保亭黎族苗族自治区|2017年黎族苗族传统节日“三月三”暨丁酉年祭祀袍隆扣大典活动总体方案

根据省民宗委关于做好2017年“三月三”筹备活动的有关要求，为做好2017年xx市庆祝xx黎族苗族传统节日“三月三”暨丁酉年祭祀袍隆扣大典活动，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央民族工作会议和全省民族工作会议精神，贯彻市第四次党代会精神，深入宣传党的民族政策，促进我市民族团结进步事业发展。通过举办“三月三”节庆活动，充分挖掘黎族苗族传统文化，向外展示xx市的魅力，营造风情浓郁、健康向上、文明和谐的文化氛围，打造xx独特的旅游品牌，进一步激发民众的文化自觉，提升文化自信，为建设热带雨林养生度假旅游城市打下良好的群众基础，创造良好的人文环境。

二、活动主题

“春闹三月三 和谐xx”。

三、活动时间

2017年3月。

四、活动内容

（一）“三月三”系列品牌推荐和民俗文化活动；

（二）丁酉年祭祀袍隆扣大典活动；

（三）各乡镇趣味民俗活动。

五、组织机构

为加强对节庆活动的组织领导，使各项活动顺利进行，成立2017年xx市庆祝xx黎族苗族传统节日“三月三”暨丁酉年祭祀袍隆扣大典活动组委会，其组成人员如下：

总指挥：陈xx 市委副书记、市政府市长

指挥长：刘xx 市委副书记、市委zd委书记

组 长：王xx 市委常委、宣传部部长

副组长：钟xx 市委常委、市公安局局长

黄xx 市委常委、市委统战部部长

成 员：高xx 市委办主任、市扶贫办主任

吴xx 市政府办主任

领导小组下设办公室在市政府办，办公室主任由赵文德同志兼任，副主任由高亮、吴南夫同志兼任，办公室下设综合协调组、祭祀活动组、文艺演出组、安全保卫组、服务保障组、宣传报道组、环境整治组、经费保障组等8个工作组。各工作组成员及职责如下：

（一）综合协调组

组 长：刘 辉（兼任）

副 组 长：赵文德（兼任）

牵头单位：市委办、市政府办

责 任 人：高 亮、吴南夫

成员单位：各乡镇、市委宣传部、市委zd委、市财政局、市民宗局、市文体局、市旅游商务局。

工作职责：负责活动的总体协调与把控；协调、督促各组开展工作；负责活动各项文秘工作及会务工作；负责活动经费预算、审核、划拨等工作；负责指导各项活动开展。

（二）祭祀活动组

组 长：赵xx（兼任）

牵头单位：市民宗局

责 任 人：陈xx、王xx

成员单位：各乡镇、市委宣传部、市文体局、市旅游商务局、市教育局、团市委、省袍隆扣研究会、黎峒文化主题公园有限公司等相关单位。

工作职责：在省民宗委的指导下，按照祭祀活动方案的要求，负责祭祀活动的组织和服务工作。

（三）文艺演出组

组 长：喻xx（兼任）

牵头单位：市文体局

责 任 人：张xx

成员单位：市政府办、市委宣传部、市公安局、市安监局、市卫计委、市城管局、市公安消防大队、团市委、市广播电视台。

工作职责：负责策划、指导、组织主题文艺活动。

（四）安全保卫组

组 长：钟xx（兼任）

牵头单位：市公安局

责 任 人：杨xx

成员单位：各乡镇、市交通局、市公安消防大队、xx公路分局、市人武部、团市委。

工作职责：负责所有活动的社会治安、安全保卫、交通管制、突发事件处理、消防安全等工作；负责维护各项活动现场的秩序，确保活动安全、有序地开展。

（五）服务保障组

组 长：符xx（兼任）

牵头单位：市委办、市政府办、市机关事务管理局。

责 任 人：陈xx

成员单位：市财政局、市卫计委、市安监局、市交通局、市科工信局、市食药监局、xx供电局、xx公路分局等相关单位。

工作职责：负责安排领导嘉宾的食宿，提前预订住房、用餐地点；做好祭祀活动人员的用餐、饮水、医疗和交通等方面的服务保障；负责活动期间的医疗卫生、食品安全工作；负责各项活动设施安全、场所用电照明及疏散通道安全等工作；负责保障活动期间通讯网络畅通工作。

（六）宣传报道组

组 长：王xx（兼任）

牵头单位：市委宣传部

责 任 人：王xx

成员单位：市外宣办、市文体局、市民宗局、市旅游商务局、市科工信局、市广播电视台。

工作职责：负责联系和组织媒体单位；负责活动的新闻发布、对外宣传，组织记者采访、摄影、摄像，开展新闻报道；负责录制、编辑、制作祭祀活动的宣传片；负责活动期间城市形象的对外宣传工作；负责做好营造节日氛围的宣传工作。

（七）环境整治组

组 长：钟xx（兼任）

牵头单位：市城管局、市环卫局

责 任 人：市城管局一名负责人、李xx

成员单位：各乡镇、市住建局、市交通局、市水务局、xx公路分局、市畅好农场、市文明办、市爱卫办。

工作职责：负责做好城区、水满乡及沿途道路的环境卫生净化、绿化、美化、亮化工作，创造优美环境；协调各单位营造节日喜庆氛围。

（八）经费保障组

组 长：陈xx（兼任）

牵头单位：市财政局

责 任 人：周xx

成员单位：各乡镇、市政府办、市委宣传部、市机关事务管理局、市文体局、市民宗局、市公安局、市城管局、市环卫局。

工作职责：负责活动经费预算、审核、划拨等工作，确保活动经费落到实处。

六、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工。组委会各成员单位特别是各组牵头单位要高度重视、精心组织，切实担负起工作责任，针对交通疏导、安全保卫、现场维序、消防救援、食品卫生及突发事件处理等各个环节，要制定具体的工作方案和应急预案，加强组织协调，将工作任务明确到具体责任人和具体时间点，加强对活动相关工作进度的检查、督促和落实，形成工作合力，确保活动安全顺利进行。各乡镇在节日期间要积极组织开展本地区的活动项目，确保庆典活动安全有序进行，节日氛围浓厚热烈。

（二）反对豪华铺张，坚持节俭办节。各乡镇、各部门要认真贯彻落实中央、省、市有关改进工作作风、密切联系群众的规定，按照《关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会和节庆赛事活动演出的通知》要求，加强资金管理，严格经费预算，压缩不必要的开支，杜绝超标准接待和利用节庆活动为单位和个人谋取私利。

（三）创新办节模式，提高参与程度。“三月三”是xx黎族苗族民间传统节日，也是重要的群众性文化活动，有着非常广泛的群众基础。各乡镇、各部门要积极创新办节模式，坚持以人为本，重视人民群众的精神文化追求，在政府主导筹办“三月三”节庆活动的基础上，积极引入社会化办节机制，调动群众参与的积极性，将“三月三”办成群众喜爱并积极广泛参与的节庆活动。

（四）突出民族特色，弘扬传统文化。各乡镇、各部门要以“三月三”节庆活动为平台，深入挖掘、培养少数民族优秀文艺人才，组织创作一批具有浓郁民族风格、强烈时代气息和鲜明地域特色的民族文化艺术精品，不断提升少数民族文化底蕴，增强民族文化的竞争力和创新力。要通过充分展示黎族苗族丰厚的传统文化，大力宣传xx黎苗文化特色，为打造热带雨林养生度假旅游城市注入更多的民族文化魅力。

（五）注重舆论宣传，营造节日氛围。宣传、文体、民宗等部门要以“三月三”活动为契机，通过报纸、广播、电视、互联网等媒介，广泛宣传我市经济社会建设取得的成就，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，唱响民族大团结的主旋律，促进各民族和谐相处、共同发展，积极营造欢乐喜庆和谐的节日氛围。

（六）强化环境整治，确保安全有序。各有关单位要切实做好场馆安全、饮食安全、生产安全、游客安全和社会治安稳定工作；要大力化解社会矛盾，对影响社会稳定的突出问题和上访积案要全面排查、集中梳理，进一步落实责任，及时消除各类不稳定因素，确保活动顺利进行。