【消防安全工作会议讲话稿】消防安全工作会议讲话
随着经济发展,社会进步,消防安全日益为政府和广大人民群众所重视。下面就是小编给大家整理的消防安全工作会议讲话,仅供参考。
消防安全工作会议讲话篇1
同志们:
今天的全区消防安全工作会议,是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神,总结表彰xxxx年度全区消防安全工作,认真研判当前消防安全形势,全面部署下阶段消防安全任务。等下,诗真区长还将作重视讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、肯定成绩,坚定信心
xxxx年以来,全区没有发生一起重特大火灾事故,没有因为火灾发生任何人员伤亡,消防安全形势基本稳定,主要表现在以下几个方面:
(一)消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安全工作,将其作为底线工程抓好落实。区委常委会、区政府常务会多次研究,成安书记、诗真区长多次听取工作汇报,并现场办公和调研消防工作,有效破解了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状,逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职,扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任,全面推进了四个能力建设,逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。
(二)消防安全环境全面改善。去年以来,我们以 清剿火患战役和党的十八消防保卫战为依托,深入推进消防安全网格化管理,社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法,博海出版物市场、红色电影院、等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、三合一场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来,检查单位3795家,发现火灾隐患或违法行为2698处,督促整改2677处,下发《责令整改通知书》3188份,立案处罚70起,临时查封65家,责令三停单位30家,罚款29万元,拘留9人。同时,乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域,也建立了消防监督三级网络,实行分级负责,责任捆绑,并建立完善了户籍化台账,最大限度地消除了火灾的死角和盲区。
(三)消防宣传教育持续深化。深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施消防法办法》和《衡阳市消防工作十二五发展规划》,大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动,认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的五进消防宣传教育活动。组织企业培训,发动员工参与纲要宣传,利用公共电子屏幕、横幅宣传,在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放三提示宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26块宣传横幅,分发10000余份消防宣传资料,大力开展了消防常识二十条宣传活动,在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报,在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300余张,设立宣传板版达50余块。全民消防意识不断增强。同时,消防装备水平显著提高,消防部队执勤作战能力大大增强,圆满完成了党的十八消防安保、6.14太平洋市场、215临江花苑仓库等重要任务,为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。
这些成绩的取得,得益于各级党委、政府的高度重视、正确领导,得益于各部门各单位和广大消防工作者的共同努力、协同配合。在此,我代表区委、区政府,向这次获得表彰的单位和个人表示热烈祝贺,向支持、关心我区消防事业发展以及为我区消防工作付出辛勤劳动的各级各部门、社会各界表示衷心感谢,向长期奋战在消防工作一线的广大消防官兵、公安民警、合同制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们也要冷静思考当前存在的问题:责任尚未完全落实,人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在,仓储数量少,违规使用明火、私接电源等问题大量存在;市场消防设施不足、消防通道不畅;五小场所数量多,安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少,全区近50%的消防栓无水可用。同时,部分群众消防意识不强,尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外,消防安全基础设施存在一定欠账,消防部队现有装备科技含量不高,扑救石油化工、高层和地下建筑等特殊火灾需要的消防车辆和器材装备缺口较大。对于这些问题,我们要千方百计,创造条件,予以解决。
二、明确任务,突出重点
xxxx年,是贯彻落实党的十八大精神、全面建成小康社会的第一年,也是建设现代消防铁军的关键一年。今年消防安全工作的总体要求是:以实现火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意为目标,深入贯彻国务院46号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神,有效增强基层火灾防控能力,深化消防监督执法规范化建设,全力提升全民消防素质,为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。
为实现上述目标,今年的主要任务是:
(一)厘清责任,完善体系。无数事实证明,责任体系不完善,一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言,必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系,提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设,层层签订消防工作责任状,定期对落实情况进行督查、考核,特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容,开展消防安全检查和教育培训,定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项,行政审批部门要严格依法审批,凡不符合法定审批条件的,规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照,商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施全警消防战略,切实提高基层派出所消防监督管理水平。三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加强消防设施日常管护,做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全网格化管理和重点单位消防安全户籍化管理,确保年内50%的街道、乡镇完成消防安全网格化管理达标建设任务,80%的消防安全重点单位完成户籍化管理达标建设任务,50%的消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示,100%的消防安全重点单位在互联网消防安全户籍化管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要坚持预防为主,整治为辅,全民参与的原则,坚决守住消防安全这根底线。一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估,有针对性的开展消防安全专项治理。要强化户籍化管理、网格化排查和四个能力达标验收等,构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作,推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划,切实增强全社会火灾抗御能力。二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、三合一、五小场所等。特别在重大节庆活动期间,要强化消防安全保卫工作,对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所,要采取改造、搬迁、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制,全面提高广大群众参与消防工作的积极性。三要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介,全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要落实xxxx年度《全民消防安全宣传教育纲要》实施计划,督促有关部门完成五大消防宣传行动,以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村两委负责人消防轮训工作,培训参与率达到100%,将消防知识纳入农民工培训平台。
(三)立足实战,加强应急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要强化事后应急,两手都要抓,两手都要硬。一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力,深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作,对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明,制定灭火救援预案,并加强实地、实战演练,充分做好灭火、救灾的各项准备工作,确保一旦发生火灾或其它灾害事故,能迅速出动,快速反应,及时有效地进行处置,努力把火灾伤亡数降到最低限度。二要加强联动。要对各队伍的执勤力量和技术装备进行一次全面的检查,确保能够随时拉得出,打得赢。要组织公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动,构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系,确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好执勤。各级各部门要加强执勤备战,严明执勤纪律,认真做好灭火救援的各项准备工作,保证事故突发时能及时反应,有效处置。特别在重大节假日期间,要加强对消防安全重要场所的监管,要设置指挥所及执勤力量,落实驻点值守、流动巡防等保卫措施,全面监护,严防死守,确保万无一失。
(四)夯实基础,强化保障。基础不牢,地动山摇。做好消防工作,必须在人、财、物等方面予以重点保障。一配强队伍。要建立区级政府应急救援指挥平台,50%以上乡镇建立综合应急救援队伍。在茶山坳镇、东阳渡镇建有专职消防队,其它乡镇均建有志愿消防队;6月以前,要完成合同制消防员及消防文员的征召任务,确保合同制消防员实有15名,消防文员实有6名。加强专职消防队伍正规化建设,强化专职消防队与公安消防队联勤联训,统管统训。二要配齐设施。坚持公共消防设施与经济社会同步规划、同步发展、同步建设。加强城市公共消防基础设施建设,力争年内按照市政府要求新建一座消防站,并全力推进酃湖消防站建设。要强化消防装备建设,推动基本防护装备更新换代,加强特种攻坚装备配备,装备配备达到《公安消防部队xxxx-2015年灭火救援装备建设规划》的要求。配齐配强个人防护、强攻灭火、搜寻救生、堵漏洗消等高精尖装备,灭火常规器材也要全部达标。三要配足经费。要按照《地方消防经费管理办法》、《湖南省消防部队消防业务费保障标准》等文件要求,力争将消防业务经费纳入区级财政保障,实现地方消防经费总量超过200万元目标。各级各相关部门也要舍得真金白银,加大公共消防基础设施和消防装备建设投入力度,切实增强消防安全保卫能力。
三、硬化措施,确保实效
xxxx年各项任务已经明确,各级各部门要不怕苦,不怕难,采取有效措施,誓保消防安全平稳大局。
(一)领导力量要到位。各街道、乡镇场、区直相关部门要把消防工作列入重要议事日程,严格实行消防工作目标管理,真正做到责任到位、措施到位、投入到位,对消防工作中存在的主要困难和问题,主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实,分管领导要全力以赴,尽职尽责,抓好本部门、本系统的消防工作。区消安委要充分发挥协调调度作用,定期召开消防工作联席会议,分析消防安全形势,及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防工作责任状的要求,各尽其职、各负其责,共同完成全年消防工作任务。
(二)改进作风要到位。今年是作风建设年,对于消防工作而言,改进作风显得更为重要。每一起火灾事故的发生,或多或少都有监管不力,措施落实不到位等人为因素,说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章,搞形式主义,以会议落实会议,以文件落实文件,常常是火灾频发的重要原因。为此,今年我们要严格落实中央改进作风要求,务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作,形成合力,特别对区委、区政府、区消安委安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍,不讲价钱、不打折扣抓好落实。
(三)考评问责要到位。在严格考评的基础上,要认真落实消防工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不依法审批、监督检查的,对重大火灾隐患督促整改不力的,依法依纪追究有关单位和责任人的责任。对因工作不力、失职、渎职导致重特大火灾事故发生的,依法依纪追究有关负责人的责任,严格执行一票否决制度。坚决杜绝消防执法中的人为因素干扰,各级领导要做到不写条子,不打招呼。同时,对工作任务完成出色的,区政府将大张旗鼓予以表彰,对没有完成任务的要进行通报批评,从而在全区营造出浓厚的消防安全工作氛围。
同志们,水火无情,人命关天。我们一定要本着对党和人民事业高度负责的精神,统一思想,锐意进取,扎实工作,为建成美丽、小康珠晖奠定消防安全的坚实基础。
消防安全工作会议讲话篇2
同志们:
为全面贯彻落实全市三合一场所整治暨今冬明春消防安全现场会议精神,全面部署我镇三合一场所消防安全整治及冬季安全生产工作,进一步统一思想、明确任务、落实责任,确保全镇三合一场所火灾隐患整治工作目标的全面实现,确保全镇冬季消防安全工作取得实效。下面,我就做好全镇三合一场所消防安全整治暨冬季安全生产工作讲三个方面的意见:
一、认清形势,提高对三合一场所消防安全工作重要性、紧迫性的认识
三合一指的是生产、仓库与员工宿舍合在一起的各类生产企业。扎实开展三合一场所整治及消防安全工作,事关人民生命财产安全,事关广大人民群众的切身利益。
1、从目前面临的形势看:国内频频发生重特大火灾事故,如去年12月在温州就发生一起高层商住楼特大火灾事故,造成21人死亡、2人受伤,给我们敲响了警钟,提醒我们在消防安全工作方面面临的形势还很严峻。我镇现有工业企业821家,其中手套袜业企业236家,占全镇工业企业的28.8%,家庭作坊式企业473家,这些企业特别是处在发展阶段的企业由于受场地、资金等多方面因素的影响,企业主往往在潜意识里存在着重效益、轻消防的现象,给消防安全带来极大的隐患。如不采取有效措施,也极易造成火灾事故。
2、从各级领导的重视程度看:党中央、国务院高度重视消防安全工作,党的十七大还把安全生产作为构建社会主义和谐社会的一项重要内容写入了工作报告。省委、省政府多次召开相关会议,具体部署消防安全工作,深入开展道路交通、消防、中小企业等重大安全隐患的整治。绍兴市委、市政府主要领导多次指示批示各县市必须全力做好三合一场所整治工作。上虞市委、市政府去年在汤浦镇开展了以汤浦童装工业园区三合一企业为重点的火灾隐患整治活动,今年将在全市范围内开展三合一集中整治,这充分说明上虞市委、市政府对三合一集中整治的高度重视。
3、从当前存在的薄弱环节看:当前消防安全工作确实还存在着很多不到位的环节,具体表现在:在思想认识上,重经济,轻消防、重眼前,轻长远的思想观念依然存在,部分企业经营者和群众安全生产意识淡薄,存在麻痹和侥幸心理。在责任制落实上,基层组织的消防安全责任链还没有真正建立,一些企事业单位的消防安全管理制度还流于形式。在宣传教育上,还没有从根本上做好消防安全宣传,相当一部分群众消防安全和自我保护意识不强、消防法制观念淡薄,老百姓违章用火、用电、用气和一些企业员工违反消防安全生产制度和安全操作规程等现象不同程度地存在。
因此,大家必须对当前消防安全的严峻形势有一个清醒的认识,进一步增强责任感和紧迫感,用更多的精力,花更大的力气,采取更为严厉有效的措施,扎扎实实地做好三合一场所整治工作。
二、明确目标,突出重点,切实做好三合一场所火灾隐患整治工作
市政府就三合一场所综合整治已经出台了《上虞市三合一场所消防安全综合整治实施方案》,根据方案规定,我们将力争在xxxx年底前基本消除三合一场所火灾隐患。围绕这一目标,今年将在全镇范围内开展三合一场所消防安全综合整治,具体分为四个阶段:
第一阶段:动员部署阶段。该阶段为08年1月份。我们已成立了以我为组长,镇党委副书记张金玉、派出所所长朱树明为副组长,工商、电力、国土等部门负责人和镇安监所全体工作人员为成员的三合一场所综合整治工作小组。为此要求各村(社区)成立相应的工作小组,村支书、村务工作组长要负起主要责任,工商、电力、国土、派出所等部门要通力配合,镇文广站要充分发挥舆论宣传的排头兵作用,向广大老百姓宣传做好消防安全工作的重要意义,营造综合整治的良好氛围。做到思想认识到位、宣传教育到位。
第二阶段:全面排查阶段。该阶段从08年2月初开始,至3月初结束。这阶段的主要工作任务是各村(社区)负责对本辖区范围内的500万元以下规模企业和家庭作坊式企业,镇安监所会同工商、电力、国土、派出所等部门对工业功能区以及500万元以上规模企业进行一次拉网式大检查,对检查中发现确有三合一现象存在,请大家务必将企业名称及联系方式等相关资料上报镇安监所,镇安监所将根据市消防大队的要求进行登记造册。排查结束后,镇三合一工作小组将根据排查结果确定整改意见、措施和工作重点。做到摸底排查到位、部门联动到位。
第三阶段:集中整改阶段。该阶段从08年3月份开始,至11月份结束。这阶段的主要工作是:镇三合一工作小组将根据排查摸底的情况进行定期或不定期地检查指导,各村也应督促企业及早整改。在综合整治期间特别是集中整改阶段,镇三合一工作小组将对整治对象进行消防安全知识培训,通过培训教育,着力提高业主和员工的消防安全意识和扑救初起火灾及逃生自救常识。做到整治措施到位,监督检查到位。
第四阶段:验收巩固阶段。该阶段从08年11月开始,至12月份结束。这阶段的主要工作包括两大块:一是验收。三合一场所整治工作小组将根据上级整治验收工作制定的验收规程和细则,步骤、内容及要求,对排查出来三合一场所单位进行验收。二是巩固。整治工作结束后,三合一场所整治工作小组将落实监管措施,从源头和管理上切实加强对三合一场所的控制和管理。做到责任追究到位,控制管理到位。
三、围绕中心,统筹兼顾,全面加强冬季安全生产工作
根据虞政办发(xxxx)269号《关于开展冬季安全生产大检查活动的通知》的文件精神,结合我镇实际和冬季各类安全生产事故易发的现象,为最大限度地降低安全生产事故的发生,决定对人员密集场所、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、特种设备、矿山企业、渔业、农机等重点场所进行一次安全生产大检查,现要求如下:
1、加强领导,全面加大安全生产检查力度。镇已成立安全生产大检查领导小组,由阮书记和我任组长,下设四个检查小组,分别是:工矿企业组。由张金玉副书记负责,检查范围为工矿企业、建筑工地、特种设备、危险化学品、烟花爆竹。文教卫生组。由樊金宝副镇长负责,检查范围为学校、医院、庙宇、食品。农业农机组。由沈虹琳副镇长负责,检查范围为渔业、农机。公共安全组。由陈刚副镇长负责,检查范围为娱乐场所、商场、集贸市场、饭店、道路交通、网吧、洗浴中心、车站、影剧院。具体检查内容已经以文件的形式下发至各村(社区)、企事业单位,希望相关办线和相关站所积极配合做好此次安全生产大检查。各村(社区)要尽快成立相关领导小组,负责自查本辖区范围内年产值500万元以下各类企业(包括所属个体工商户、家庭作坊),发现重大事故隐患要立即上报镇安监所。
这一次组织开展的安全生产大检查,在时间安排上恰逢年终岁末,这一时段,既是安全生产的重点防范时期,也是其他工作的总结收尾阶段,希望各行政村(社区)及相关办线统筹兼顾,既要抓好安全大检查的组织和推进,也要搞好其他工作的总结和收尾。同时希望各个检查组根据文件的要求做好检查记录,对检查中发现的事故隐患,能够现场整改的马上整改,不能整改的必须发出限期整改通知书。虽然去年市委、市政府相继出台了一系列优惠政策,鼓励农民发展个私家庭工业,但发展和安全生产是相辅相成的,只有做好安全生产,企业才能得到更大的发展。为此在大力发展家庭工业的同时,一定要对消防安全生产工作引起高度重视,在确保安全的前提下进行发展。
2、突出重点,切实做好冬季森林防火工作。冬季是火灾的多发季节,也是预防火灾的重要时期。今年1月6日下午,西溪湖村、通明村相继发生山林火灾,可见森林防火作为我镇冬季安全工作的重点,形势仍然十分严峻。为全面加强森林防火安全工作,最大限度地减少火灾的发生,各村一定要把森林防火工作摆在突出的位置,切实加强领导,提高全社会防火意识,坚持预防为主,严格火源管理。特别是在高火险天气,各村更要加派人员加大防火巡查力度,严禁火种进入山林,切实消除火险隐患。一旦发生火灾,各村应第一时间组织人员进行扑火工作,并及时与镇森林防火指挥部取得联系(联系电话:)。
同志们,距离年底还有不到一个月的时间,我们要进一步认清安全生产形势,全面推进三合一场所消防综合整治和冬季安全生产工作,加强领导、落实责任、认真检查、扎实工作,确保春节期间安全,为xxxx年安全生产工作起好头,开好步,创造条件,为全镇人民的安居乐业、经济社会发展创造一个良好的安全环境。
谢谢。
消防安全工作会议讲话篇3
同志们:
按照县委、县政府的统一安排,召开这次非常重要的消防安全工作会议,目的是认真分析全县当前的消防形势,动员全县上下高度重视,迅速行动,切实加大整改力度,狠抓各项措施落实,确保全县消防安全。刚才,佳楠同志通报了消防安全隐患排查情况,并对有关工作进行了安排部署,希望大家认真抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、必须从思想上高度重视消防安全工作
消防安全工作事关经济社会改革、发展、稳定大局,事关国家和人民生命财产安全。特别是从我县经济社会发展实际来看,做好消防安全工作尤为重要。一是我县作为国家历史文化名城,国保、省保等重点文物单位众多,为我国县级城市所罕见,是历史留给我们的宝贵财富,凝聚着古人的智慧和心血,见证了正定发展的沧桑,不可复制,不可再生。我县文物古迹大多数是木质结构,全部为重点防火单位,搞好文物消防安全,不仅关系文物本身的存失,也直接影响着历史文脉的传承、弘扬和发展,任务艰巨,责任重大,一旦发生火灾,损失将无可挽回。二是我县独特的区位优势和千年古城的金字招牌,使我们倍受社会各界关注。2月18日南门仿古城门楼失火,省市领导密切关注,全国各大新闻媒体竞相报道,广大群众议论纷纷,教训惨痛,影响极大,严重损害了正定和石家庄市的形象,在消防安全上,正定出不起也决不能再出任何问题。三是我县易燃易爆企业和人员密集场所较多,板材家具、纺织服装、化工制药、加油站点等企业数量多、分布广,各专业市场、商场超市等群众消费场所人员密集,流动频繁,且或多或少的存在消防隐患,一旦发生火灾,极有可能造成严重经济损失和群死群伤的恶性事件。近几年来,我县恒山板材市场、银港人造板厂都先后发生过火灾事故,造成了很大的经济损失和社会影响。四是目前我县严峻的消防安全形势,更让我们不能漠然视之。从刚才通报的情况看,1-2月份,全县发生火灾事故18起,导致5人死亡、1人受伤。全县各类隐患多达425处,除当场整改155处外,还有270处需要限期整改,特别是其中尚有重大火灾隐患85处,主要集中在文保单位、各大市场、商场超市、学校医院等人员密集场所和易燃易爆行业。特别是我县歌舞厅、网吧等十小场所较多,且多数是未经审批、无证经营,去年虽经过一次集中整治,但仍存在很大的消防隐患。这些情况,充分暴露出我县消防安全工作存在许多严重问题和薄弱环节,形势严峻,任务艰巨,已经到了刻不容缓的地步。产生这些问题的原因是多方面的,既有管理不到位的问题,又有一些企业对消防安全投入不足、技术装备落后等问题,但更重要的是一些地方、部门和企业对消防安全认识还不到位,重视明显不够,安全意识极为淡薄,对国家和人民群众生命财产安全极端不负责任。对此,我们决不能掉以轻心,更不能心存侥幸。各级各部门必须时刻将消防安全工作挂在心上,抓在手上,思想上高度重视,措施上周密部署,行动上狠抓落实,一定要从南城门楼火灾事故中汲取教训,充分认识做好消防工作的极端重要性,要从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,以对国家和人民高度负责的精神,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,坚持安全第一,预防为主的方针,夯实基础工作,狠抓薄弱环节,堵塞安全漏洞,消除事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。
二、全力抓好重大火灾隐患的整改工作
面对当前严峻的消防形势,要综合运用法律、经济、行政等手段,全面推进隐患整改工作。坚决做到三个必须,即对违反消防法律法规的单位和个人,必须坚决依法处罚,绝不姑息;对排查出的火灾隐患,必须依法监督整改,决不手软;对可能造成群死群伤的重大火灾隐患,必须先关停、后依法整治,决不放过,力争全面消除各类火灾隐患。对排查出的270处限期整改的火灾隐患,各有关部门和单位要明确责任,立即行动,严格按照消防安全规定,不计成本、不惜代价整改到位,确保不留死角,不留空档。尤其是对85处重大火灾隐患,各责任部门要按照公安消防大队关于重大火灾隐患单位目标任务分解,制定整改进度表,明确责任人,全力以赴抓好落实,做到整改内容、标准、措施、时限、责任五到位,确保按《责令改正通知书》规定的时间全部完成整改任务。
文旅局负责,对隆兴寺、天宁寺、县文庙、开元寺、广惠寺、临济寺、荣国府等7处文保单位29处火灾隐患,要坚持高标准、高质量,逐一进行整改,尤其是对消防通道不畅通、木制结构阻燃处理、消防栓压力不足等突出问题,要在不影响文物自身彩绘和维修的情况下进行整改,整改方案要严格按照审批程序,报请省文物部门批准。
市场办负责,对恒山板材市场、梅山商城、恒山购物中心、小商品市场一期服装城、三期家具城等5个专业市场存在的28处火灾隐患,要本着谁受益谁负责的原则,抓好整改落实。尤其是对未经公安消防机构审核、验收和安全检查合格,擅自营业的恒山市场装饰材料分市场、恒山板材市场油漆市场、梅山商城、恒山购物中心、服装城、家具城6个市场,要高度重视,立即行动,明确专人负责,加强沟通协调,决不允许降低标准,拖延时间,确保完成整改任务。
供销总社负责,搞好瑞天大厦总店、府西店、华安店,以及华阳商厦的隐患整改,确保防火分区设置、稳压泵运转、防火门材质等达到消防规定标准,并按程序进行消防、安监部门的审核、验收和安全检查。
教育局负责,要在整个教育系统再进行一次消防安全大检查,确保彻底消除各类消防隐患。同时,要协助各学校制定完善的应急预案,搞好日常的应急演练。要重点抓好正定中学、正定一中、弘文中学消防隐患整改,确保实验楼、餐厅、行政楼安全出口畅通,男女公寓疏散楼梯、应急照明等设施符合要求,弘文中学东校区消防检查审核、验收合格。对乒乓球训练基地公寓楼消防控制室不规范,办公楼、食堂、运动员宿舍缺乏疏散楼梯,住宿楼消防设施不足等问题,高质量进行整改,并确保新训练馆通过消防检查审核、验收。
民政局负责,搞好绿林养老院、金太阳老年公寓的消防隐患整改,确保顺利通过消防检查审核、验收。
卫生局负责,加强县医院自动消防设施的维修保养,确保正常使用。
正定镇负责,立即着手完善正定家具城室内消火栓和自动消防设施,确保通过消防安全机构验收和检查。
各乡镇、街道办事处要按照属地管理、分级负责的原则,认真抓好本辖区的各类消防隐患整改,特别要加强农村消防安全工作,今年发生的5起因火灾致人死亡事故,有4起发生在农村,大都是由于用电用火不慎引发。因此,各乡镇要明确由包村干部、村支两委班子成员负责,电力部门和各村街电工配合,对村内和农户电线、电器进行一次全面检查,及时更换老化线路,纠正私搭乱接和不正确用电方法,尽快消除火灾隐患。要加强村民用电、用火安全知识的教育引导,努力做到宣传到位、教育到位、管理到位,提高防火和自救能力。
公安、安监、消防部门要切实发挥督查作用,及时督促隐患单位落实整改任务。要严格实行隐患整改销号制度,所有隐患整改完成后,必须报请公安、消防、安监等部门进行验收,确保整改任务高标准完成。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产的停产,该停业的停业,该查封的坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,要坚决依法依纪进行处理,决不能姑息迁就,造成危害。
两办督查室要对消防安全隐患整改工作进行跟踪督查,及时反馈隐患整改落实情况。
三、着力在消防安全预防上下功夫
抓好消防安全预防工作,是确保消防安全的重要内容和关键环节。要切实按照关口前移、重心下移的方针和装备到位、队伍到位、培训到位、制度到位、预案到位的要求,从基础工作抓起,从细节之处做起,着力解决存在的突出问题,最大限度预防消防安全事故的发生。
一要加大消防基础设施投入。随着我县经济社会的快速发展,高层建筑、综合建筑逐渐增多,各个领域、各个行业、各个环节的火灾载荷和隐患大量增加,现有的消防基础设施已远远不能满足我县经济发展的需要。各级各部门要从加强消防基础设施建设入手,进一步加大投入,认真落实各项消防安全措施。消防部门对原有消防设备要进行一次回头看,依据国家消防技术有关标准,尽快配齐配全消防器材设施,该更新的更新,该淘汰的淘汰,特别要尽快将高喷消防车购置到位,下大力改善消防装备。同时,要建立健全消防设施器材维修保养制度,保证部队的正常执勤和战备需要,进一步提升消防安全整体水平。各乡镇要进一步加强消防安全管理,整合力量,明确职责,完善消防设施,确保主管领导、专职管理、消防检查、隐患整改、奖惩兑现五到位。要把消防工作纳入新农村建设之中,指导各村街抓好消防安全工作,科学合理地规划建设农村消防基础设施。相关部门要切实加快推进消防安全布局、消防站、消防装备、消防水源、消防安全疏散通道、消防通信等消防设施建设,保障人民群众的生命财产安全。
二要切实加强消防队伍建设。建设一支高素质的消防队伍,是做好消防工作的重要保证。公安消防部门可以根据实际需要,扩大消防队伍,充实消防力量,强化业务训练,搞好执勤备战,开展实地、实战演练,确保一旦发生火灾或其它事故,能够快速反应、及时有效处置,确保在关键时刻拉得出、打得赢、灭得掉。各乡镇、各部门要加强消防监督管理,充实消防工作人员,保障消防安全经费,落实消防安全责任制,确保本辖区、本系统和单位自身的消防安全。各村街要着手组建义务消防队,加强农村消防工作,逐步实现村村建有义务消防队的目标。各企业也要成立专门消防安全领导小组,组建专(兼)职消防队伍,同时,公安消防部门要加强对各单位应急消防队伍的培训,提高从业人员的消防技能、素质,切实增强防范火灾事故的能力。
三要加紧建立消防安全应急机制。建立健全消防安全应急机制,是提高火灾扑救能力和水平、降低人民群众生命财产损失的根本举措。公安消防部门要进一步健全和完善全县重大消防安全应急预案,建立联合培训、联合演习等制度,同时,建立健全消防安全信息管理系统,严格火灾事故报告制度,着力构建集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的消防安全应急体系,确保事故及时得到救援。各相关部门和单位、特别是重点隐患单位要加强与公安消防部门的沟通和协作,根据实际情况制定本单位的消防应急处置预案,重点要加强对应急预案的培训和演练工作,提高本单位职工应急处理能力,做到火险早预警、火情早处置。公安消防和安监部门要对各单位演练和完善预案情况进行验收。
四要抓好消防安全宣传教育工作。尽管我县每年都开展一系列安全知识宣传活动,但对全民性的消防安全教育引导和培训做得还不很深入,一些干部职工缺乏消防安全专业知识,安全意识淡薄,防范火灾的自觉性和主动性还有欠缺,部分群众对火灾防范的认识不足,缺乏自我防范意识和逃生自救能力。214火灾事故的发生,就是由于该住户消防意识淡薄,在装修过程中,自行改造复式住宅结构,将4楼入户房门封死,造成火灾发生后没有逃生通道,埋下了事故隐患。南城门楼火灾事故,就是由于我们部分群众文物保护和消防安全意识淡薄,燃放升空烟花爆竹引起的。对此,我们要高度重视,进一步加强全民消防安全教育,充分利用社会资源,不断创新形式,推进消防宣传进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭,大力宣传党和国家消防安全的方针、政策、法律法规和重大举措。要开展好安全生产周、119消防宣传日为主的安全宣传活动,指导群众安全用火、用电、用气,掌握最基本的灭火和逃生技能,熟知消防安全常识和法律法规,增强消防安全意识。特别要做好城区居民教育和疏导工作,着手拟定古城区特别是文物周边禁放烟花爆竹的有关条例,坚决杜绝各重点文物保护单位周边100米范围内燃放升空烟花爆竹行为,在县城区域内要设立严格的烟花爆竹禁放区,城区、正定镇及诸福屯镇部分村街,禁止放飞孔明灯。各新闻单位要积极主动开设专刊、专栏、专版,用正确的舆论引导人,用典型的案例教育人,对久拖不决、严重危及人民群众生命财产安全的重大隐患,以及忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型案例,予以公开曝光。各类生产经营主体要严格执行职工安全生产培训制度,有计划地对各类从业人员进行生产安全、消防安全知识技能教育培训,坚决制止和纠正三违现象,最大限度地减少或消除火灾隐患。
四、必须切实加强对消防工作的组织领导
消防安全,事关全局。各乡镇、各部门一定要高度重视,认真履行职责,加大工作力度,真正把消防安全落到实处。
一要认真落实消防安全责任制。抓好消防工作,关键在加强领导,落实责任。对安全生产工作,我们要大会讲、小会讲、反复讲,特别是今年春节前夕,我们几次召开专题会议进行安排部署,多次到一些单位进行检查,但仍然连续发生火灾事故,主要还是一些部门和单位对消防安全重视程度不高,责任落实不到位。按照《消防法》的规定,各级各部门主要负责同志作为本辖区、本部门消防安全工作的第一责任人,要对消防工作负总责,亲自部署、研究解决重大问题,督导措施落实。分管领导要切实负起直接责任人的责任,具体安排、具体协调、具体落实,认真履行消防安全目标管理责任书规定的各项职责;其他领导成员要按照一岗双责的要求,在抓好分管工作的同时,也要抓好分管领域的消防安全工作。县安委会要统筹做好消防安全各项工作的安排和调度,对各项工作如何做、做到什么程度、什么时间完成,都要做到心中有数,努力形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的新格局。同时,要逐级建立严格的消防安全责任制,将责任逐级落实到人头、落实到岗位、落实到每一个环节,真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的无缝责任链条。
二是切实强化依法监管。各级各部门要正视消防工作面临的严峻形势,进一步加大消防安全监管力度,坚持安全第一、预防为主的方针,切实加强对消防工作的日常管理、检查和监督。要认真落实消防安全前置审批权,严把市场准入关,决不允许降低标准、放宽条件,决不允许徇私舞弊、不加审查等现象的发生,对未经审批、擅自从事经营活动的,坚决依法取缔。要认真开展生产经营单位的消防安全评价,实施分类监管,加强对重点行业、重点领域、重点单位和重大危险源的监督检查,对不再具备消防安全条件的单位,要撤销原批准证书。同时,建立完善消防安全监督检查长效机制,把消防安全监督检查常态化、制度化,检查内容具体化、细节化。要从侧重事故处理的被动型监察,转变为预防为主的主动型监察;从一般性的监督检查,转变为深入的专项监督检查;从阶段性的大规模排查和集中整治,转变为日常性的监管和治理,发现问题,无论是大是小,都要紧盯不放,按照谁的隐患谁治理的原则,定人、定责、定措施、定时限,一抓到底,直至抓出成效。
三是要加大责任追究力度。要认真落实有关法律法规,加大行政执法力度,严肃查处各类事故,对因管理不严、消防安全防范措施不到位,造成重大责任事故的,要一查到底,切实做到事故原因没有查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,事故责任人没有受到处理不放过,没有制订切实可行的整改措施不放过。特别要严肃追究相关人员责任,对因失职、渎职导致重大伤亡事故的,要依法追究有关领导和责任人的行政责任,构成犯罪的依法追究刑事责任,不管涉及到谁,决不姑息迁就。发生火灾等突发事件,要按照《关于紧急情况重大事件报告工作的若干规定》(县委办正办字〔2009〕48号)及时上报。对发生事故不及时上报,或隐瞒不报、谎报、漏报的,要依据有关法律法规,从严查处,触犯法律的,依法追究当事人的法律责任。
同志们,消防安全工作必须年年抓、月月抓、天天抓、时时抓,各级各部门、各企事业单位一定要进一步增强紧迫感和责任感,切实负起责任,真正把消防安全工作抓紧、抓细、抓实,有效防范和控制各类事故的发生,确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。
消防安全工作会议讲话篇4
在省、市两会和全省消防工作会议刚刚召开之际,消防支队就迅速贯彻落实上级会议精神,扎实部署今年消防工作,这是消防支队雷厉风行、务实作风的表现。去年,全市消防部队认真贯彻落实《消防法》,始终坚持安全生产、科学发展理念,以全力遏制重特大火灾与群死群伤火灾事故为重点,认真落实各级政府消防安全责任制,积极构建消防安全防范体系,提升防控火灾能力,提高公民消防安全意识,确保了全市火灾形势持续稳定,为保卫群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,做出了积极贡献。
在此,我代表市委、市政府向常年奋战在消防一线的全体官兵表示亲切的慰问和衷心的感谢!
上午,文岐同志作了一个很好的工作报告,我很赞同。刚才,省消防总队李部长、市公安局赵春富同志又讲了很好的意见,希望你们深刻领会,认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、居安思危,警钟长鸣,进一步增强做好消防工作的责任感和使命感
在十一五期间,全市经济社会长足发展,长期制约安康发展的交通瓶颈得以破解,长期发展的后进局面得到改变,快步跟进了全省发展步伐,实现了安康由滞后发展向突破发展迈进。我们取得这样的成绩,离不开消防战线上全体官兵的辛勤汗水和无私奉献。消防官兵积极履行职责,切实维护了社会平安稳定,使我市近10年来没有发生重大火灾事故,尤其是在遇到急、难、险、重任务时,官兵们总是能迎难而上,勇于担负重任。特别在去年7.18抢险救灾工作中,全体消防官兵发扬不畏艰难、不怕吃苦、不怕牺牲的精神,不分昼夜,连续作战,全力搜救遇险群众,转移灾民,抢运物资,发挥了主力军、突击队的作用,维护了群众生命财产安全,为全市抢险救灾和灾后重建取得重大胜利做出了贡献,受到了广大干部群众的肯定和赞誉,不愧是一支立场坚定,作风过硬,关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的队伍。但是,我还要严肃地提醒大家,消防工作与经济社会发展和人民群众的生产生活息息相关,直接关系到国家和人民生命财产安全,这就决定了消防工作没有尽头,也没有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形势稳定。
市上刚刚召开人大、政协两会,全面谋划了安康十二五经济社会发展,要实现十二五发展的宏伟蓝图,就需要有一个平安、和谐、稳定的社会环境。隐患险于明火、责任重于泰山。我们千万不能掉以轻心,近几年全市火灾态势持续平稳,没有发生大的火灾事故,但小火不断,险情不断,如果处置不及时,小火就会酿成大灾,致富千日功、火烧当日穷,以往的火灾教训警示我们,消防工作必须警钟长鸣、常抓不懈,必须克服侥幸麻痹、厌战松劲、盲目乐观情绪。在当前群众消防安全意识还比较淡薄、消防设施还不够完善的情况下,全市消防官兵更要居安思危,始终保持高度的警惕,按照忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献的要求,继续发扬优良作风,不断加强自身建设,努力提高防火灭火与应急救援能力,全力确保消防安全形势稳定,为全市经济社会跨越发展创造更加安全的环境、提供更加有力的保障。
二、突出重点,强化措施,进一步提升全市消防安全管理工作水平
消防安全工作是保证经济建设和社会发展的一项重要工作,各县区一定要将消防工作纳入社会治安综合治理和目标责任考核,摆上重要议事日程,与经济建设工作同部署、同检查、同落实。上午,支队与各县区签订了《2011 年全市消防工作目标责任书》,大家回去后要及早动手,认真研究,分解任务,细化措施,扎实推进各项工作。
一是要强力推进火灾隐患排查整治,坚决遏制较大恶性火灾事故发生。我们要继续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑为重点,认真开展火灾隐患排查和整治,做到全方位、全覆盖,不留死角。特别是对于那些严重影响公共安全的火灾隐患要及时采取果断措施予以整改,最大限度地减少火灾事故。
二是要强力推进应急救援队伍建设,全面提高应急救援能力。去年市上已成立了应急救援支队,汉滨、汉阴、石泉、岚皋、旬阳县及时成立了应急救援大队,目前如何很好地发挥应急救援支队作用和如何抓紧将白河、镇坪、宁陕、紫阳、平利五个县的救援大队成立起来,是我们政府要抓紧研究的,也是我们各级消防部队要认真思考的事情,你们说如何去抓,如何去更好地建设,支队要拿出建设性的意见和建议。这几年应急救援队伍在经济建设中发挥的作用是有目共睹的,作为一名分管领导,我希望你们支队的班子要抓紧研究,切实把应急救援这支队伍建设好、管理好,发挥其重要作用。
三是要强力推进社会化消防宣传教育,全面提升公众消防安全素质。各级各有关部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划,充分利用广播电视、报纸、网络等新闻媒体切实加强社会消防安全宣传教育,推动消防宣传进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭,逐步形成政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与的社会化消防宣传工作格局,不断提升社会单位及各界群众的消防安全意识和自防自救能力。各行业主管部门要大力推行持证上岗制度,对高危岗位从业人员要坚持进行全面系统的消防安全培训,经考核合格后方可持证上岗;要经常对从业人员进行消防安全教育,对新从业员工必须进行岗前消防培训,切实增强全民的消防安全意识。
三、高度重视,加大投入,切实加强公共消防安全和消防装备建设
近年来,市委、市政府高度重视消防基础设施建设,把消防基础设施建设纳入经济建设和社会发展规划,统筹协调安排,加大投入力度,可以说是下了不少功夫,但实事求是地讲,由于安康经济基础薄弱,政府每年对消防安全的投入还很有限,我们的各项硬件设施与消防需求还有很大差距,消防器材装备还不适应灭火应急救援需要,还有很多亟待解决的问题和薄弱环节需要我们潜下心来认真研究,制定措施,尽快解决。
一是要积极稳妥地推进全市城镇公共消防设施建设。各县区要按照市人代会审议通过的十二五规划纲要,结合实际编制城乡消防规划,确保公共消防设施建设与城市建设、社区建设和新农村建设同步实施。对缺少消防规划或消防规划不合理的城镇总体规划或村庄规划,相关部门不得批准实施,应尽快补编;对公共消防设施不能满足灭火作战需要的,要及时增建、改建、配置或者进行技术改造;要按照消防规划改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施,确保消防供水。对新建城区、开发区和旧城区改造要同步制定、修订和实施消防规划,确保一步到位。据掌握的情况看,目前我们部分县区仍然没有制定城镇消防规划,更不要说乡镇、村庄的规划了,这是非常可怕的事情,希望引起各级政府和相关部门的高度重视。
二是要强力推进公安消防队站建设。全省41个县区无现役消防队伍,我市就占了6个。经过去年的努力,平利、岚皋县的营房建设基本竣工,特勤队招投标目前即将完成;白河、镇坪、宁陕县的营房建设已经开工,紫阳县基本落实了营房建设的土地,现在这6个县的任务是要继续落实建设资金,加快建设进度,争取早日建成投勤。同时,各县区都要在经费、人力、物力上给予队站建设工作最大倾斜,切实按照省上的要求落实建设配套资金。各级公安部门要夯实责任,狠抓落实,量化目标,分解任务,明确责任和完成时限,确保队站建设一个,规范一个,成型一个,投勤一个,努力形成齐头并进的良好局面。
三是要大力加强消防装备建设。当前,我市消防装备欠账问题比较突出,各类消防装备还达不到配备要求,消防通信指挥系统建设特别滞后,特勤器材、消防员个人防护装备量少质差,消防车辆品种单一、技术性能落后、功能不成体系,马不配鞍的现象还普遍存在,装备建设难以适应日益繁重的灭火及抢险救援和灭大火、打恶仗的需要。各级政府要立足于舍得投入保平安的思想来重视消防装备建设。市政府今后几年将继续支持这方面的工作,各级政府一定要从落实科学发展观的角度出发,不断加大各级财政投入,促进消防装备建设。同时,可积极尝试向社会各企业、事业单位或社团集资、募捐,也可以利用国债、政府贷款等多渠道筹措装备建设经费,发展消防装备。
最后,我再强调一下冬防工作。特别是春节即将到来,春节之后全国两会也即将召开,做好这期间的消防工作,事关重大,我们不能有半点马虎。必须从全国各地发生的火灾事故中吸取教训,要紧而又紧、实而又实、细而又细地抓好落实,真正做到万无一失,为两会的顺利召开、为全市人民过上一个祥和安全的春节营造良好的消防安全环境。
同志们,新的一年全市消防工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。让我们切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感,居安思危,未雨绸缪,以更大的决心、更大的气力、更加有效的措施,坚决杜绝重特大火灾事故的发生,确保人民群众生命财产和国家财产安全,为构建和谐安康做出新的更大的贡献!