[江苏来我省考察]在考察省院机关处室领导班子动员会上的讲话
按照省院党组的部署，从今天开始，对省院机关处室领导班子考察工作正式全面启动。对于进行这次考察工作，党组是经过认真考虑和研究的，主要是根据去年《省院机关人员定编定岗竞争上岗双向选择实施方案》的规定和深化、完善干部人事制度改革的需要而决定的。也是着眼于建立健全省院机关干部监督管理机制，推进干部管理工作科学化、民主化、制度化建设而采取的又一重要举措。为了做好这次考察工作，按照党组的要求，受徐发检察长的委托，讲以下三点意见：
一、 统一思想，保证对考察工作重要性的认识到位
干部考察工作，直接关系到选准人，用好人的重大问题。随着考察工作不断扩大民主和透明度的增加，每位同志都有知情权、参与权、选择权和监督权。要正确行使权利，首先要有正确的认识，这是关系到考察工作质量和效果的先决条件。对于这次考察工作的重要性，我们要从以下几个方面来认识：
第一，是贯彻《党政领导干部选拔任用条例》的实际步骤。最近中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用条例》，是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上的不正之风的有力武器。认真贯彻执行《条例》，对于在干部工作中更好地贯彻"三个代表"重要思想，建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化建设具有十分重大意义。对于贯彻执行好《条例》，党中央和省委都提出了明确的要求。省委对如何贯彻《条例》制定了"实施意见"。按照中央和省委的要求，院党组中心学习组对《条例》进行了认真的学习，围绕如何贯彻执行《条例》进行了讨论研究，徐发检察长强调指出：要认真总结借鉴省院机关机构和干部人事制度改革的成功经验和做法，严格按照《条例》的规定精神，进一步规范省院机关的干部管理工作。我们这次对省院处室领导班子的考察，正是按照《条例》的要求，以进一步规范省院机关干部管理工作，建立健全干部监督管理的机制为出发点的。我们在制定这次考察工作方案时，将《条例》中关于考察工作的要求，结合省院机关的实际，进行了细化，使贯彻执行《条例》的做法更具体化，更有操作性，完全符合《条例》的规定精神。因此说，我们这次考察工作是贯彻《条例》的实际步骤，及时落实《条例》的一次举措。
第二，是健全完善干部人事制度改革机制的需要。在去年进行的干部人事制度改革中，我们通过采取"竞争上岗"、"双向选择"、"岗位交流"等改革的方式和手段，营造了公开、公正的良好氛围。一些同志通过竞争走上了领导岗位，有的同志通过岗位交流走上了新的工作岗位。但是，干部工作是一个动态管理的过程，具有阶段性和周期性。竞争上岗只解决了干部的选拔任用问题，这是干部人事制度改革的第一步，在使用周期内，对任用干部的能力，政绩如何检验和评价，对胜任的干部如何激励，不胜任的怎样调整，这就需要定期的进行考察，及时调整干部的任用。形成一种不间断的能上能下的动态管理办法，这样才能使干部人事制度改革的机制得以完善，形成一个不断激励的循环周期。最近中央颁布了《条例》对考察程序、方法、内容等作了明确规定，同时，对考察后不胜任领导职务的干部规定了免职和辞职制度。这就从制度上保证了考察结果的兑现。因此，我们不要从一般意义上来认识这次考察工作的重要性，而要从建立、完善对干部动态管理的机制上来认识。进而克服和纠正考察是走形式、测评是走过场等不正确的思想情绪和心态。以认真负责的态度，积极行动，投入到这次考察工作之中。
第三，是进一步激励中层领导干部奋发进取的有效途径。考察的根本目的在于充分运用考察结果，做到知人善任，合理使用干部，最大限度地发挥干部的聪明才智和工作积极性。通过考察，一方面可以全面了解干部的优势所在，在使用中根据工作需要和干部的自身特点，做到扬长避短，用人所长，人尽其才；另一方面可以摸清干部在思想、作风、工作和学习中存在的不足，指明改进和努力的方向，使干部本人更加客观地认清自我，增强改造自我的原动力。通过考察，也可以使干部明确自己在群众心目中的位置，在全院工作的占位情况，使占位靠前的同志激流勇进，再攀高峰；占位靠后的同志，增强危机感，奋力拼搏，迎头赶上。通过考察，还可以使全院干警受到一次教育，在评价别人中，也汲取经验和教训，对照自己找不足，完善和提高自己，进而在全院形成一个比学赶帮的竞争热潮。
二、 抓住重点，保证考察工作的"高标准、高质量"
第一，实事求是，全面正确地评价干部。在考察评价干部时，同志们一定要坚持德才兼备的原则，把坚持和实践"三个代表"重要思想作为考察评价干部最重要、最根本的要求，要全面地、客观地识别和评价干部。一要注重看干部的思想政治素质。二要注意看干部的作风。三要注重看干部的政绩。四要注重看干部的群众公认程度。总之，希望同志们要坚持党性原则，坚持考察标准，全面正确地评价干部。
第二，深入考察，真实反映干部的情况。这次考察工作，设定了组织考评的步骤，这是深入了解干部的重要环节。在这一环节中，考评组的同志要同干警进行个别谈话，听取各层面的意见。希望同志们要以认真负责的态度，说真话、讲实话，对成绩的肯定要恰如其分，对缺点和不足的指出要准确无误。考评组的同志要认真听取大家的意见，深入细致地了解情况，在考察的深度上下功夫，求实效，防止出现失察、失职、失误的问题。要坚持原则，公道正派，如实地反映干警的意见。客观公正地作出考察结论，为党组决策提供准确可靠的依据。
第三，认真准备，作好述职。这次考察工作的一个突出特点，就是每位被考察的同志要对照去年的供职和竞职的承诺，进行述职。进行述职的同志要认真准备，精心组织好述职材料，实事求是地评价自己。同时要正确对待干警的测评意见；特别是要以突出的政绩和高质量的述职来赢得干警的肯定，决不能以拉关系、搞串联等不正当手段拉选票。这是一条严肃的纪律，也是对每位同志政治品质、道德素质和纪律作风的一次检验，更是对我们开展创建"学习型处科室"活动成效的一次验证。希望同志们严守纪律，做到正确对待自己，正确对待评议，正确对待党组的决定，充分展示通过开展创建"学习型处科室"活动而出现的崭新风貌。
三、精心组织，保证考察工作圆满完成
党组对这次考察工作实行统一领导，并组成了由党组成员和副厅级检察员分别带队的七个考评组，形成了集中领导，分工负责的领导体系。各处室要按照党组的要求，认真做好考察工作的组织实施。
第一， 各处室要在动员会后，立即组织干警认真学习《条例》，理解精神实质，使干警认识到《条例》是我们这次考察工作的根本规章，是搞好考察工作的重要依据和保证。
第二，各处室的领导要起表率作用。
第三，要集中精力和时间，全力作好考察工作。
第四，要统筹兼顾，科学安排，保证各项工作的开展。