【北京市地勘局】地勘局党委书记“三严三实”专题教育党课讲话稿

按照中央安排部署，从今年4月底开始，在县处级以上干部中开展“三严三实”专题教育。5月15日，市委召开了全市“三严三实”专题教育座谈会，19日，兴国书记作了专题党课，日前，市建委党委也安排了专题党课，全市和建委系统的专题教育全面启动。局党委对这项工作高度重视，几次召开党委会研究专题教育的安排部署。局党委制定了我局《“三严三实”专题教育实施方案》，成立了专题教育工作小组，加强对全局专题教育工作的组织领导。今天我在这里讲党课，既是落实中央、市委的要求，是专题教育的规定动作，也是对“三严三实”专题教育活动在我局开展的动员和开启。结合学习中央、市委的有关精神，学习领会xx书记和xx书记专题党课的相关内容，联系我们自己的实际，我主要讲三个问题。

一、充分认识“三严三实”专题教育的重要意义

“三严三实”最早是习近平总书记在去年3月9日全国两会期间，对各级领导干部提出的要求。习总书记指出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”3月底，中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出通知，要求各级党员领导干部要深入践行“三严三实”要求，弘扬焦裕禄精神。10月，习近平总书记又作出重要指示，要求“党员干部要对党忠诚、个人干净、敢于担当”。我感到习总书记的要求和谆谆告诫，是对我们国家古今正心修身之道的凝炼和提升，是新时期党的作风建设的新坐标，充分体现了道德与法规制度的统一，做人与做事的统一，谋大事与干实事的统一。“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是落实党委主体责任、持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是推动改革发展的强大动力。

一是要充分认识“三严三实”专题教育是新时期加强干部作风建设的重要载体。

二是要充分认识“三严三实”专题教育是解决“不严不实”现实问题的重要举措。

现在我们全局上下正在认真履行从严管党治党责任，持之以恒正风肃纪，干部作风不断好转。但也要看到，在干部队伍中仍然存在一些“不严不实”的问题。兴国书记在讲专题党课时明确指出：部分领导干部在用权、做人、做事等方面与“三严三实”的要求不相适应、不相符合。有的理想信念不坚定，宗旨意识淡漠，党性修养缺失，对群众的疾苦不闻不问，对群众的诉求置若罔闻；有的无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚，做人不老实，阳奉阴违、自行其是；有的个人不干净，滥用权力，设租寻租，官商不分甚至官商勾结，大搞利益输送；有的不敢担当，不承担责任，热衷于做表面文章；有的顶风违纪不收敛不收手，给“四风”穿上“隐身衣”，由明转暗、花样翻新。兴国书记指出的这些是问题是冲着全市讲的，但有些问题在我们局也有不同程度的表现。开展“三严三实”专题教育，就是要向这些“不严不实”问题叫板，查摆问题，整改问题，形成从严从实的氛围，进一步营造风清气正的政治生态和从政环境。

三是要充分认识“三严三实”是推进我局改革发展稳定的重要保障。

二、深刻理解“三严三实”的丰富内涵

习总书记指出的“三严三实”既言简意赅地指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，为党员干部队伍改造主观世界和客观世界提供了思想遵循和行为准则，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。下面谈一下对“三严三实”内涵的理解。

（一）严以修身，就要不断加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

在“三严三实”中，严以修身是基础。“三严三实”严以修身列在首位，古人“修身、齐家、治国、平天下”，“修身”也居首位。这次专题教育下发的《优秀领导干部先进事迹选编》中列举的孔繁森、杨业功、沈浩等党员领导干部的先进事迹，给我们修身立德提供了榜样，树立了标杆。作为新时期的党员干部，我们更应该对自己从严要求，时时处处用严的标准、严的纪律约束和规范自己，在严以修身上自觉做到三点：

一是摒弃私心，增强党性修养。私心杂念是修身的大害，是提升党性修养的最大障碍。我们局一些单位干过xx地铁的工程，对地铁公司的高怀志、王春清有所了解。他们依仗着对xx地铁建设付出了辛苦、做出了成绩，头脑膨胀，居功自傲，放纵了个人私欲，利用土地出让、工程招投标和设备采购的机会，谋取私利，触犯党纪国法，教训是十分深刻的。党性修养是共产党人的立身之本，是精神上的“钙”。作为党员领导干部，要坚定理想信念，始终牢记入党誓言，与党始终保持高度一致；要不断强化学习，坚持用党的最新理论武装头脑、强筋壮骨，增强道路自信、理论自信、制度自信；要加强党性锻炼，把不断提高党性修养作为一种追求、一种自觉行动；要摒弃私心、守则守规，用党性修养筑起廉洁长城，不断拧紧思想和行动的“总开关”。

二是勇担重任，坚定理想信念。理想信念是共产党人安身立命的根本，为民造福、为群众谋利是党员干部修身做人的崇高追求。兴国书记在党课中指出，“当前我们有些党员干部不同程度地出现信仰迷茫、精神迷失的问题，不信马列信鬼神；有的对一些错误思潮、观点缺乏辨别能力，在重大原则问题面前态度暧昧、不敢亮剑。”这些问题倾向在我们局的党员干部中是否存在，大家要冷静思考，深刻剖析，自觉地向先进看齐，经常地给自己的思想“洗洗澡、照镜子”。各个时期的先进人物已经给我们做出了表率，虽然他们所处的时代、从事的工作与我们不同，但是我觉得有一点是相同的，那就是对党的忠诚、对事业的忠诚。在座的同志岗位不同、责任不同，但都要对党忠诚、对华勘发展的事业忠诚，对得起组织的信任，对得起群众的重托与信任，用好手中的权力，承担起责任使命。

三是秉持正气，自觉抵制歪风。严以修身不是一朝一夕之事，必须一辈子坚守。我们要求领导干部德才兼备，德是第一位。各级党员领导干部，既有干事业的任务，也承担着带队伍的责任，要一身正气，以身作则。打铁还要自身硬，正人先正己，要耐得住寂寞、经得起诱惑、受得了挫折，敢于向歪风邪气说不，敢于维护真理正义，做正风、正气、正能量的表率。

做事先做人。为政之要，首在修身。古人讲，“修其心，治其身，而后可以为政于天下”。党员干部要切实做到“去私心、担重任、持正气”，才能正心修身、浩气长存，被群众接受和信赖。

（二）严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

“三严三实”中，严以用权是核心。这个“严”就是“严”在秉公为民，把握尺度，不擅权、不谋私。领导干部如何用权，是衡量其操守和作风的标尺，在严以用权上要做到“三个谨记”：

一是谨记权力源自党和人民的赋予。党员干部手中或多或少、或大或小都有一定的职权，这些权力是组织的信任，是党和人民赋予的，是开展工作的需要，应该成为我们为民造福的平台，而不是为自己谋私利的工具。有的同志认识存在误区，片面强调权力的取得是个人努力的结果，没有认识到权力是公器，这早晚要出事。习总书记多次强调“为官发财，应当两道”。我们各级干部要牢记权力姓公不姓私，要时刻对手中的权力怀有敬畏之心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

二是谨记勤勉有为，用权为民造福。领导就是服务，权力就是责任，公仆就是奉献，这是领导干部严以用权的思想基础和实践前提。这些年来，我局各级领导干部秉承“三光荣”传统，发扬勇于创新、追求卓越的华勘精神，埋头苦干，奋发有为，在推动各产业发展、确保国有资产保值增值、强化实力能力建设、改善民生等方面均取得了卓有成效的业绩。当前，华勘既面临xx“五叠加”发展机遇期，又面临着经济下行的巨大压力，希望各级领导干部要继续坚持勤政有为，艰苦奋斗，保持敢打善拼的高昂斗志，弘扬求真务实的过硬作风，把心思用在干事创业上，不断取得推进华勘全面持续健康发展的新成绩。

三是谨记依规用权，把权力关进制度的笼子。领导干部的权力不是无限制的，有权不能任性，一旦任性越轨，必然滋生腐败。这个“轨”就是规矩，就是制度。习近平总书记强调，各级领导干部必须树立规矩意识，在制度面前，权力只有服从。沈东海、马白玉都曾是我们身边的领导，从这些人的案件情况看，一个集中特点就是无视党纪国法，把制度规定束之高阁，把个人权力凌驾于制度约束之上。这些年我们局不断完善制度，强化规范管理，就是通过制度，形成管理硬隔离，纪律硬约束。各单位党政领导班子和各级领导干部，都要带头遵章守纪，不破规矩、不搞例外，让权力在阳光下运行。

（三）严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

在“三严三实”中，严以律己是根本。这个“严”，就是“严”在敬畏人民，遵守党纪国法。党员领导干部要时刻慎独慎微，把好小节，时刻保持警醒、警惕、警觉，要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在严以律己上要做到“三个坚持”：

一是坚持遵守法律。习总书记明确提出，领导干部要做尊法、学法、守法、用法的模范。这是因为领导干部是推动经济社会发展的领导者和组织者，是法律法规的制定者、执行者。领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。俗话说：村看村，户看户，群众看干部。领导干部对法律信仰和坚守、遵从和捍卫直接关系到法律的威严。

二是坚持遵守纪律。作为党员干部，第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。守纪律是党章明确规定对党员的基本要求，遵守党纪党规没有选择项，没有讨价还价的余地，没有人可以搞特殊、当例外。党员领导干部必须牢固树立纪律意识，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。党的纪律包括政治纪律、组织人事纪律、财经纪律等，其中最重要的是政治纪律。什么才能算得上遵守政治纪律，习总书记提出了“五个必须”的标准：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。在现实生活中，确实有一些党员干部没有把政治纪律放在心上，我们每一个人都应该检查一下是否存在类似的问题。

三是坚持自我约束。就是要有强烈的自律意识，坚持慎独慎微，高度自觉，严守道德底线。法律是管不敢的；纪律是管不能的；自律是解决不想的，这是根本所在。要自警自省，自我约束，守住做人、处事、交友的底线。要净化朋友圈，慎交友、交益友；要净化生活圈，管好家人、亲属和身边的人，公私分明；要净化工作圈，与上下级、同事之间建立正常的工作的关系。

上个月在城建系统专题研讨班上，局领导班子集中阅看了腐败分子的忏悔录，“三严三实”专题教育也下发了《领导干部违纪违法典型案例警示录》。大家可以从中看到，这些人走向犯罪都是从律己不严开始的。有的不懂规矩、不守规矩，“三重一大”制度形同虚设，个人为所欲为；有的以权谋私、公私不分，把公共财产当成个人私利等等。希望同志们引以为戒，时刻给自己敲响警钟，严守底线操守，不以恶小而为之。

（四）谋事要实。“实”就是一切从实际出发，实事求是。要求领导干部必须解放思想，与时俱进，坚持密切联系实际，坚持实地调查研究，想问题、作决策、办事情，尊重客观规律，符合科学精神。

谋事要实，一是立足实际。我们的工作要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，前提就是要做好调查研究，摸清实际情况。应该说，绝大多数党员干部都明白做决策之前要做调查研究，也知道了结合掌握实际情况的重要性，但实际上有不少变样、走形的，只满足于看材料、听汇报、上网络，满足于“走马观花”，听听、转转、看看，这实际上就是形式主义。

二要敢于担当。敢于担当，是习总书记提出的好干部标准之一。谋事要实，需要敢于担当来作保障。领导干部要脑子装事、心中想事、手中干事。兴国书记在讲党课时，把“为官不为”的现象概括为调查研究不深入，工作落实不到位，履行职责不认真，解决问题不及时。这种情况在我们局内也不同程度地存在。有的对经济发展新常态认识不到位，对转变传统经营模式缺乏思路招法，缺乏闯劲；有的觉得现在处处管的太严，不习惯，不适应，干工作，解难题不愿承担责任，工作能往外推就往外推，能少干事就少干事；有的怕解决涉及群众的问题不到位受埋怨，推委避让，把问题悬起来、搁置起来，等等。这些无疑是与领导干部的担当精神背道而驰的。

三要务求实效。党的群众路线教育实践活动时，中央和市委都要求必须紧扣实际、抓好落实、务求实效，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。这次专题教育也一样，查找的问题要抓紧改，对群众承诺了的事就要赶紧办，定下的计划目标就得马上干，要发扬“钉钉子”精神，抓工作环环相扣、步步紧跟，干一件成一件。这次专题教育，市委提出了“五个见实效”的要求，全局上下也要把搞好专题教育与推动产业转型升级、落实局“项目攻坚年”、推进各项重点工作有机结合起来，与凝聚队伍合力、推进长远发展有机结合起来，与党员干部队伍的思想和工作实际结合起来，切实在巩固教育实践活动成果、推进华勘经济持续健康发展等方面取得实实在在的效果。

（五）创业要实。“实”就是脚踏实地，真抓实干。敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

一是创业要着眼长远，做到可持续发展。全局领导干部要树立战略意识，多做打基础、利长远的工作。目前我局正准备着手研究编制“十三五”规划，局和各队都要切实站在未来五年能够推进华勘经济持续发展的高度来通盘考虑，把解决当前问题和谋划长远发展有效结合起来，打牢基础，做好准备，定好眼前目标，做好长远规划，为华勘各项工作的推进提供依据和导向。

二是创业要为民造福，让群众有获得感。事业能否让群众满意、让群众得到实惠，是我们工作的出发点和落脚点，也是衡量领导干部干事创业取得实效的标准。就华勘来讲，就是要通过推进经济持续稳定增长，实现职工收入在政策范围内随效益同步增长；要关注职工、尤其是青年职工成长，实现职工与单位同步发展；不断改善职工生产生活条件，丰富职工业余文化生活，让职工切身享受到改革发展带来的红利。

三是创业要去华求实，力戒形式主义。领导干部要坚决反对“四风”，端正政绩观，少摆花架子、少做表面文章，注重实际效果。就我局而言，要针对多重产业、队伍分散等现状，有针对性地推进重点工作、抓好队伍建设、完善管理制度，增强职工的凝聚力和向心力，实现新常态下的持续发展。

（六）做人要实。“实”就是忠诚老实，坦荡正派，强调的是做人的政治品格和道德素质。要对党、对组织、对人民、对同志忠诚，做老实人、说老实话、办老实事。

一要忠诚老实。党章明确要求，党员要对“党忠诚老实、言行一致”，习总书记指出，坚定理想信念，对党绝对忠诚，是对党员领导干部的一贯要求，新的历史条件下仍然要坚定不移坚持和加强。对党、对组织忠诚老实，是一个党员起码的要求，也是一个很实际的要求。例如在个人有关事项报告等方面都应该如实向组织汇报自己的情况，自觉地把自己置身于组织的监督之下。

二要表里如一。近段时间，很多官员纷纷落马，这些人的共同点都是“两面人”，有的台上说一套、台下做一套，当面清正廉洁、背后贪污腐化；有的律人不律己，把纪律当作“手电筒”专照别人；有的表面民主，实际上霸道专横；有的见风使舵、看人下菜碟。《领导干部违纪违法典型案例警示录》中最后一章“一个巨贪的‘双面人生’”讲的就是中国畜牧业协会原秘书长、全国城市贸易联合会原副会长沈广。他平日里给同事的印象是聪明、能干、稳重，对自己要求非常严格，工作尽心敬业；而实际上他伪装得很巧妙，通过巧立名目、签阴阳合同、私设小金库等方式大肆敛财，最终涉案2700余万元，身陷囹圄。“两面人”实际上已经丧失了最基本的党性和修养，也失去了最起码的做人底线。我们党员干部要坦坦荡荡，表里如一，做老实人不做“两面人”，自觉加强党性修养和道德修养，高筑“防腐墙”，远离“高压线”。

三要坦荡正派。无论是为官还是做人，都要襟怀坦白，一身正气，这是基本操守。领导干部要有宽广的胸怀，容人的气量，要无私权、扼私欲，心怀大局，容纳八方谏言，切实保障职工的知情权，乐于接受群众的评议和监督；要坚持自身正，对人对事公道正派，不偏不倚，不徇私情；要敢于讲真话、实话，从自我做起，确保各类信息真实畅通。

“三严”既是领导干部做人的基本道德要求，又是作风建设的根本保障；是领导干部的立身之本，是当代中国共产党人坚守道路自信、理论自信、制度自信的基础，是党员干部党性修养和锻炼的标准。“三实”既是领导干部做事的基本行为准则，又是为政之道的必然要求；是党的实事求是思想路线的应用与践行，是党员干部进行一切活动的前提和基础。

“三严三实”既是自我内在约束，又是外在评判标准，既是政治价值追求，又是具体实践要求，体现了领导干部从政、为官、做人、干事的高度统一。我们要坚持严实结合、从严上要求，向实处着力，锻造过硬作风，推动经济发展。

三、切实加强“三严三实”专题教育的领导

1、要抓好学习教育这一根本。思想上的关口是最重要的闸门，思想上的滑坡是最严重的病变。开展“三严三实”专题教育，首要就是抓好学习教育、打牢思想根基，要把深化学习教育放在首位、贯穿始终。要持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党章和党的纪律规定，中央、市委落实党委主体责任的有关精神，正反两方面典型案例等。同时，要把握常态化教育的特点，确保经常性学习教育突出主题、聚焦问题，切实认真起来、严肃起来。

2、要坚持以上率下这一招法。局队两级党委（总支）要把抓好“三严三实”专题教育作为履行党委主体责任的重要内容，党委（总支）主要负责人要认真落实第一责任人责任，做到领先一步，下管一级。要带头深入基层搞调研、拓宽渠道听意见、自我剖析找不足、真刀真枪促整改。

3、要贯穿从严从实这一主线。专题教育要坚持严字当头，严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入，以严求实效，坚决防止形式主义。要做到步骤不走样、不落项，学习理论不走过场，查找问题不敷衍了事，解决问题不避重就轻，立规执纪不虎头蛇尾。

4、要抓好规定动作这一关键。按照中央的要求，这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节、不是一次活动。但是要在整个专题教育中要重点把握关键动作，扎实推进并取得实效。一是讲党课开好局。5月底6月初，局属各党委主要负责同志要结合专题教育的动员部署，联系单位实际讲党课作为专题教育的开启。二是抓好三个专题的学习研讨。要切实保证时间、保证质量，总体上把握两个月一个专题。三是组织开好专题民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评。四是抓好整改落实和立规执纪。要通过学习教育、专题研讨、广泛征求意见和建议，把党员干部中存在的“不严不实”问题列出清单，建立整改台账；要强化立规执纪，推进“三严三实”制度化、长效化。

5、要把握统筹兼顾这一原则。开展“三严三实”专题教育，最终目的还是推进事业发展，必须围绕中心、服务大局，把专题教育与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来，与推进转型升级、落实“项目攻坚年”、完成年度各项重点工作结合起来，与服务职工群众、改善民生相结合，做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。我们要切实把思想和行动统一到中央从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行、固化于制，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好党员、好干部。