[县级以上人民政府负有安全生产]市人民政府2017年“安全生产月”活动方案

各县区政府，经济技术开发区、宝山循环经济产业集聚区、城乡一体化示范区管委，市安委会有关成员单位，有关企业：

按照《xx省人民政府安全生产委员会办公室关于开展2017年“安全生产月”活动的通知》（x安委办〔2017〕x号）要求，结合我市实际，现将2017年“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）为引领，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，以安全生产“红线”意识宣传为主线，以监管执法、安全法律法规知识和警示教育的宣传为内容，以形式多样、丰富多彩的宣传教育活动为载体，以预防安全事故为目标，为我市安全生产工作营造良好的舆论氛围。

二、活动主题

全面落实企业安全生产主体责任。

三、活动主要内容

（一）认真开展宣讲活动

1.开展《意见》宣贯活动。各县区、市有关部门、企业要紧紧围绕习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，大力宣传贯彻落实《意见》，领导干部要带头学，带头讲，市、县区要选派专家，深入企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所进行《意见》宣讲，教育引导全社会牢固树立红线意识，坚守底线思维，强化企业安全生产主体责任，强化“三管三必须”的理念，增强各级党员领导干部安全责任意识和担当意识，坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”。

2.开展主题宣讲活动。安监、公安、交通、住建、工信、教育、质监、煤监等负有安全生产监督管理职责的部门认真开展“责任与担当大家谈”活动，深入本领域或本行业重点企业对口宣讲，引导企业牢固树立安全发展理念，落实企业安全生产主体责任的要求，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，帮助企业厘清责任清单，提升风险防控意识，促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，指导企业积极开展安全标准化和安全文化建设。企业董事长、总经理要为全体职工上一堂安全专题课，探讨交流落实企业安全生产主体责任的途径和方式方法。

（二）组织开展“安全生产宣传咨询日”活动

6月16日，市、县区安委办要邀请本级政府领导同志、安委会有关成员单位负责同志参加“安全生产宣传咨询日”活动。一是《意见》学习宣传广场活动，利用挂图、彩页、单行本等介绍《意见》主要内容，官方微信同期推送；二是利用AR技术模拟室内火灾，让群众在互动体验中，学习消防技能，提高防范意识；三是开展职业病防治专题宣传。围绕“健康中国，职业健康先行”活动主题，大力宣传《职业病防治法》，让现场群众了解《职业病防治法》的主要内容是什么，普及职业病危害预防小知识，营造全社会关心、关注、支持职业健康监管工作、预防职业病的浓厚氛围；四是设置展台，开展广场咨询、社区咨询活动，面向社会公众集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识，推广“12350”安全生产投诉举报电话，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作；五是举办“安全童画”活动，组织小朋友开展安全绘画比赛。

（三）开展生产安全事故警示教育活动

各县区、市有关部门要以本地区、本行业近年来发生的典型事故为素材，制作下发警示教育宣传片和资料，用事故教训推动企业落实责任。要通过开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，讲解安全知识，切实增强企业和职工自我防范意识。广大生产经营单位要通过组织观看警示教育片《红线》、《生命无价》、《隐患直击》、《生产安全事故典型案例盘点》(2017版)和系列宣传警示展板等，提高广大从业人员的安全意识和法治意识。

(四)开展安全生产应急预案演练活动

各县区、市有关部门和企业要根据自身情况，采取多种形式，广泛开展应急演练，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。各级政府安委办要以危险化学品、油气输送管线、建筑等行业领域为重点，针对汛期特点，将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动，检验应急预案科学性、针对性，切实提高从业人员防灾、避灾和自救、互救能力；各企业要根据自身企业实际，高危行业要开展一次综合性安全生产应急预案演练，其他行业要开展一次专业性安全生产应急预案演练。

（五）采取多种形式的宣传方式

一是市、县区要加大新闻宣传力度，在当地主流媒体开设专栏，采取报刊社论、记者访谈、专家论坛等形式，利用报纸、电台、网站等主流媒体、“两微一端”和短信等新兴媒体，实现“媒体联动”；二是开发、制作安全动漫、安全口袋书、安全教材、安全挂图、安全标语等安全文化产品，向群众宣传安全生产红线意识、法律知识、安全常识等，进一步提升全民安全文明素质；三是交通管理部门组织在全市客运站及长途客车上张贴安全生产宣传标语；四是商场、车站、游园等人员密集场所LED显示屏，以及公交站牌、公交车及出租车视频终端等，滚动播出安全公益广告和安全提示；五是通信运营部门，要向公众专题推送安全常识；六是企业要在厂区内营造浓厚的氛围，悬挂宣传横幅，设置宣传栏和宣传墙，张贴宣传挂图，过组织开展一次警示教育、一次安全承诺、一次安全签名、一次隐患排查、一次应急演练、一次安全知识竞赛、一次小演讲、一次安全小常识答卷、提一条安全合理化建议等，把活动开展到车间、班组和个人。

三、积极参加国家和省举办的活动

一是积极参与国家和省举办的“安全生产万里行”和“安全生产中原行”活动，如：安全监管监察执法和事故隐患曝光专题行、试点城市专题行和科技强安专题行；二是参加第九届“安全xx杯”安全生产知识竞赛；三是开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”、“平安校园”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动；四是参加“平安中国建设宣传系”系列活动，如：“平安·印象”征文、“平安·瞬间”摄影、“平安·纪录”微电影、“平安·歌曲”MV等活动；五是参加企业安全文化建设培训班。六是开展典型经验观摩活动。

市安委会各成员单位除参加上述活动外，要结合本行业（领域）特点，制定具体的活动方案，积极开展具有行业（领域）特色的活动。

各县区结合实际，制定本地区具有针对性的“安全生产月”活动方案，并抓好组织落实。

各企业除参加统一组织的各项活动外，应立足实际，组织开展各具特色的活动。重点开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动、安全警示教育活动、构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制活动、争创安全优秀班组活动、安全文化建设和“反三违”活动等。

四、有关要求

（一）提高思想认识，健全组织领导。各地、各单位和各部门要高度重视“安全生产月”活动，成立“安全生产月”活动组织机构，认真谋划部署，科学组织实施。要把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容，制定切实可行的活动方案，明确责任分工，严格责任落实。要以“安全生产月”活动为抓手，以安全月促安全年，形成安全生产宣传教育常态化机制。

（二）创新方式方法，突出宣传效果。要把“安全生产月”活动与今年安全生产各项重点工作相结合，积极发挥媒体舆论宣传和引导作用，既要巩固传统媒体阵地，也要注重发挥网络、微博、微信、手机报等新兴媒体作用，开展好“平安在身边”主题宣传活动，加大宣传报道密度，扩大宣传声势。要坚持弘扬主旋律，激发正能量，引导和把握正确的舆论导向，并加大舆论监督力度，营造更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。

（三）认真梳理经验，及时总结上报。各县区、各单位要加强对“安全生产月”活动经验做法的整理，了解掌握相关动态，并将活动组织开展情况及时报送市安委会办公室。

各县区、市政府安委会成员单位分别于6月10日和7月3日前将“安全生产月”活动方案、总结（含图片、报刊、视频照片资料等），以纸质文件和电子文本两种方式报送市安委会办公室。活动期间的视频资料为：分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS；照片资料资料为：分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD。

安全生产月活动所需宣传品，如挂图、光盘等，可直接与省劳动保护监测检验宣传教育中心联系，联系人：韩xx，电话xx

警示教育影片可与xx华都数字电影院线有限公司联系，联系人：梁xx，电话：xx

联系单位：市安监局法规科

联 系 人：唐xx

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