比,与我们面临的新形势承担的重大任务相比,与广大人民群众的期待相比,在思想上、工作上、作风上、纪律上,还有着不小的差距。无论是省委书记指出的十二个方面的问题,还是市委书记列出的八个方面的问题,在我们身上都不同程度地存在。市委要求我们全市要走在全省的前列,我们民政干部也应该毫不犹豫地走在全市的前列。大家应该学习一下省委、市委列出的问题症状,对照检查一下这些问题在我们身上的具体表现,做到有则改之,无则加勉。局机关也要把省委书记、市委书记的讲话,与党章党规、系列讲话一道,作为学习教育的内容,加以深化理解,增强投身于作风整顿和专项行动的自觉性、紧迫性,增强解决能力不足、动力不足、担当不足问题的自觉性、紧迫性。

二、要切实认清当前机关存在的突出问题并加以解决

在我们局机关和民政干部身上,问题突出在表现在以下六个方面:

一是班子引领全局党员干部解放思想还不够彻底。面对新常态,老办法、老思想多,应对新问题的招法还不多。比如未保中心建设推进力度有待加快,婚姻登记中的新矛盾新情况有待解决。原则性和灵活性把握不好,条文式审批办事,给工作带来了一定性的滞后。

二是抢抓机遇敢于担当的奉献意识还不够强。表现在一些党员干部身上有惰气、暮气,等靠思想严重,工作不在状态,工作上标准不高、得过且过。还有一些党员干部对形势认识不清,协同发展、转型升级的意识不强,工作能力、学习能力不足。还有一些干部在位不在岗、在岗不尽责,不担当,遇到难题怕揽事的问题。

三是创新意识不强,推进民政事业创新发展的力度还不够大。社会养老方面,许多工作已经成为亮点,但下一步农村互助幸福院建设与美丽乡村建设结合方面;承接北京养老对接方面的政策协调方面,还要把亮点做得更亮。要有与周边兄弟城市争先的意识。社会救助方面:一是要积极想办法,广开财路,协调和保障低保、五保以及医疗救助的资金来源;二是与精准扶贫、精准脱贫相结合,提标扩面,保障困难群体生活。行政区域划分方面:重点把区划调整县区的后续工作做实,做好,边界的界定、地名的更改、地图的印刷、档案的保管等要尽快做到位,为老百姓提供便利的公共服务。殡葬服务方面:要继续抓好提高档次、降低费用工作,对低保户、五保户等困难群体做好优惠减免工作。对4家70年代建设的殡仪馆进行节能环保改造。

四是标准意识还不够强,对标先进不够。一些干部在工作中不催不办、不推不动,抓工作落实力度不大。还有一些干部观念落后、知识陈旧,不学习,不创新。一些干部市场意识不强,拿不出用市场手段推进工作的措施。一些干部学习借鉴外地的民政工作经验不深入、不会结合我市的实际情况,或者说工作举措与当地结合不紧密。

五是党委监督管理党员干部和干部接受群众监督的措施办法还不够多。存在着靠开会、靠文件落实工作的现象,接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。在调查研究、听取民意方面,体察民情不够全面,服务群众不够主动,排解民忧不够彻底。还有一些干部存在慵、懒、散的问题,上班迟到早退,在岗时间干与工作无关的事情。

六是机关的整体合力融合程度还不高。向县区下发文件、派出工作组、调研组,仍然存在着下发文件多、整合力度不大、协调不够的问题,以致于扰乱基层工作,政出多门,效率不高。

以上这些问题,有的是四风问题的顽疾,有的是思想认识和工作态度问题,还有的是工作方法问题。不论什么问题,大家都必须高度重视,认真解决。市委要求,作风整顿和专项行动在今年上半年见到大的成效,下半年巩固提高。这就要求我们,要把学习党章党规和习近平系列讲话抓的更紧,要把提升能力素质工程抓的更紧,要把调整精神状态和解决突出问题抓的更紧。通过领导干部蹲点走访、重点民政工作专题调研、定向征求意见活动、学习外地先进经验等方法和途径,解决不能为、不想为、不敢为的问题,进一步强化机关干部的责任意识、服务意识、法制意识,努力提高行政效能和服务水平。

三、要准确把握开展作风整顿和一问责八清理专项行动的核心问题和关键环节

本次作风整顿,着力解决的是懒政怠政慵政为官不为的问题,即不能为、不想为、不敢为的问题。因此,我们在开展活动时,要紧紧围绕学习教育、解放思想、解决问题、领导带头、制度建设、推动工作这六个环节来进行。学习教育是先导,解放思想是前提,解决问题是核心,领导带头是关键,制度建设是根本,推动工作是目的。通过学习习近平总书记的重要系列讲话,来提高思想认识,思想觉悟;对照三严三实和八破八立,引导干部抢抓机遇,实干担当;对照八种突出问题和一问责八清理内容,抓好问题整改,进而带动机关作风明显转变;通过领导带头、正人先正已,营造风清气正的政治生态;通过建章立制,规范和巩固活动成果;通过民生实事、好事和群众评议,来检验我们推动工作的成效。通过作风整顿,进一步提高机关干部的思想素质和工作能力。在这里,我想重点讲一讲机关干部的敬业意识、规范意识、勤业精业意识。敬业意识,就是对我们所从事的职业要有一种敬重的态度,我想这是我们做好本职工作的基本要求。敬业就是自尊、自强、自重、自爱。机关干部在敬业精神方面应有更高的标准、更高的要求,扎扎实实在本职岗位上奉献创造。规范意识,就是要求我们说话办事尽可能按照规矩和规则办事。要做到思想规范、作风规范、政治规范、法纪规范、技术规范,就是工作中要遵守必要的规章制度和程序。每一个机关干部都应具备这些职业素质,应该充分理解并遵守这些规范。勤业,就是要忠于职守、勤奋勤恳、认真负责、吃苦耐劳。精业,就是要业务纯熟、精益求精,努力做本业务本系统中的行家里手。如果我们在这几个方面做的比较好,比较到位,作风整顿就会有很大的起色。希望我们大家一起,以作风整顿为契机,调整工作状态,转变工作作风,狠抓工作落实。

四、要切实加强组织领导,通过建章立制,把作风整顿和专项行动不断引向深入

作风整顿和一问责八清理专项行动,上级要求严,群众很关注。我们一定要加强组织领导,搞好统筹协调。在局两个方案中已经明确了领导机构,领导成员要明确任务,各负其责。机关还要统筹推进解放思想大讨论活动、两学一做学习教育活动,不断把活动引向深入。局属各单位是局机关开展作风整顿和专项行动的延伸,要力争实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。局纪检监察室该督导的督导,该问责的问责,确保行风评议等工作取得好的效果。在组织开展作风整顿的过程中,要不断坚持和完善已有的并行之有效的制度,如学习例会制度、会议决策制度、民主评议制度、岗位替代制度、考勤和请销假制度、公车管理使用制度,还要结合实际情况,制订新的规章制度,如民政业务中的工作流程操作制度、处理来信来访制度,该上墙的上墙,该公示的公示。总之,我们的精神不能有丝毫懈怠,工作不能有丝毫停顿,态度不能有丝毫的麻痹,严肃认真、务实高效地开展好作风整顿和专项行动,为我市加速绿色崛起、实现全面小康做出新的更大的贡献!

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